山東膠州實施“心理敞亮工程”建設(shè)社會心理服務(wù)體系

本刊記者 杜永亮

黨的十九大報告指出，加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。2016年，膠州市被中央綜治辦確定為“全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)”聯(lián)系點，以此為契機，膠州創(chuàng)新實施“心理敞亮工程”，把加強社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機干預(yù)工作作為創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、防控社會風(fēng)險、深化平安建設(shè)的重點，取得了良好的社會效果。

“橫向到邊，縱向到底。”2016年以來，膠州市創(chuàng)新實施“心理敞亮工程”，全面推進社會心理服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建社會心理服務(wù)體系的觸角，實現(xiàn)心理健康服務(wù)工作“全覆蓋、無死角、零距離”。

在市級，設(shè)立膠州市社會心理服務(wù)中心，負責指導(dǎo)全市社會心理服務(wù)工作；在鎮(zhèn)級，依托12處鎮(zhèn)街綜治中心，設(shè)立鎮(zhèn)級心理服務(wù)中心，負責轄區(qū)內(nèi)社會心理服務(wù)工作；在村級，依托村（居）綜治中心，開展基層社會心理服務(wù)工作。

目前，全市已建成市級心理服務(wù)中心1處，鎮(zhèn)級心理咨詢室12處，醫(yī)療機構(gòu)心理咨詢門診1處，機關(guān)辦公大樓、公安、教體等部門場所心理放松室、青少年成長指導(dǎo)中心3處；建成3處鎮(zhèn)級衛(wèi)生院、敬老院心理咨詢室。89處中小學(xué)校心理咨詢室獲得星級認定，占全市學(xué)校的85.6%。

膠州市委常委、政法委書記孫曉兵認為，“推進社會心理服務(wù)體系建設(shè)，還要創(chuàng)新工作模式，打造服務(wù)品牌”。

根據(jù)人不同成長階段的認知特點和心理發(fā)展規(guī)律，膠州市制訂實施“生命全程心理陪伴計劃”，打造“心理護航、幸福一生”服務(wù)品牌。突出全過程，著重把握婚前、婚后及離異心理輔導(dǎo)等9個關(guān)鍵節(jié)點，明確責任部門和工作目標，降低、消除不良心理狀態(tài)。

據(jù)了解，自工作開展以來，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共為門診患者進行心理測驗3136人次，住院患者心理測驗5126人次。教育部門先后舉辦7場“家庭教育咨詢大集”，為89所中小學(xué)、幼兒園送課287次，開通24小時“心語熱線”，答復(fù)心理咨詢16500余人次。婦聯(lián)舉辦21場次家庭婚姻生活心理大講堂，受益人群達2000多人。

“正心為治國之道，積極乃發(fā)展之源。”當前，由于工作壓力、生活矛盾以及各種社會問題的影響，一些人的心理疾患增多，影響個人行為和人際關(guān)系，部分人甚至不能理性分析和科學(xué)對待當前國家治理和公共生活中的一些事，總是以粗暴、激憤的態(tài)度去渲染負能量，這不僅無助于問題的解決，反而會加劇矛盾沖突。社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作的開展和深入，恰恰是針對這一問題的良策，進而為城市經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

膠東國際機場征遷是膠州市歷史上規(guī)模最大、耗資最多、涉及面最廣的拆遷行動。然而機場建設(shè)紅線內(nèi)10個村莊的征遷僅用7天就完成了，未發(fā)生一起非正常上訪和群體性事件。整個征遷過程中，群眾心理疏導(dǎo)挺在前面。工作人員在征遷現(xiàn)場設(shè)立心理咨詢室，選派心理咨詢師、律師進駐，事前圍繞群眾關(guān)切制訂了詳細的心理疏導(dǎo)方案，事中針對群眾疑惑及時釋法明理，事后組織群眾參觀施工現(xiàn)場，增強了他們的自豪感。

一個良好的社會心態(tài)，必然有利于社會治理的深入推進，有助于社會的和諧有序、人民的安居樂業(yè)。膠州市委書記孫永紅在談到膠州未來五年的發(fā)展方向時提出：“提升城市文明，培育厚德誠信的城市品格。以厚德滋潤人心，增進社會凝聚力。”因而建立健全社會化服務(wù)和保障體系，提升精神文明水平，切實保障人民群眾身心健康至關(guān)重要。

下一步，膠州市將健全全市大眾心理預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防體系，針對不同職業(yè)、不同年齡段人群，經(jīng)常性開展大眾心理問題測評篩選工作；繼續(xù)深入推進全生命周期心理服務(wù)陪伴計劃。此外，加強對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常、性格偏執(zhí)人員等的心理人文關(guān)懷和跟蹤幫扶，定期進行心理疏導(dǎo)、心理危機干預(yù)，防止發(fā)生極端案件或事件。