從嚴治軍要落實到基層分隊

武警警官學院訓練基地 邱志濤

國以才立，政以才治，業以才興。育好、管好、帶好部隊官兵，是武警部隊永恒的主題。在全面深入學習貫徹十九大精神的偉大實踐中，在全面建成小康社會實現中華民族偉大復興的歷史使命中，在人民群眾安全穩定需要日益增長的特殊時期，搞好武警部隊建設，特別是搞好武警基層分隊建設，顯得尤為重要。

搞好武警基層分隊建設，是馬克思主義哲學觀點在部隊工作中的具體應用。馬克思主義哲學認為，人是生產力中最活躍最革命的因素。勞動者是生產力中首要的、最積極的因素。生產力中物的因素只有與人的因素結合在一起才能構成真正的生產力。好的制度是人智力勞動的成果，好的手段是人智慧的結晶。人類的任何發明創造、任何追求目標都離不開人的具體實踐。只有把直接從事活動的勞動者管理好、教育好、培訓好，使其充分發揮主觀能動性，才能達到勝利的彼岸。

搞好武警基層分隊建設，是正確的政績觀在部隊工作中的具體體現。一名部隊干部的政績如何，可以從多方面體現出來。能打仗，打勝仗，這些是看得見、摸得著的政績。抓好武警基層分隊的教育、培養，帶出一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民武警基層分隊，雖然不那么直觀，不那么吸引人們的“眼球”，卻是打基礎、利長遠的事，因此，也是一項很重要的政績。對部隊干部來說，帶兵和決策是最重要的兩大職責。不注重培養人才，不注重建設好基層干部骨干隊伍，是政治上的短視，也是對黨的事業不負責任的表現。如果班子一盤散沙問題突出，隊伍士氣不振戰斗力不強，既敗壞風氣，又影響隊伍形象、破壞軍民關系。因此，基層部隊干部一定要具備“堅定正確的政治方向、艱苦樸素的工作作風、靈活機動的戰略戰術”，把眼光放長遠一些，甘于做打基礎、利長遠的事，投入必要精力、創造有利條件、建立有效機制，大力培養和鍛煉干部骨干，讓大批政治上靠得住、工作上有能力、作風上過硬的干部骨干脫穎而出，為形成“江山代有才人出”的生動局面而盡職盡責，確保黨和人民的軍隊可持續發展。

搞好武警基層分隊建設，是確保部隊工作全面協調可持續發展的迫切需要。武警部隊是維護社會穩定的主力軍，也是國家安全的重要防線。其特殊性，決定了武警部隊出問題，比其它部門的人員出問題危害更大。它影響的不僅僅是千千萬萬武警官兵頑強拼搏塑造起來的良好形象，還有這支隊伍在老百姓心中的公信力。武警部隊違紀違法，最終損害的是黨和政府的威信。我們不能為武警部隊違法違紀數逐年下降而盲目樂觀，要明白在隊伍建設上“一百減一等于零”的道理。一些人有種錯誤認識，說目前武警基層分隊任務重、上面管理嚴，士兵工作辛苦、身心壓力大、付出與報酬不成正比，這么大的隊伍，個別人出點問題很正常。客觀地說，這么大的武警部隊，不出一點問題，也不符合辯證法。但作為管理者，在指導思想上，就是要不出問題，而不是少出問題。

搞好武警基層分隊建設，是全面從嚴治黨在軍隊建設中的具體體現。全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設的鮮明主題，是對黨的建設規律的科學把握，是解決黨內問題的迫切需要，是完成偉大歷史使命的根本保證。武警部隊是黨絕對領導下的人民軍隊，是黨的建設偉大工程的重要組成部分，要站在鞏固黨的執政地位、推進偉大事業的戰略高度，以更堅定的決心、更剛性的舉措落實全面從嚴治黨要求，為打造一支“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的人民軍隊提供堅強有力的政治保證和紀律保障。黨要管黨，落實到武警基層分隊就是從嚴治軍。

搞好武警基層分隊建設，需要正確的理念。必須走出三個誤區。一要走出隊伍建設和業務工作“兩張皮”的誤區。隊伍建設和業務工作是部隊工作中互相依存、互相促進的兩個方面，猶如車輛的兩組輪子缺一不可，只有并駕齊驅才能確保正常運轉。我們要將隊伍建設和業務工作有機結合起來，堅持用強而有力的思想政治工作去推動和促進各項業務工作的完成，用業務工作的開展和落實情況檢驗思想政治工作的效果，以實現相得益彰，共同推進。二要走出隊伍建設和業務工作“一手硬、一手軟”的誤區。正是因為隊伍建設和業務工作共同構成了部隊工作的全部，如果隊伍建設這一手軟了，就會使業務工作失去支撐和保障，特別是問題突出的隊伍將使我們的工作實效、政績大打折扣，就不能實現“作風優良”的目標；反之，如果業務工作這一手軟了，各項工作上不去，就不能實現“能打勝仗”的目標。因此，武警部隊各級各部門務必要堅持兩手抓、兩手都要硬、兩促進、兩不誤的工作思路，真抓實干、多管齊下，實現隊伍建設和業務工作雙豐收。三要走出隊伍建設“重使用、輕建設，重說教、輕逗硬”的誤區。過去，我們只顧如何最大限度地發揮官兵的工作潛力和使用價值，只顧躍馬揚鞭如何完成好業務指標，而放松和忽視了如何去教育官兵、管理官兵，如何去充分發揮官兵的主觀能動性、積極性、創造性。因此，務必樹立“磨刀不誤砍柴功”的觀念，始終把加強隊伍建設放在重要地位，堅決杜絕抓隊伍的決心不大、措施不力，隊伍教育管理的標準不高，要求不嚴，對官兵“松、散、亂”等現象重視不夠、履行“一崗雙責”不到位，對隊伍的教育管理失之于寬，從嚴治軍不力的現象發生。

搞好武警基層分隊建設，需要有效的載體。一要持之以恒地引導官兵學懂悟透十九大精神。十九大精神內涵豐富、思想深遂，只有反復學習方能牢記于心、知其要義，只有認真品讀方能領會實質、融會貫通，絕非一時半會之功。因此，全體官兵一定要按照部隊黨委的決策部署，把學習宣傳貫徹黨的十九大會議精神作為首要政治任務，作為當前和今后一個時期加強隊伍意識形態建設、增強黨性修養的重要內容，對十九大精神系統學、深入悟、弄明白、理解通、會運用，使之成武裝頭腦的精神食糧，成為引領思想的強大武器，成為指引武警部隊工作的行動指南。二要持之以恒地把工作實績作為檢驗隊伍建設成效的試金石。深入學習領會十九大精神，切實加強干部骨干隊伍建設，其根本目的在于推進武警基層部隊工作持續進步，因此，務必把是否想辦事、能辦事、善辦事作為檢驗官兵擔當履職的重要標準和評價指標。通過集中教育、崗前培訓、任務錘煉等方式，及時了解掌握官兵隊伍現實思想，廣泛開展愛崗奉獻、職責使命、把崗位當舞臺，切實增強官兵履職盡責意識，立足在“軍事尖兵、管理骨干、戰術能收”上下功夫，不斷激發官兵履職盡責、建功立業的積極性主動性。三要持之以恒地以從嚴治黨統領從嚴治軍。為此，要按照部隊黨委的統一部署，突出抓好政治建設，緊緊圍繞新時代黨的建設新要求，毫不動搖的堅持黨對軍隊工作的絕對領導，堅持以黨的政治建設為統領，切實增強官兵堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，不斷加強黨性鍛煉，提高政治覺悟和政治能力，切實增強全體官兵忠誠、擁戴、捍衛、維護習近平全黨核心、全軍統帥、全國領袖地位的政治自覺、思想自覺、行動自覺，始終做黨和人民的忠誠衛士。突出抓好思想建設，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅定理想信念，自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想堅定信仰者和忠實踐行者。突出抓好組織建設，進一步規范基層黨組織的管理，增強突出黨組織的政治功能，配齊配強、培養造就想干事、能干事、干成事的各級領導班子，規范支部運行，創新組織生活，充分發揮各級干部“主心骨”和“領頭雁”作用，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。突出抓好作風建設，始終按照“三嚴三實”要求，始終堅持以上率下、正風肅紀，養成過硬的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風。突出抓好紀律建設，堅持把紀律挺在前面，深化紀律作風教育整頓，持續貫徹落實中央八項規定精神，堅持隊伍狀況定期分析研判，用好監督執紀“四種形態”之第一種形態，抓小抓早抓預防，確保軍隊紀律嚴明。