副檢察長被貪欲引向深淵

■ 殷曉章 孫保山

自治區副檢察長主動投案

“過去，一聽監督二字，第一反應是難道組織不信任我嗎，心里很不舒服，甚至感覺是在找茬。現在想想監督是多么重要啊！如果當初我能夠主動接受監督，及時發現和糾正自身存在的問題，就不至于發展到今天這么嚴重的程度。”被移送司法機關的新疆維吾爾自治區人民檢察院原副檢察長史少林在懺悔書中寫道。

落馬前擔任新疆自治區司法廳黨委書記、副廳長，自治區監獄管理局第一政委，自治區檢察院黨組成員、副檢察長的史少林，在新疆政法系統是一個響當當的人物。在此之前，史少林的人生履歷可圈可點。憑著能力和實干，他從基層一步一步走到正廳級領導崗位。

史少林，1959年2月出生，陜西渭南人，新疆大學經濟管理專業畢業，1977年9月在新疆巴楚縣良種場接受再教育，此后，他歷任巴楚縣群庫恰克公社黨委秘書，巴楚縣農業局干部，毛拉公社副主任，巴楚縣農工部副部長，巴楚縣委常委、鄉黨委書記、組織部部長，英吉沙縣委副書記、縣委書記。1997年12月以后，他任新疆喀什地委委員、秘書長、行署副專員；2001年8月任博爾塔拉蒙古族自治州（以下簡稱博州）黨委副書記，副州長，黨委書記兼州人大常委會主任，新疆生產建設兵團第五師黨委第一書記兼第一政委；2011年7月以后，史少林任新疆自治區司法廳黨委書記、副廳長，自治區監獄管理局第一政委；2013年7月至案發，他任新疆自治區人民檢察院黨組成員、副檢察長（正廳級）。史少林是新疆自治區八屆黨委候補委員、八次黨代會代表、自治區十一屆政協委員，十一屆全國人大代表。

2010年2月9日，博州第十屆紀委第五次全體會議召開，州黨委書記、人大常委會主任史少林強調，要進一步加強懲治和預防腐敗體系建設，各級紀檢監察機關要堅持一手抓懲治、一手抓預防，強化宣傳教育，不斷增強黨員領導干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴肅黨紀政紀，切實加大案件查辦力度。

史少林反腐的鏗鏘話語猶在耳邊回響，卻有人舉報他腐敗。

2011年，博州企業家謝某在網上實名舉報，稱史少林建豪華別墅，并掛上“謝絕游覽”的牌子。這篇題為《新疆博州最牛的黨委書記史少林500公里外建別墅》的帖子稱：“以蓋集資樓為名，為自己建別墅……他一個州黨委書記哪來那么多的錢，購買幾百平方的別墅？”

謝某舉報4年之后，史少林主動投案，被法院認定為自首。

2015年12月23日17時許，史少林在昌吉回族自治州濟困醫院向新疆維吾爾自治區人民檢察院領導承認其在博州任黨委書記期間，收受一個四川籍建筑老板40萬元的事實。兩天后的12月25日，史少林因涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。2016年4月28日，新疆生產建設兵團檢察機關決定，對史少林以涉嫌受賄罪立案偵查。

2016年5月20日，據新疆維吾爾自治區紀委消息：經自治區黨委批準，自治區紀委對自治區人民檢察院原黨組成員、副檢察長史少林嚴重違紀問題進行了立案審查。

經查，史少林嚴重違反政治紀律，對抗組織審查，轉移、隱匿贓款贓物；違反組織紀律，不按規定如實報告個人有關事項，利用職務上的便利在干部選拔任用方面為他人謀取利益，違規收受他人財物；嚴重違反工作紀律，違反規定干預和插手建設工程項目承發包、公共財政資金分配、批辦行政許可事項；嚴重違反生活紀律，與他人發生不正當性關系；嚴重違反國家法律法規規定，利用職務上的便利在企業經營等方面為他人謀取利益，違規索取、收受他人巨額財物；另查獲史少林持有巨額財物，不能說明款項來源合法。其中，利用職務上的便利為他人謀取利益并收受財物、巨額財產來源不明等問題涉嫌犯罪。經自治區紀委常委會議研究并報自治區黨委常委會議審議，決定給予史少林開除黨籍、公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌違法犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

據悉，史少林案發后，新疆自治區檢察院召開了史少林違紀違法案件情況通報會，做到引以為戒、防微杜漸，筑牢拒腐防變的思想防線。

37人行賄4100多萬

史少林共受賄37起，發生在他擔任博州黨委副書記、副州長，黨委書記兼兵團第五師黨委第一書記和第一政委，黨委書記、州人大常委會主任、兵團第五師黨委第一書記和第一政委的10年間。

位于新疆自治區西北邊緣的博州，北部與哈薩克斯坦共和國接壤，邊界長達380公里，有“中國西部第一門戶”之稱，轄博樂市、精河縣、溫泉縣和阿拉山口市。新疆生產建設兵團第五師及其所屬11個團場，分布于境內，總人口48萬，博樂市為自治州首府和五師師部所在地。境內的阿拉山口口岸，是中國與哈薩克斯坦的邊境口岸，是國家一類口岸，在十多個新疆口岸里居第二位。

2011年3月，全國人大代表史少林在北京接受媒體采訪時說，博州是一個沒有煤、石油和大型金屬礦產資源的州，傳統資源型工業發展的稟賦先天不足。但是，博州生態良好、環境優美、人口少，阿拉山口口岸有得天獨厚的區位優勢，博州這塊美麗的草原一定會成為讓五湖四海的人心馳神往的地方。

博州，成為史少林大發橫財之地，其中，商人唐明軍為他貢獻的賄金高達1380多萬。

唐明軍，1972年3月4日出生，漢族，本科文化，湖南省長沙市芙蓉區人，新疆烏魯木齊市建工集團有限公司項目經理。

2007年至2011年間，在時任博州黨委書記史少林的幫助下，唐明軍先后以烏魯木齊市建工集團有限公司等多家建筑公司的名義，承攬了博州阿拉山口口岸排水改擴建、精河縣綜合體育館、精河縣河道環境整治、精河縣農村道路改建、博州賓館室內裝飾、博州廣電傳媒中心、阿拉山口口岸青少年活動中心、阿拉山口東環路道路項目等十余項工程，工程總造價達4億多元。

為了感謝史少林的幫助和長期維持與史少林的關系，唐明軍以逢年過節看望、幫助解決住房問題或祝賀史少林愛人生日等名義，通過送現金、銀行卡、黃金、手鐲和銀行轉賬等方式多次送給史少林大額財物，并為史少林在北京購置房產、車位、家具和家電，繳納房屋和車位契稅、專項維修基金、物業服務費，共折合人民幣1380多萬元。

唐明軍行賄罪二審刑事裁定書載明，唐明軍先后15次向史少林行賄。

2007年3月的一天，唐明軍為請史少林幫忙協調解決博樂市城市環境綜合治理項目工程款支付不及時及后期項目調劑的問題，在博州史少林的辦公室送給他現金20萬元；2007年五六月份的一天，唐明軍再次請史少林幫忙協調解決博樂市環境綜合治理項目工程款支付和項目調劑問題，在博州史少林的宿舍送給他現金30萬元；2007年11月份的一天，為感謝史少林幫助解決博樂市城市環境綜合治理項目工程款，唐明軍在博州史少林的宿舍，將存有50萬元錢的銀行卡送給史少林，并告知其銀行卡密碼；2007年12月份的一天，唐明軍承攬到阿拉山口口岸排水改擴建工程后，為請史少林幫助協調工程款，同時為和史少林繼續維持好關系，再接一些工程，以拜年的名義，在博州史少林的宿舍，將存有30萬元的銀行卡送給史少林，并告訴其銀行卡密碼；2008年10月，史少林正在上海浦東干部學院學習，唐明軍追到上海行賄20萬。

除了給史少林送錢，唐明軍還送豪宅加裝修、翡翠手鐲、金條等。

2009年至2013年期間，唐明軍在北京市朝陽區某樓盤售房部，為史少林購買房屋一套，共支付購房款及家具款740多萬元。后來，唐明軍委托劉丁為史少林購買了停車位、燈具、家電、窗簾，并交納了房屋契稅、物業費等共計78萬元。至此，唐明軍為史少林購買房產及繳納相關配套費用，共計花費820多萬元。

2010年3月4日，唐明軍在北京一家珠寶店內為史少林購買了一只價值50萬元的翡翠手鐲；2010年10月，唐明軍為感謝史少林在承攬工程和結算工程款上的幫助，以中秋節看望的名義在博州史少林的宿舍，送給史少林一根價值13.5萬元的500克金條。

此外，其他36個商人的行賄數額也不是小數，每次行賄動輒幾十萬、上百萬。

2008年7月至2010年5月間，史少林利用職務便利，接受新疆甲建筑安裝公司董事長宋某的請托，為其公司在承攬工程項目等方面謀取利益，收受宋某給予的現金300萬元；2007年3月至9月間，史少林接受王某的請托，為請托人在承攬工程項目等方面謀取利益，收受王某給予的好處費300萬；2006年下半年至2011年底，史少林接受博州乙建筑安裝公司負責人孫某的請托，為請托人在承攬工程項目等方面謀取利益，收受孫某給予的現金280萬元；2010年初至11月間，史少林接受新疆某房地產公司總經理藺某的請托，為其房地產開發項目等方面謀取利益，收受其給予的現金100萬元和價值人民幣113萬多元的黃金4000克。

2009年7月至2010年7月間，新疆博樂市精河縣人張小賓為承攬博州錦繡小區建設工程項目、博州畜牧局綜合樓工程項目、阿拉山口國門建設工程項目及阿拉山口保稅區綜合服務樓工程項目，在史少林宿舍，先后五次送給他現金220萬元。

史少林還與妻弟陳小龍共同受賄兩次。

史少林受賄罪二審刑事裁定書顯示：2007年4月至2010年9月，史少林伙同陳小龍，為新疆丙路橋公司承攬工程謀取利益，先后6次收受該公司負責人劉某給予的好處費共計274萬元；2009年7月，史少林和陳小龍，為新疆丁建設投資公司取得采礦權提供幫助，收受該公司負責人李某給予的好處費100萬元。

史少林的家庭財產之多，讓辦案人員咂舌。案發時，史少林家庭財產共計人民幣8300多萬元，家庭收入共計人民幣410多萬元，家庭支出共計350多萬元，非法收入4170多萬元，史少林對其家庭財產有4070多萬元不能說明來源。案發后，史少林被追繳并退回贓款共計8100多萬元。

終審裁定獲刑十七年六個月

2016年4月29日，史少林因涉嫌犯受賄罪被兵團第七師公安局執行刑事拘留；同年5月13日，經新疆生產建設兵團人民檢察院批準逮捕。

2016年6月14日，張小賓被抓獲歸案。同年6月26日，張小賓因涉嫌犯行賄罪被兵團奎屯墾區人民檢察院指定居所監視居住。此后，奎屯墾區人民檢察院和奎屯墾區人民法院先后決定對其取保候審。2017年10月27日，奎屯墾區人民法院決定對其逮捕。

2017年9月20日，奎屯墾區人民法院開庭審理張小賓行賄，史少林受賄、巨額財產來源不明案。

奎屯墾區人民法院審理查明：被告人張小賓為謀取不正當利益，向身為國家工作人員的史少林行賄220萬元，情節嚴重，其行為構成行賄罪。鑒于張小賓在被追訴前主動交代其行賄行為，歸案后如實供述其犯罪事實，有坦白情節，庭審中自愿認罪，決定對其減輕處罰。

奎屯墾區人民法院審理認為，被告人史少林身為國家工作人員，利用其職務上的便利，多次收受他人財物，為他人謀取利益，收受他人錢、物價值共計4100多萬元，數額特別巨大，其行為構成受賄罪；被告人史少林身為國家工作人員，其財產、支出明顯超過合法收入，差額4000多萬元，數額特別巨大，且不能說明或證明來源，其行為又構成巨額財產來源不明罪。被告人史少林犯數罪，應依法實行數罪并罰。鑒于其系自首歸案，且退繳了全部贓款，庭審中自愿認罪，有悔罪表現，決定對其從輕處罰。

2017年12月，奎屯墾區人民法院一審判處被告人張小賓有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣20萬元。一審以被告人史少林犯受賄罪，判處其有期徒刑十三年，并處罰金人民幣300萬元；犯巨額財產來源不明罪，判處有期徒刑七年；數罪并罰決定執行有期徒刑十七年六個月，并處罰金人民幣300萬元。繼續追繳被魏某挪用的贓款220萬元，被張某挪用的贓款112萬元，被于某挪用的贓款165萬元。

宣判后，張小賓未提起上訴，判決已生效。史少林不服，提出上訴。史少林及其辯護人的上訴理由是巨額財產來源不明罪的犯罪數額認定錯誤等。史少林愛人陳某從其父母處獲得的分紅30萬元應為其家庭合法收入；史少林接受其親屬李某贈予的5萬元應為其家庭合法收入；史少林委托其親屬張某的理財收益100萬元來源清楚，應予認定等。

兵團人民檢察院第七師分院認為，原判認定上訴人史少林犯受賄罪、巨額財產來源不明罪的事實清楚，證據確實、充分，定罪準確，量刑適當，審判程序合法，建議二審法院駁回上訴，維持原判。

經二審法院審理查明，原判認定上訴人史少林犯受賄罪、巨額財產來源不明罪，原審被告人張小賓犯行賄罪的犯罪事實，有經原審法院庭審舉證、質證并已在原審判決書中認證的各證據證實。證據來源合法，內容客觀真實，且能相互印證，本院予以確認。關于史少林及其辯護人認為巨額財產來源不明罪犯罪數額認定錯誤等意見，經查，其相關上訴理由不能成立。原審判決認定上訴人史少林犯受賄罪、巨額財產來源不明罪，原審被告人張小賓犯行賄罪的事實清楚，證據確實、充分，適用法律正確，量刑適當，程序合法，應予維持。

2018年5月28日，兵團第七師中院終審裁定：駁回上訴，維持原判。

另：2018年7月9日，向史少林行賄1380多萬的商人唐明軍被兵團第七師中院裁定獲刑六年。