以扎實(shí)工作促進(jìn)改革落地生效

■高　翔

黨的十九大報(bào)告闡明了進(jìn)入新時(shí)代黨和國家工作的大政方針和戰(zhàn)略部署。面對(duì)改革任務(wù)，山西焦煤西山煤電第九次黨代會(huì)提出“1+3+N”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，著力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。而作為非煤新興產(chǎn)業(yè)的重要一員，我們經(jīng)過審慎思考，確定了以黨建啟改革之端、以制度浚改革之路、以項(xiàng)目實(shí)改革之力的發(fā)展思路。

一、思想筑基，加強(qiáng)黨的建設(shè)

牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則，充分發(fā)揮國企黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，為全面深化改革創(chuàng)造良好條件。

班子建設(shè)。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心，各級(jí)班子一方面堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大報(bào)告精神作為第一政治責(zé)任，另一方面把經(jīng)營實(shí)效、利潤指標(biāo)完成情況作為“四好”班子的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，真正做到學(xué)思踐悟、知行合一，確保領(lǐng)導(dǎo)班子把控全局的能力、責(zé)任雙達(dá)標(biāo)。同時(shí)，進(jìn)一步完善決策機(jī)制，嚴(yán)格“三重一大”議事規(guī)則和民主集中制。

組織建設(shè)。著力把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使黨組織政治核心作用融入現(xiàn)代企業(yè)制度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、黨的建設(shè)面臨的緊迫問題，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的具體思路、破解難題的措施辦法、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。

隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，圍繞增強(qiáng)活力、提高效率，著力破除束縛企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步強(qiáng)化人力資源配置，做好管理、專業(yè)、技術(shù)三支人才隊(duì)伍的建設(shè)工作，解決好結(jié)構(gòu)性缺員的問題，形成科學(xué)合理的人才梯隊(duì)。

二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變體制機(jī)制

以契約化管理和廠辦大集體改革為契機(jī)，以制度改革為突破口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理專業(yè)化、經(jīng)營集約化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。

推進(jìn)契約化管理。通過“一廠一策”解剖麻雀、對(duì)癥下藥、放手放權(quán)、嚴(yán)格考核，具體以三項(xiàng)制度改革為抓手，激發(fā)企業(yè)活力。探索企業(yè)管理人員差異化薪酬分配辦法，轉(zhuǎn)變營銷策略，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，分配向生產(chǎn)一線和銷售傾斜。強(qiáng)化高精尖人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，選樹一批有原創(chuàng)精神的技能型人才。

廠辦大集體改革。廠辦大集體在歷史上曾為安置返城知識(shí)青年、主辦企業(yè)職工子女等人員就業(yè)發(fā)揮過重要作用，但由于對(duì)主業(yè)的依附性及主業(yè)面臨的去產(chǎn)能問題疊加，使得廠辦大集體問題更加凸顯。在改革改制過程中，將抓住職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行，平穩(wěn)解決相關(guān)歷史遺留問題。

構(gòu)建法治企業(yè)。推行企業(yè)法治建設(shè)，是公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然要求，也是保證企業(yè)健康有序發(fā)展的必然選擇。一是將法治建設(shè)成效納入業(yè)績和干部考核指標(biāo)體系，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運(yùn)用法治思維和法治手段推動(dòng)發(fā)展和科學(xué)創(chuàng)新；二是強(qiáng)化法律和經(jīng)營業(yè)務(wù)交叉培訓(xùn)，培養(yǎng)一支高水平法律顧問隊(duì)伍；三是加強(qiáng)法制宣傳教育，加大對(duì)全體職工的法治培訓(xùn)，提升法治意識(shí)。通過種種有效手段，力圖實(shí)現(xiàn)規(guī)范企業(yè)運(yùn)營、提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力的目的，進(jìn)而增強(qiáng)“規(guī)矩”意識(shí)，形成企業(yè)知法、守法、不逾矩的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

三、發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，對(duì)接前沿市場(chǎng)

圍繞發(fā)展現(xiàn)代物流和培育信息化的要求，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，在做強(qiáng)做大做優(yōu)上下功夫。

發(fā)展現(xiàn)代物流。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出要在現(xiàn)代供應(yīng)鏈里培養(yǎng)新增長點(diǎn)，形成新動(dòng)能，為我國物流供應(yīng)鏈發(fā)展指明了方向。我們將率先從內(nèi)部整合物流業(yè)務(wù)及資源，并以此為契機(jī)，孵化出可以有效對(duì)接市場(chǎng)的實(shí)體產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而打造融物流、商流、信息流、資金流于一體的現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈，作為新興產(chǎn)業(yè)的有力支柱。

研發(fā)信息平臺(tái)。煤企作為大型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，信息化建設(shè)的水平在一定程度上制約著煤礦安全生產(chǎn)工作的進(jìn)行。西山多經(jīng)將參與到平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，主要研發(fā)集團(tuán)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目，選擇兩到三家國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、實(shí)力雄厚的公司，挖掘最先進(jìn)的技術(shù)、最先進(jìn)的軟件、最先進(jìn)的產(chǎn)品，逐步培養(yǎng)技術(shù)隊(duì)伍、儲(chǔ)備技術(shù)人才、開發(fā)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系列產(chǎn)品。力求通過該項(xiàng)目完善井下瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，提升安全監(jiān)控精度，為煤炭行業(yè)生產(chǎn)管理精細(xì)化引入“大數(shù)據(jù)”元素。

全面增收創(chuàng)利。今年以來，西山多經(jīng)以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，虧損廠點(diǎn)數(shù)量已減少70%以上。下一步將繼續(xù)以消滅虧損廠點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)扭虧增盈為目標(biāo)，一方面實(shí)體產(chǎn)業(yè)將借助雄安新區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、太原城市改造等有利機(jī)遇，強(qiáng)管理、降成本、提效率，擴(kuò)大外部市場(chǎng)份額，創(chuàng)出品牌，創(chuàng)出效益；另一方面在傳統(tǒng)輔助產(chǎn)業(yè)方面，將繼續(xù)圍繞主業(yè)、奉獻(xiàn)主業(yè)，為主業(yè)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)；在新興產(chǎn)業(yè)方面，將整合優(yōu)勢(shì)富余產(chǎn)能，努力看齊高端品牌，通過改造工藝、引入人才等方式，把多經(jīng)的勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)換成社會(huì)化大生產(chǎn)的參與者，開啟全面增收創(chuàng)收新模式。