堅持挺紀在前　強化責(zé)任監(jiān)督

■石晨盛　張振中

黨的十九報告指出，要全面加強紀律建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀。陽煤集團太原化工新材料有限公司紀委堅持標本兼治、懲防并舉，切實擔(dān)當(dāng)起管黨治黨的政治責(zé)任，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，營造了風(fēng)清氣正、人心向上、團結(jié)敬業(yè)、唯旗是奪的良好氛圍，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強的政治紀律保障。

一、深入推進“三轉(zhuǎn)”，完善制度建設(shè)，健全紀檢監(jiān)察體制

——“三轉(zhuǎn)”工作率先完成。2016年12月，太化新材料公司第一次黨代會選舉產(chǎn)生首屆公司紀委委員5名，新一屆紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成立；公司紀委實現(xiàn)了紀委書記專職，內(nèi)設(shè)綜合（審理）室、紀檢監(jiān)察室，落實了“查審分離”；實行紀委監(jiān)委合署辦公，即一套人馬、兩塊牌子，履行紀檢、監(jiān)察兩項職能，成為陽煤集團化工系統(tǒng)首家完成“三轉(zhuǎn)”工作的單位。發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,2017年，供銷分公司和豐喜化工公司物資采購、銷售金額較大，公司紀委積極推動成立了派駐供銷分公司和派駐豐喜化工公司紀檢監(jiān)察組，成為陽煤集團二級、三級單位中唯一實施派駐監(jiān)督的單位。按標準建立陽煤集團第一家“紀委談話室”，通過組織程序任命了15名基層黨組織紀檢委員，并以公開招聘的方式，從公司80余名碩士研究生中擇優(yōu)選用一名紀檢監(jiān)察員。

——自身建設(shè)不斷加強。每日晨會組織紀委各室、派駐紀檢監(jiān)察組開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和討論，為專兼職紀檢監(jiān)察干部配發(fā)《紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查案件方法》等業(yè)務(wù)書籍，定期召開公司紀委委員會議和基層黨組織紀檢委員會議，不斷統(tǒng)一思想認識、提升工作標準。公司紀委全體人員參加了上級紀委舉辦的各級各類紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，趕赴陜煤化集團所屬的蒲城清潔能源公司等4個企業(yè)，針對黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能監(jiān)察等專題，開展了學(xué)習(xí)調(diào)研和工作交流。

——制度建設(shè)逐步完善。太化新材料公司紀委踐行陽煤集團“制度管人、流程管事”的執(zhí)行文化理念，制定崗位職責(zé)15項，印發(fā)相關(guān)制度5大類62項，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)制度6項；編纂《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨紀法規(guī)制度匯編》，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的開展提供了指導(dǎo)和依據(jù)。

二、堅持多措并舉，梳理責(zé)任清單，層層分解壓實“兩個責(zé)任”

——細化責(zé)任清單。抓實“兩個責(zé)任”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。主動參與制定《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》，積極研究制定《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責(zé)任的意見》，從嚴從細制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責(zé)任清單》共6大類117項，印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任考核細則》，形成了自上而下層層落實“兩個責(zé)任”的責(zé)任體系。

——逐級落實責(zé)任。在陽煤集團基層單位中率先討論下發(fā)了《關(guān)于加強黨風(fēng)廉政講評工作的實施意見》，組織班子成員結(jié)合各自分管工作開展講評，太化新材料公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、助理以上黨員干部和重點崗位人員先后累計有560余人次參加。2017年，公司黨委、紀委開展了述職述廉工作，同時對122名職能部室及基層單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了民主評議。組織召開基層黨組織紀檢委員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報會，進一步提升基層紀檢監(jiān)察工作人員履職盡責(zé)的積極性和主動性。

三、強化教育培訓(xùn)，常鳴廉政警鐘，筑牢拒腐防變思想防線

——加強警示教育。成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、紀委書記為常務(wù)副組長、班子其他成員擔(dān)任副組長的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組。利用中心組學(xué)習(xí)、黨委會等各種會議，開展典型案例警示教育；適時組織召開新任干部任前廉政集體談話會，進一步增強了新任干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和法律意識。

——強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后多次為公司領(lǐng)導(dǎo)班子及助理以上干部122人配發(fā)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗案例剖析》《學(xué)思踐悟》等書籍11套351冊；啟動“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨預(yù)防職務(wù)犯罪”系列培訓(xùn)和廉政大講堂活動，多次邀請省紀委、省委黨校的領(lǐng)導(dǎo)和專家進行授課講解?！捌咭弧逼陂g，組織優(yōu)秀黨員代表和重點崗位人員78人，到于成龍廉政文化園和晉綏邊區(qū)革命紀念館開展廉政教育和革命傳統(tǒng)教育。

——提升黨性修養(yǎng)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各基層黨組織、重點崗位人員等37批次，共計733人，開展案例牌板警示教育；組織貫徹落實十九大精神宣講，公司領(lǐng)導(dǎo)班子和助理以上干部219人參加；公司黨委、紀委組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部到中共太原支部舊址開展教育，激勵黨員領(lǐng)導(dǎo)干部繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；公司紀委會同相關(guān)部門，開展愛國主義、理想信念教育專題電影晚會，建塑風(fēng)清氣正的企業(yè)廉政文化。

四、落實中央八項規(guī)定，堅決糾正四風(fēng)問題，馳而不息推動作風(fēng)建設(shè)

——聚焦節(jié)日重點。成立落實中央八項規(guī)定精神加強作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立7個廉潔建設(shè)監(jiān)督崗，組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子、助理以上干部以及重點崗位人員簽訂節(jié)日期間“廉潔自律”承諾書，并以“四不兩直”的形式開展干部作風(fēng)督查；公司紀委組織黨群工作部、綜合辦公室、財務(wù)部、人力資源科等單位組成督查組，對八項規(guī)定相關(guān)內(nèi)容進行自查自糾，對5個責(zé)任單位和2名責(zé)任人進行了處罰。

——將中央八項規(guī)定落到實處。公司紀委每月召集工會、綜合辦公室、財務(wù)部和法律審計科，對招待費、差旅費等進行會審；編印《落實中央八項規(guī)定精神加強作風(fēng)建設(shè)制度匯編》，不斷加強廉政風(fēng)險防控；創(chuàng)新廉政提醒方式，對8名助理以上領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶事宜下發(fā)“廉政提示函”，嚴格履行申報、公示、報告程序，對1名申報不規(guī)范的干部進行批評處理；會同綜合辦公室，開展辦公用房情況監(jiān)督檢查，對辦公用房使用不規(guī)范的單位及個人下發(fā)廉政提示函5份，并督促其在規(guī)定時間內(nèi)整改完成。

五、強化監(jiān)督檢查，堅持信息公開，把全面從嚴治黨向縱深推進

——開展日常督查。在陽煤集團較早提出、率先開展“一檔四類十四表”廉潔（誠信）檔案體系建設(shè)，加強對干部8小時內(nèi)外的監(jiān)管。印發(fā)《人力資源管理制度執(zhí)行情況專項監(jiān)督檢查實施方案》和《開展安全檢查中不正之風(fēng)專項治理實施方案》，對新招聘員工的錄用和安全檢查過程進行有效監(jiān)督。

——強化執(zhí)紀問責(zé)。太化新材料公司黨委定期聽取紀委工作匯報，指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨委書記、紀委書記在查辦核實問題線索的過程中，堅持“四個親自”，將“兩個責(zé)任”扛在肩上、抓在手上。公司紀委設(shè)立了舉報電話，建立舉報信箱，開通了舉報郵箱、企廉網(wǎng)和微信隨手拍等5種舉報途徑，不斷暢通干部群眾信訪舉報渠道。紀委紀檢監(jiān)察室采用“自學(xué)+對標”的模式，結(jié)合外出參與化工系統(tǒng)案件查辦及信訪核實，不斷提升紀檢監(jiān)察干部的理論和實踐水平。堅持運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對公司1名違反工作紀律、工作失職的干部進行誡勉談話，對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的1名黨員給予黨內(nèi)警告處分。

——加強信息公開。公司紀委在辦公樓設(shè)立“紀檢監(jiān)察工作專欄”，暢通了干部職工參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的信息渠道。成立新材料公司企廉網(wǎng)信息公開領(lǐng)導(dǎo)組，印發(fā)了《企廉網(wǎng)信息公開管理辦法》和《企廉網(wǎng)信息公開考核細則》，定期組織召開企廉網(wǎng)建設(shè)工作推進會，并對4個落實企廉網(wǎng)信息公開不到位的責(zé)任部門進行了考核。

黨風(fēng)廉政建設(shè)只有進行時，沒有完成時。太化新材料公司紀委繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻把握黨章賦予紀委的職責(zé)定位，始終保持進取心態(tài)，不忘初心、牢記使命，用覺悟引領(lǐng)行動，以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，堅持挺紀在前，強化責(zé)任監(jiān)督，全面加強紀律建設(shè)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為建設(shè)全國一流的現(xiàn)代化煤化工工業(yè)園區(qū)提供堅強的政治紀律保障。