安康金融支持返鄉創業經驗全國推廣

陜西省安康市是最早開展開發性金融支持返鄉創業的城市。日前，國家發改委對其開發性金融支持返鄉創業促進脫貧攻堅的“安康模式”給予肯定。1月31日，國家發改委、國家開發銀行聯合印發《關于加強政銀企合作扎實推進返鄉創業工作的通知》，總結推廣安康市開展開發性金融支持返鄉創業工作的好經驗好做法，指導各地加強政銀企合作、搭建貸款承接平臺體系、推動貸款項目更好落地。

《通知》要求，各地要參照安康市的經驗做法，積極引導地方政府通過財政出資、資本投入、風險分擔等方式，設立市場化運作的政府性融資擔保公司，推動省、市、縣三級地方政府性融資擔保體系建設，逐步設立政府、銀行、融資擔保公司與被擔保企業緊密協作的政銀企合作機制，加快形成“政府推動、平臺融資、信用建設和市場化運作并舉”的融資模式。同時，引導各地加強與商業銀行合作，簡化程序，加快推動返鄉創業企業和特色農產品開發兩類貸款項目落地。

安康市通過積極建立政銀企合作機制，完善項目遴選機制，支持返鄉創業與產業扶貧有機結合，形成了具有安康特色的融資服務體系。2017年10月，全國首批1.51億元開發性金融支持返鄉創業貸款“落戶”安康市9家企業。