■本刊首席時政觀察員
當前,中國特色社會主義進入新時代,我們黨團結帶領人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想,關鍵在于建設一支高素質專業化干部隊伍,歸根到底在于培養選拔一批又一批優秀年輕干部接續奮斗。要貫徹落實習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要思想,健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用機制,及時發現、培養起用優秀年輕干部,培養造就一代又一代可靠接班人,時不我待。
著眼“兩個一百年”奮斗目標,著眼推進國家治理體系和治理能力現代化,著眼黨的事業后繼有人、興旺發達,必然要求建設一支忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。6月29日,習近平總書記主持召開中共中央政治局會議審議《關于適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕干部的意見》,要求各級黨委(黨組)把年輕干部工作擺上重要議事日程,正是切實落實十九大報告精神的重要舉措,旨在推進年輕干部工作制度化、規范化、常態化。7月3日至4日,總書記又在全國組織工作會議上發表重要講話,對新時代發現培養選拔優秀年輕干部作出具體部署,要求各級黨委要把關心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責任,加強長遠規劃,健全工作責任制,及時發現、培養起用優秀年輕干部。
圍繞及早發現、及時培養、源源不斷選拔使用適應新時代要求的優秀年輕干部,黨的十八大以來,習近平總書記有過一系列重要講話,從樹立好干部標準到強調“五個過硬”,從強調敢于給年輕干部壓擔子到明確“三個區分開來”,從破除唯臺階論到要求年輕干部多“墩墩苗”,為加強和改進年輕干部工作、建設高素質專業化干部隊伍指明了努力方向、注入了強大動力、提供了根本遵循。各級黨委(黨組)要把年輕干部工作擺上重要議事日程,建立以黨委(黨組)主要負責同志為第一責任人的工作責任制,把發現培養選拔年輕干部工作實效作為黨建工作考核的重要內容,形成優秀年輕干部不斷涌現的生動局面,為黨和國家事業提供充足干部儲備。
“好干部的標準,大的方面說,就是德才兼備。同時,好干部的標準又是具體的、歷史的”,在2013年全國組織工作會議上,習近平總書記用“德才兼備”4個字高度概括優秀年輕干部的標準,具體而言就是:信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔??倳浱貏e強調,越是有培養前途的年輕干部,越要放到艱苦環境中去,越要派到改革和發展的第一線去。年輕干部要在實踐中“大事難事看擔當,逆境順境看襟度”。央視網6月30日報道中透露,1982年,原本在北京工作的習近平主動要求到河北省正定縣工作。3年多時間里,習近平騎自行車下鄉,在大食堂吃飯,辦公室的門始終對群眾開放,自己也經常工作、學習到凌晨一兩點。這些都已經成為總書記在基層工作時的常態。當時的習近平既沒有縣太爺的“譜兒”,也沒有大學生的“派”?,F在,優秀年輕干部也應該這樣!
建設高素質干部隊伍需建立五個體系
在政治信仰上把關
在政治忠誠上把關
在政治立場上把關
在政治擔當上把關
在政治能力上把關
在政治自律上把關
素質培養體系
◎建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系:教育引導干部加強黨性修養、筑牢信仰之基,加強政德修養、打牢從政之基,嚴守紀律規矩、夯實廉政之基,健全基本知識體系、強化能力之基,增強干部素質培養的系統性、持續性、針對性
選拔任用體系
◎建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系:堅持好干部標準,把政治標準放在第一位,堅持五湖四海、任人唯賢,廣開進賢之路,堅持事業為上,以事擇人、人崗相適
知事識人體系
◎建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系:強化分類考核,近距離接觸干部,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣
從嚴管理體系
◎建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系:加強全方位管理,加強黨內監督,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,特別是要把一把手管住管好
正向激勵體系
◎建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系:樹立體現講擔當、重擔當的鮮明導向
此次全國組織工作會議上,習近平總書記進一步對優秀年輕干部“約法三章”,為新時代優秀年輕干部的成長和發展指明方向:
●優秀年輕干部必須對黨忠誠,堅持走中國特色社會主義道路,堅定不移聽黨話、跟黨走。
●優秀年輕干部要有足夠本領來接班,加強學習、積累經驗、增長才干,自覺向實踐學習、拜人民為師。要沉下心來干工作,心無旁騖鉆業務,干一行、愛一行、精一行。要信念如磐、意志如鐵、勇往直前,遇到挫折撐得住,關鍵時刻頂得住,扛得了重活,打得了硬仗,經得住磨難。
●優秀年輕干部要把當老實人、講老實話、做老實事作為人生信條。要教育引導年輕干部強化自我修煉,正心明道,防微杜漸,做到有原則、有底線、有規矩。
優秀年輕干部既要數量充足,又要質量優良。各地區各部門要按照習近平總書記的要求,著眼近期需求和長遠戰略需要,培養選拔一定數量規模的優秀年輕干部。培養選拔優秀年輕干部要放眼各條戰線、各個領域、各個行業,注意培養有專業背景的復合型領導干部。
對照習近平總書記關于培養選拔年輕干部的要求與政策導向,當前各地還存在一些需要改進的地方。比如,優秀年輕干部的數量和素質還不能滿足領導班子建設的需要,特別是能夠擔任黨政正職的優秀年輕干部數量偏少;有的地方或單位拔苗助長,不分青紅皂白地追責免職;一些地方和單位對年輕干部培養選拔工作重視不夠,沒有明確的培養方案,重選拔輕培養,論資排輩和平衡照顧的現象比較嚴重,或者培養模式過于單一,過于追求理論教育,沒有結合干部自身的特點和特長因材施教,缺少精英教育,限制了年輕干部的進一步發展。
十年樹木,百年樹人。正如《人民日報》7月8日評論員文章指出的,年輕干部培養不能搞大水漫灌,更不能任其自然生長,要深耕細作,加強田間管理,及時施肥澆水、修枝剪葉、驅蟲防病。要深入學習習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要思想,建立健全素質培養體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系、正向激勵體系,突出政治標準和政治訓練,加強教育培養和實踐磨煉,健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用環環相扣又統籌推進的全鏈條機制。同時,要突出政治訓練,突出政治標準,在政治信仰上把關、在政治忠誠上把關、在政治立場上把關、在政治擔當上把關、在政治能力上把關、在政治自律上把關。要強化實踐磨煉,把火熱的實踐作為最好的課堂,讓干部經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。其中,對有潛力的優秀年輕干部,還要讓他們經受吃勁崗位、重要崗位的磨煉,在難事急事乃至“熱鍋上的螞蟻”一樣的經歷中經受摔打。要防止材質疏松的“速生樹”,防止“名在人不在”“身在心不在”“時在時不在”,混基層經歷,防止干部個人搞自我設計。對有培養前途的優秀年輕干部,要破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念,打破隱性臺階,不拘一格大膽使用,讓優秀年輕干部有干勁、有奔頭、有希望。