讀者李倩問:我因為勞動爭議起訴到法院,后經過調解我同意撤訴。但在與對方當事人交談中,我發現自己很吃虧,我再次起訴到法院,但法院不予受理。請問勞動爭議案件撤訴后能否再次起訴?
本刊編輯部答:法院對原告的再次起訴不予受理,主要從三個方面考慮:①《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》(以下簡稱《民訴法意見》)雖明確了申請撤訴或按撤訴處理的當事人可以就同一訴訟請求再次起訴,但勞動爭議案件較為特殊,其具有仲裁前置的條件,對經過仲裁裁決的案件,在收到裁決后的15日內當事人未進行訴訟的,原仲裁裁決生效。如果一方當事人不履行義務,另一方當事人可以向人民法院申請強制執行。②《最高人民法院關于人民法院對經勞動爭議仲裁裁決的糾紛準予撤訴或駁回起訴后勞動爭議仲裁裁決從何時起生效的解釋》(以下簡稱《解釋》)第一條規定,當事人不服勞動爭議仲裁裁決向人民法院起訴后又申請撤訴,經人民法院審查準予撤訴的,原仲裁裁決自人民法院裁定送達當事人之日起發生法律效力。《解釋》中雖沒有明確規定當事人不服勞動爭議仲裁裁決向法院起訴后,開庭時無故不到庭或者未按規定繳納訴訟費用法院裁定按撤訴處理的情況下,勞動仲裁裁決應自何時發生法律效力,但申請撤訴和按撤訴處理在實質上都是放棄訴訟的意思表示,二者的法律后果是相同的。兩者之間的區別只在于作出意思表示的方式不同而已:申請撤訴是當事人通過書面形式,作出其放棄訴訟權利的意思表示;按撤訴處理,則是當事人通過不按規定繳納案件受理費、無正當理由拒不到庭參加訴訟等行為作出其放棄訴訟權利愿意服從仲裁裁決的意思表示。③如果該類案件適用《民訴法意見》的規定,法院可以再次受理原告的起訴,則難以避免惡意訴訟。如開庭時原告仍無正當理由拒不到庭參加訴訟,法院也只能再次按撤訴處理。之后,當事人仍可再次訴訟。這樣循環往復,原仲裁裁決的效力便長期處于一種不確定狀態,這種結果顯然與制定上述《解釋》的初衷相違背,對另一方當事人也是不公平的,更不能及時有效地保護當事人的合法權益。故勞動爭議案件被按撤訴處理后,原仲裁裁決生效,原告就失去了進行訴訟的權利,此類案件的再次起訴,法院不予受理。