深刻理解新時代黨的組織路線內涵實質

■ 中共芮城縣委常委、組織部長 楊建庭

在全國組織工作會議上，習近平總書記深刻闡明了新時代黨的組織路線。這一重要論述，在我們黨的歷史上具有開創性、里程碑式的意義，為新時代黨的建設和組織工作指明了前進方向，提供了根本遵循。

一、深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的引領性，切實在強化黨員干部新思想武裝上下功夫

習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的行動指南。芮城縣委始終把黨員干部學習領會新思想作為重中之重，分級分類抓好學習教育和集中培訓。一是抓黨性歷練筑牢信仰根基。建立30個執行“三會一課”制度示范點，并依托“指尖黨建”云視訊平臺，在全縣黨員中講好“12堂大黨課”，推動黨員干部在新思想學習質量上實現新突破。發揮“指尖黨建”方便快捷、覆蓋人數多等優勢，先后開展新思想相關內容培訓16場次，覆蓋黨員干部18600余人，以嚴格的“黨性體檢”和深刻的學習領會，讓黨員干部更加堅定主心骨、強壯身子骨。二是抓陣地建設鑄造精神高地。共投資近千萬元，全面提升全縣黨員干部理想信念教育基地政治功能，努力打造“習近平新時代中國特色社會主義思想在芮城落地生根”的主陣地。目前，投資280余萬元的主體工程已竣工驗收，總投資700余萬元的布展項目已完成招標進場工作。狠抓縣委黨校黨性教育主陣地建設，全面落實市委“萬人計劃”，目前已分批次、小班制、全封閉舉辦農村干部培訓班6期，培訓干部536人。恢復和重建10所高標準鄉鎮黨校，先后舉辦普通黨員培訓10期共4422余人次。按照“示范引領、全面提升”的工作思路，為全縣150個村制作黨建版面，高標準推進23個村級組織活動場所示范點建設，實現全縣村級組織活動場所“大提升”。縣、鄉、村三級黨員干部教育培訓主陣地建設，為全縣各級各類黨員干部樹立信仰、擁抱信仰、追隨信仰鑄造了儀式殿堂和精神高地，更讓新思想在芮城有了開花結果的新陣地。三是抓精準培訓強化理論武裝。按照市委干部理論教育講座部署要求，縣委依托“古魏大講堂”精準選題，每月舉辦一期理論講座。截止9月，已舉辦嚴肅黨內政治生活、學習“塘約道路”助力鄉村振興、哲學思維、習近平總書記經濟思想等9期理論講座，共培訓黨員干部6800余人次。從嚴管理，抓好黨校主體培訓班次，開展《習近平談治國理政》讀書會，組織學員外出延伸培訓，確保黨員干部在學思踐悟中增強不忘初心、砥礪奮進的責任感和使命感。

二、深刻理解黨的組織體系建設的根本性，切實在黨的基層組織體系織密建強上求實效

加強新時代黨的組織體系建設，是強化黨的全面領導、推動黨的全部工作落地生根的重要保障。一是強化基層組織建設確保掃黑除惡專項斗爭縱向到底。結合全縣掃黑除惡工作實際，縣委對發生在古魏鎮劉原村居民小組長身上的涉黑涉惡問題進行了分析研判，決定把全縣農村居民小組長納入基層干部管理序列，并作為推動掃黑除惡工作向縱深發展的關鍵層級，實現黨對基層工作的領導直達“神經末端”。目前，全縣共有居民小組長1913人，已全部納入縣委管理，同時，創新建立支委聯系村民小組制度，切實把黨的領導貫穿到各項工作中，實現“哪里有人群哪里就有黨的組織和領導”。二是精準開展軟弱渙散黨組織整頓確保基層組織堅強有力。按照“精準識別、應列盡列、應整盡整”的要求，全縣共確定36個軟弱渙散村級黨組織，分層分級推進整頓提升工作。縣委常委會成員和鄉鎮黨委書記分別聯系整頓18個，每個軟弱渙散村都選派了第一書記和工作隊，扎實推進整頓提升工作。特別是對劉原村涉黑涉惡案件定性后，縣委迅速將該村納入重點整頓范圍，縣委書記直接包聯開展重點整頓，縣委組織部長擔任工作隊長，縣委組織部分管基層黨建副部長擔任第一書記，從全面提升政治功能和組織功能、強化該村基層組織力著手，實現全面進步、全面過硬。自掃黑除惡專項斗爭部署以來，鄉村兩級黨組織在開展“大規范、大走訪、大評估、大承諾”工作中，共走訪黨員群眾70539戶，收集意見建議5844條，形成承諾事項8331件，摸排問題線索13條。經核查，13條問題線索均為村級事務管理中的干群矛盾。三是嚴實并舉抓好基礎保障確保基層組織更富戰斗力。制定了黨員積分制管理辦法，建立量化考核機制，全面提升管理水平；精準甄別不合格黨員166名，開啟黨員管理新模式；按照“重心下移、力量下沉、保障下傾”的要求，全縣10個鄉鎮“五小”設施建設已全部到位，推動建設干部周轉房147間2884㎡，為基層干部營造了良好的工作生活環境；按照“項目引領、試點推動”的思路，2017年底全縣172個村集體經濟收入全部實現“破零”，截止目前，已有90個村達到5萬元以上，占全縣農村總數的52.3%。

三、深刻理解培養忠誠干凈擔當的高素質干部的重要性，切實在營造良好政治生態上再用力

貫徹新時代黨的組織路線，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍是關鍵和保障。一是堅持以制度藩籬扎緊用人權。今年5批次99名科級干部調整配備中，縣委始終把政治標準放在首位，不斷強化對干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律的深入考察，并全面推行先談話推薦后會議推薦、干部政治表現反向測評和差異化考察等考察辦法，嚴把選人政治關、品行關、作風關、廉潔關，真正把德才兼備、群眾滿意、干部服氣的好干部選出來、用起來。二是堅持以事業為上選人用人。縣委始終從芮城生態文明先行示范區建設需要出發，真正選拔更優秀、更合適的人。縣鄉換屆中打破以往慣例，提拔了2名年齡超過50歲、長期扎根基層默默奉獻的干部；先后重新啟用了3名受處分的科級干部，這3名干部也以自己的出色表現回報了組織關愛；縣管中學領導班子調整中提拔使用了2名非黨干部，充分發揮了非黨干部在教育教學領域的積極作用，營造了按事業選人、為事業發展用人的選人用人導向。三是堅持搭建平臺煉人識人。扎實落實市委“千人計劃”要求，已在干部日常調整中選用年輕干部3名，近期還要組織集中選配工作，其中正科級6名，副科級15名，已報市委組織部同意。持續在全縣年輕干部中開展講“學思干”工作，并將此作為發現、識別年輕干部的有效方式和重要途徑。結合脫貧攻堅、污染防治、掃黑除惡等重大部署、重要工作，縣委今年共提拔了5名農村第一書記和工作隊長、調整公安干警122人（其中科級36人，股級86人）。干部選任的公道正派、各類干部的合理使用，使各級干部人心思上、人心思進、人心思干的氛圍更加濃厚，全縣風清氣正的從政環境和政治生態日益形成并長期保持。

四、深刻理解集聚各方面優秀人才的關鍵性，切實在聚才愛才留才上出實招

人才蔚，事業興。近年來，芮城縣委精準領會習近平總書記人才工作思想，始終堅持以更高的站位、更寬闊的視野、更長遠的眼光，努力推動形成識才愛才、敬才用才的濃厚氛圍。特別是在今年提出了“人才工作年”的定位和目標，研究確定15項具體工作任務，進一步掀起了全縣人才工作新熱潮。一是突出改革要求制定出臺務實管用人才制度。先后研究制定出臺《芮城縣高層次人才引進管理辦法》《關于進一步激發人才創新創造創業活力的若干措施》《芮城縣黨委聯系服務專家實施辦法》等13項人才強縣制度文件，切實以政策優勢激活人才工作“一池春水”。二是突出“百人計劃”大力做好高層次人才引進工作。堅持“為產業發展聚才、為事業推進引才”的工作思路，采取全職引進和柔性引進相結合的辦法，以亞寶集團、大禹生物、楊森包裝等企業為依托，建立了院士工作站、博士工作站和產學研基地，先后引進高層次人才（團隊）4名。堅持把縣中醫院作為放活用人自主權和引進專家團隊支撐新醫院發展試點單位，推動引進專家名醫（團隊）2名。目前，全縣共引進高層次人才（團隊）6名，超額完成市委“百人計劃”要求，為推動芮城高質量發展匯聚了磅礴力量。三是內引外聯厚植芮城人才戰略根基。堅持開通引進高學歷人才“綠色通道”，目前，全縣已有碩士研究生高學歷人才103名；今年還要在廣泛征求各用人單位意見建議的基礎上，加緊引進30名高學歷及緊缺人才。研究制定企業自主招才獎勵支持辦法，拿出30萬元對自主招才走在前列的亞寶集團給予獎勵，并向引進人才頒發“芮城縣優秀人才”榮譽證書，向企業頒發“人才高地”證書，在全縣樹立廣聚英才的鮮明導向。組織縣內技術人員外出學習培訓、建設人才公寓、開設青年人才講“學思干”講堂等，探索多種方式關心關愛縣內外各類人才。先后赴西安、成都等地看望、慰問芮城籍在外優秀人才，推動建立“芮城經濟社會發展智囊團”“芮城籍在外人才智庫”和“芮城在外人才聯絡站”，著力構建溝通交流長效機制，切實把處于發展前沿的芮城籍在外人才（人士）發現、儲藏、保護、使用好，有效凝聚縣內外人才智慧，共筑芮城發展新局面。