新一輪創文關鍵看“人人”

■本刊首席時政觀察員

今年是第六屆全國文明城市創建周期的開局之年。在新的歷史起點上創建全國文明城市，要準確把握新時代賦予的新內涵、新要求，改變過去突擊式的工作方法，轉向建立常態化的工作機制。要把創文當作最大的民生工程，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力開創新時代文明城市創建的新局面。

■不換頻道、不降標準、不減力度，把創建模式變為建設模式

在 2014—2017年 舉 行的第五屆全國文明城市創建活動中，有89個城市上榜。提升城市品質只有起點，沒有終點。對于已創建成為全國文明城市的地區而言，不僅要拿到這塊“金字招牌”，更要以此為抓手，跟上時代發展，全面提標，解決新問題，把創建模式轉變為建設模式，持續提高社會文明指數，堅持不懈打好城市文明建設持久戰。要不換頻道、不降標準、不減力度，研究制定新時代文明城市創建工作長效機制，把創建過程中積累的好做法、好經驗制度化、常態化，進一步提升市民文明素質，保持全國文明城市的高起點和先進性。要把創文工作納入經濟社會發展規劃，把創文工作和創文成效作為年度綜合目標考評以及領導班子、干部考評的重要內容。對群眾反映的不文明行為等，定期開展創文信息收集和網上調查等，針對重點事項列出問題清單，發布測評通報，促進整改落實。常態化開展創文工作督查，并聘請市民在日常生活中隨時督查，實行日督導、月通報、季排名，及時發現和督導解決存在的問題，努力把復評迎檢各項工作做深、做細、做實。以“創文進機關”“創文進社區”“創文進校園”等常規活動為載體，以形式多樣的文化教育活動推動文明城市創建工作走上規范化、制度化、科學化的軌道。

今年2月，中央文明辦確定391個城市、直轄市城區、縣2018—2020年 創 建周期全國文明城市提名城市。

蘭州實施十二大提升行動助力新一輪文明城市創建

5月8日，《蘭州市2018—2020年創建全國文明城市工作總體方案》出臺，強調要以《全國文明城市測評體系》為導向，明確目標，聚焦重點，多措并舉，在夯實創建基礎、解決民生問題、注重長效機制等五個方面下功夫，著力實施理想信念教育提升行動、核心價值引領提升行動、公民道德建設提升行動、文明風尚培育提升行動、法治蘭州建設提升行動等十二大提升行動。

資料來源：根據媒體公開報道整理

當前，創建文明城市工作已經進入需要在經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設各方面統籌推進的關鍵階段，必須進一步提高創建工作的層次和水平。要以“開

■新一輪創文要高起點謀劃、高標準推進、高質量創建

局就是決戰、起跑就要沖刺”的狀態拉開架勢，按照“一年打牢基礎、兩年鞏固提升、三年決勝攻堅”的工作思路，健全體系、強化領導，層層發動、全員創建，嚴督實查、追責問效，確保各項工作起步扎實“高開高走”，“看得見”的問題立即整改、“想得到”的短板同步提升、“有可能”的弱項盡力填補，做到遠近結合、統籌兼顧、聚焦重點、攻堅突破。要加大對軟硬件建設投入力度，在綠化色彩打造上下功夫，在城市秩序管理上下功夫，在智慧城市建設上下功夫，打造叫得響的創建品牌，持之以恒地在培育亮點上做加法。聚焦老百姓反映比較集中的問題，全面開展摸底梳理，列出問題清單，解決一個銷號一個。各地各部門任務分解要精細化，圍繞功能文明、環境文明、行為文明、氛圍文明等任務，從宏觀上明晰創建思路、原則導向和重點任務，從微觀上詳列年度、季度、月度重點工作清單。要強化責任落實，制定分年度工作方案，層層分解任務、壓實責任，一把手要親自部署、親自督辦，構建起各方參與、全面覆蓋、上下聯動的文明城市創建責任網絡。要把創文工作納入各地各部門的年度工作目標考核體系和領導干部實績考核指標中，把責任落實、目標任務完成情況列入考核內容，嚴格考核兌現，確保2020年順利通過第六屆全國文明城市評審，成功跨入全國文明城市行列。

■為民靠民惠民，用好獲得感這把標尺

創建文明城市的目的是提升城市的管理水平和文明程度，提升市民群眾的生活品質、幸福指數和文明素質。當前，一些地區文明城市創建工作一定程度上還存在突擊式、運動式、間歇式創建，定力、耐力、毅力、專注力不強，重“面子”輕“里子”。在新的歷史起點上創建全國文明城市，要準確把握新時代賦予的新內涵、新要求，創新“人人”理念，人人參與、人人共享，切實做到為民創建、文明創建、全民創建、一體創建、全域創建，把創文工作與全面從嚴治黨、創新轉型發展、生態環境整治、思想道德建設、保障和改善民生等工作結合起來，一體推進，掀起全域創建、全民創建、全社會創建熱潮，營造“爭創文明城市、共享文明成果”氛圍。要牢固樹立以人民為中心的發展思想，把社會主義核心價值觀融入精神文明建設每個領域，內化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。要堅持創建為民、創建靠民、創建惠民的原則，在提升群眾獲得感、參與度、滿意度上下功夫，堅持全市（縣）齊動員、全民齊動手，著力推進市縣聯動創建，形成全民參與、城鄉聯動、全域同創局面。堅持德治與法治并重，實施理想信念教育提升行動、核心價值引領提升行動、公民道德建設提升行動，推動形成“文明創建人人參與、人人有責”的良好氛圍，推動形成“文明法規人人知曉、人人遵守”的良好局面。