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京津冀政協主席聯席會議第四次會議召開

10月25日，京津冀政協主席聯席會議第四次會議在河北召開，圍繞推進京津冀社會保障領域共建共享建言獻策。河北省委書記、省人大常委會主任王東峰，河北省委副書記、省長許勤10月24日下午和與會代表座談，全國政協提案委員會副主任郭庚茂、北京市政協主席吉林、天津市政協主席盛茂林、河北省政協主席葉冬松出席會議并講話。

會上，國家人力資源和社會保障部通報相關政策部署，三地政協副主席李偉、張金英、孫瑞彬發(fā)言，相關政府部門介紹工作進展，與會委員、專家踴躍發(fā)言，貢獻真知灼見。

吉林說，推動新時代首都新發(fā)展，要牢牢把握高質量發(fā)展這個根本要求，要從京津冀戰(zhàn)略空間來考量。要深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，貫徹黨中央關于京津冀協同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，緊緊抓住“疏解非首都功能”牛鼻子精準施策，緊緊抓住雄安新區(qū)建設的歷史契機深入探索，緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題持續(xù)用力，推動京津冀社會保障領域共建共享。政協組織要堅持建言資政和思想政治引領“雙向發(fā)力”，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛、上通下達的優(yōu)勢，貢獻“政協力量”，凝聚社會各界的廣泛共識。

市政協舉辦首場“城市講堂”

10月23日，市政協首場“城市講堂”活動在北京大興國際機場工程現場舉行。吉林參加。

“城市講堂”是市政協城建環(huán)保委員會創(chuàng)新設立的學習履職平臺，以城市重大工程現場為課堂，讓委員走出會議室，圍繞生態(tài)環(huán)保、交通等城市重點工作深入知情明政。“城市講堂”打破專委會界限，讓城市發(fā)展各相關領域委員都參與其中，在相互交流學習中啟發(fā)新思考，凝聚共識。活動中，委員們認真聽取了機場總體情況介紹、軌道交通設計施工情況，來到航站樓中央島詳細了解航站樓建筑設計特色、綠色環(huán)保技術應用、交通組織流線設計等情況，并在西一跑道察看飛行區(qū)工程建設和跑道構型等。

政協要聞速覽

10月24日，市政協召開界別工作座談研討會，總結交流界別工作經驗，查找工作中的問題。與會人員就發(fā)揮界別作用、聯系界別群眾、組織開展學習，積極推進開展界別工作的經驗做法，圍繞專委會加強與界別的聯系，為界別開展活動做好服務保障工作等進行交流發(fā)言。

10月14日至18日，市政協副主席牛青山帶隊赴山東、浙江開展大運河文化帶保護建設學習調研，先后與山東省政協及浙江省政協、省發(fā)改委、省文物局等有關部門和專家學者座談交流，并進行參觀和實地考察。

日前，市政協召開提案工作交流會，會議傳達了全國政協第七次提案工作座談會精神，通報了2018年提案工作。據介紹，市政協十三屆一次會議期間共收到提案1084件，經審查立案991件，目前已全部辦結。市委辦公廳、市政府辦公廳等部門相關負責人發(fā)言，交流工作經驗。

10月15日，市政協召開協商懇談會，圍繞“落實京津冀區(qū)域聯防聯控聯治措施、加強重污染天氣應對機制建設”進行協商議政，會上，周揚勝、崔鐵寧、黃軼等委員、民主黨派和工商聯人士代表踴躍發(fā)言。

日前，北京市政協與北京社會主義學院聯合舉辦首期市區(qū)兩級政協機關干部培訓班。以學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想為重點，圍繞統一戰(zhàn)線理論、人民政協理論、政黨理論等開展培訓。

加大傳統村落的保護和傳承

楊為民 九三學社成員 北京農學院城鄉(xiāng)發(fā)展學院院長

傳統村落記載著幾千年的農耕文明，是不可復制的民族珍貴文化財富，傳遞著民族血脈，也是建設社會主義核心價值觀和具有中國特色美好家園的重要基石。然而，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中傳統農業(yè)生產和特色民居等不斷被湮沒，全市目前擁有52個保存相對較好的傳統村落，其中密云古北口村、懷柔大水峪村等村落被列為傳統村落名單進行保護，但還有村落建筑、環(huán)境等未得到較好的保護，寶貴文化流逝的同時，也嚴重影響村容村貌。

建議弘揚“鄉(xiāng)愁文化”價值，文脈延續(xù)方法保護，提高歸屬感。傳統村落的重要情感源頭是對鄉(xiāng)土的記憶，對故土的留戀，保護的主要內容是鄉(xiāng)土風貌：留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。在對傳統村落保護時有關部門要加大鄉(xiāng)村的本土特征保護，體現各自村落特點以及人文情懷，挖掘獨有的歷史文脈和鄉(xiāng)土記憶，梳理好鄉(xiāng)土文化的保護與傳承，構建和諧家園。

把握傳統村落保護與更新的平衡，盤活村落現狀。新的發(fā)展是必然的，但傳統村落的保護也是必要的。保護與更新中應重視村落格局肌理、空間尺度、文物古跡、名木古樹、傳統工藝等文化價值和非物質文化遺產內容的保護，建立傳統村落基本信息檔案，加大環(huán)境整治，依托現有資源，完善基礎設施，明確保護對象以及發(fā)展方向，適度優(yōu)化村落發(fā)展秩序，引進企業(yè)、專家進村恢復鄉(xiāng)土環(huán)境以及提高農村公共服務領域，達到保護與發(fā)展平衡。

像同仁堂的中藥技藝，仍是現今市場的選擇，且供不應求，根本不需要特意的保護。保護只應針對那些在現有市場上難以生存的項目。

——北京市政協委員、易行律師事務所主任劉凝認為非物質文化遺產保護只應該針對那些與現實生活非常脫節(jié)的非遺項目

進一步完善醫(yī)院內部績效考核方法，強化醫(yī)生收入不與耗材、衛(wèi)生材料使用、化驗檢驗收入掛鉤的機制。

——北京市政協副主席、市醫(yī)院管理局局長于魯明建議，綜合考慮經濟發(fā)展、社會責任、職業(yè)風險等因素，合理確定公立醫(yī)院醫(yī)務人員的薪酬水平

核心區(qū)地下空間開發(fā)利用，可考慮帶方案供地的方式，提前對方案深入研究，明確地上地下之間的權利義務關系，并寫入供地條件。

——北京市政協委員、市規(guī)劃委員會東城分局副局長孫慶賀建議結合地鐵建設實現周邊功能的提升和地下空間的綜合利用如果能夠把井蓋用醒目的圖案或者顏色標記出來，

一來可以起到美化裝飾路面的作用，二來可以警示提醒路人，預防悲劇的發(fā)生。

——北京市政協委員、海淀區(qū)溫泉蘇家坨學區(qū)管理中心主任劉芳建議，相關部門對井蓋維修建立長效維修保養(yǎng)標準及制度，同時對北京市道路所有井蓋進行標記，即在北京的大街小巷給井蓋穿“彩衣”北京對于城市治理體系還處在改革過程中，有很多新辦法還在試點。不能因為工作需要就倉促出臺法律。

因為一旦成為法律法規(guī)了，后面也會面臨一些問題。

——北京市政協委員、北京大學黨委統戰(zhàn)部部長張曉黎認為城市治理明晰職責清單和法律法規(guī)固然重要，但并非是放之四海而皆準的靈丹妙藥