□ 青 劍
山東日照市委原常委、統戰部部長萬同之妻劉淑娟已年近六旬,身為財務總監的她一向生活樸素,處事低調,卻在臨近退休之際,陷入受賄、挪用公款、職務侵占三宗罪,涉案數額2000余萬元。2017年11月24日,山東省高級人民法院公布對被告人劉淑娟的終審刑事裁定書,勾畫出她從廳官夫人淪落到階下囚的人生軌跡。
1959年出生的劉淑娟,高中畢業后進入日照市一家國企工作。她亭亭玉立,秀外慧中,是出了名的廠花,追求者眾多,最終她選擇了在政府機關工作的萬同。萬同自幼經歷坎坷,家境困難,他刻苦讀書,品學兼優,在村里第一個考上了大學。萬同從普通的辦事員干起,一步一個腳印,歷任共青團日照縣委副書記、經濟開發區管委會主任、對外經濟貿易委員會主任、副市長、市委常委等要職。
與萬同結婚后,劉淑娟調進了日照縣財政局工作。夫妻長期為事業奔波、勞碌,而忽略了陪伴兒子萬程的成長。萬同在擔任共青團日照縣委副書記時,萬程剛上小學,他以自己苦難的童年故事激勵兒子。萬程從小就很獨立,上下學從不用父母接送。肚子餓了,在攤點上隨便買些糕點充饑。他晚上經常一人在家,方便面成了家常便飯。可是,萬程到了青春期時,就像變了個人,越來越叛逆。學習成績一落千丈,在高二下學期,萬同看到兒子的成績報告單,一把撕得粉碎,責怪萬程不爭氣。兒子反問:“忙忙忙,你們只曉得奔自己的前程,有管過我嗎?”萬同頓時語塞。劉淑娟勸丈夫:“高考沒指望了,還是讓他出國留學吧。”
2006年年底,萬程歷經周折,終于拿下了國外本科的學位。雖然不是名校海歸,總算有一紙高學歷文憑。而此時,萬同已官居副廳級。可萬程無意到父親安排的單位上班,一心想著獨自創業。他向父親說出自己想搞一家海運公司的打算后,萬同斷言兒子絲毫不懂經營,貿然下海必然失敗。劉淑娟此時已在房地產公司擔任財務總監,對經營和投資也精通,她覺得兒子眼光很厲害,數次勸說丈夫讓萬程放手一搏,萬同思慮再三,勉強同意。可是,萬程出國留學數年,消耗了不少家底,創業資金從哪里來呢?
2007年6月30日,萬程擔任董事長的國際船運公司在日照市掛牌成立,公司注冊資金3000萬元,固定資產8000萬元。巨額的投入大多是萬同親自出面協調貸款、拆借而來。萬程的投資方向雖然不錯,但從未在企業工作過的他,面對這么大的攤子,管理乏術,資產嚴重縮水,經營難以為繼。作為房地產公司財務總監的劉淑娟,仔細分析了船運公司的財務狀況,認為兒子公司的投資方向雖然沒有問題,但業務流量不足以支撐運行成本,從而導致巨額虧損。她與萬同合計,此時如果罷手不干,勢必導致債主紛紛上門,不僅兒子在社會上無法混下去,還會殃及萬同的仕途。唯有開源節流,一手抓業務量,一手抓降低成本,定能出現轉機。一家人達成共識,當務之急是給公司“輸血”,增補資金。
萬同從政數十年,踏踏實實干過一些實事,在個人廉潔方面,此前并沒有不良記錄。而劉淑娟在擔任房地產公司財務總監期間,曾于2003年利用職務便利,挪用公款59萬元炒過股,一年多后就如數歸還了。2004年底,公司改制,因沒有足夠的錢認購股份,劉淑娟與董事長蘇某共謀,利用職務便利,用虛假的工程款套取公司資金206萬元,用于個人購買股份,其中劉淑娟侵占46萬余元。
為解決兒子公司的資金困境,夫妻兩人把目光投向了劉淑娟任職的房地產公司。這家房地產公司成立于1995年前后,曾得到過主政一方的萬同相助。公司老總蘇某多次欲予回報,均被萬同婉拒。2002年,蘇某為了傍牢萬同這棵大樹,讓時任財政局科長的劉淑娟到其公司擔任財務總監。2007年,日照市政府正有一宗土地掛牌出讓,競爭者眾多,而此時萬同已擔任副市長職務。
經丈夫授意,劉淑娟找到蘇某,談及土地出讓一事時,有意無意提到家里急需一筆錢,蘇某急忙表態:“要多少,我借給你。”不久,經劉淑娟安排,公司與幾個農民工簽訂了虛假施工合同,通過農民工銀行賬戶中轉,公司將411萬元轉到了特定的賬戶。
2010年5月,公司通知股東可集中轉讓股權,最高按股權現值的三倍由董事長蘇某回購,劉淑娟得知消息,提出把自己的股份退了,但回購價格為1000萬元。蘇某覺得劉淑娟要得太多,開始不愿意,繼而考慮到以前她丈夫幫公司處理過一些事,且萬同以后可能還會升遷,對公司發展將有更大的幫助,隔了數天便答應了劉淑娟的要求。2010年七八月間,劉淑娟分三次從公司套取996萬余元。按公司退股最高比例計算,加上股本金,扣除409萬元。僅此一筆,劉淑娟退股就多拿了723萬多元。
2009年下半年,國際船運公司的資金周轉又出現了困難,劉淑娟再次向蘇某開口,蘇某讓其用虛假工程款發票、虛增拆遷補償款付款憑證入賬,轉走636萬元。事后,她把向蘇某拿錢的事告知了萬同。
以上三次,劉淑娟共計索要了1770余萬元。
世上沒有免費的午餐,房地產公司大手筆投入是需要回報的。從2007年到2013年期間,先后任日照市副市長、日照市委常委、統戰部長的萬同,為該公司在減免土地出讓滯納金、協調人防工程、推進土地開發等方面謀取了豐厚的利益,其中,僅2013年,萬同就利用職務便利,指使有關部門為該公司免除應繳土地出讓滯納金4787萬余元。此外,萬同還利用職務便利協調有關部門辦理該公司某項目“人防”設施規劃事項。2009年,經萬同協調,該公司的項目拆遷進度得到順利推進。
若要人不知,除非己莫為。對萬同與這家房地產公司的非正常關系,日照市干部群眾中早有議論。坊間傳聞,萬同夫妻二人搭檔,丈夫利用職權給人辦事,家屬則在背后收受錢財。2013年9月,山東省人民檢察院收到一封匿名舉報信。信中提到,日照市委常委、統戰部長萬同在擔任日照市副市長期間,在處理日照某公司違規經營事件中,存在收受賄賂、失職瀆職等犯罪行為。該舉報沒有清晰的線索,山東省人民檢察院反瀆職侵權局首先展開了外圍調查。隨著調查的深入,萬同的家庭情況和劉淑娟的身影漸漸浮出水面。辦案人員從公司數筆財務賬目上找到了突破口。2014年5月8日,劉淑娟被紀委約談,6月20日被檢察機關逮捕。
2016年10月28日,法院根據劉淑娟犯罪的事實、性質、情節及社會危害性,對劉淑娟判處有期徒刑12年,并處罰金人民幣200萬元。三天后,另案處理的其丈夫萬同,被判處有期徒刑18年,并處罰金人民幣350萬元。
為兒子辦公司而犯罪,劉淑娟的母愛迷失了方向。幸福和美的三口之家,卻落得夫妻雙雙鋃鐺入獄的結局,自己親手釀制的苦酒,只能自己喝下。