胡波
近期,伴隨整體關系的下行,中美兩軍關系也出現劇烈震蕩。美軍大幅加強在南海和臺海周邊的軍事部署和行動,并擬于11月在南海及臺灣海峽進行大規模武力展示。此前的5月23日,美國國防部以中國南海島礁建設為由取消了對中方參加2018年“環太平洋”聯合軍演的邀請。9月20日,美國借口中方購買俄羅斯S-400防空系統,對中國中央軍委裝備發展部及該部負責人實施制裁。中美是否已經陷入一種愈演愈烈的軍事競爭?兩軍關系將會走向什么樣的前景?
中美兩軍關系始終是復雜鏡像的集合,彼此看待對方始終都存在是伙伴、對手還是敵人的困惑。即便在上世紀80年代兩軍關系最好時期,雙方相互定義為戰略伙伴甚至準同盟關系,但在臺灣問題上仍互為敵手。今天,兩國戰略競爭的激烈程度前所未有,但在反恐、反海盜、維和及其他非傳統安全領域仍還是不可或缺的伙伴。
兩軍關系一直是中美關系的最大“短板”。任何國家的軍隊都是要準備打仗的,以有能力應對最壞情況的出現,這就決定了軍事關系是國家關系中互信度最稀缺的領域。由于在臺灣、南海等問題上存在難以調和的矛盾,中美兩國軍隊規劃萬一情況下針對對方的軍事斗爭自然在所難免。而隨著中國軍事現代化的推進,中美軍事能力在亞太局部區域的差距持續縮小,兩國關于地區權力分配和秩序走向的結構性矛盾日益顯現。在美國將中國正式“錨定”為最大戰略競爭對手之后,這類矛盾正超越傳統問題成為博弈主線。……