“改革清單”已刷新

吳雪

因改革而活，因改革而興。

一座普通的村莊，因18位農(nóng)民按下紅手印搞起“大包干”，蜚聲四海，偉大創(chuàng)舉變成中國改革的一聲驚雷。在改革春風(fēng)吹拂之下“多點開花”，從土地改制到稅費改革、土地確權(quán)，從集體資產(chǎn)股份合作制改革到金融改革，以小崗村為起點，從安徽到全國，從農(nóng)村到城市，這個曾經(jīng)以“討飯”為生的貧窮村莊，快步踏上“改革第一村”的跑道，一路狂奔。

冰封開化，大地回春，四十年，安徽小崗村，恰似中國改革的縮影，開啟了“敢想敢干敢為人先”的黃金時代；四十年，小崗人始終堅守改革初心，奮楫爭流，與時代同頻共振。

18個紅手印的“生死契”

金秋十月，地處皖東北的小崗村稻菽飄香，喜迎豐收。站在“鳳陽縣小崗村”紅色牌匾之下，一眼望去友誼大道兩旁，一棟棟粉墻黛瓦的徽派小樓錯落有致，農(nóng)家樂、特產(chǎn)店、“大包干”紀念館，吸引著南來北往的八方賓客。

如今小崗的嶄新風(fēng)貌，用“熱火朝天”形容再恰當不過，但你很難想象四十年前甚至更早以前，這里的居民，曾遭遇過“餓死”的命運。“公社時期，餓死了60多個人，餓絕了6戶，很多人只能南下乞討為生。”小崗村所在的小溪河鎮(zhèn)黨委書記殷星昌回憶道，小崗村因處在江淮分水嶺，地勢低洼，用水困難，十年九旱、自然災(zāi)害頻頻、“連年吃不飽飯”是常事。

“當時國家政策不允許搞分田單干，農(nóng)民大多‘撂挑子，積極性調(diào)動不起來。”殷星昌告訴《新民周刊》，20世紀六七十年代，小崗村全年人均口糧僅在200斤左右徘徊，年人均收入時常不足30元，幾乎每戶都有出門討飯的歷史。由于農(nóng)民盼不到“富裕之日”，“吃糧靠返銷、用錢靠救濟、生產(chǎn)靠貸款”的 “三靠”生活，便成為了小崗村二十余戶一百多人全部的生活寫照。

然而，這始終不是長久之計，與其“坐著等死”，不如放手一搏。真正的“窮則思變”從1978年11月24日這天開始，這一年，小崗村村民嚴金昌正值36歲壯年，為了解決溫飽問題，他與嚴金昌、關(guān)友江等18人一起籌算，與命運打了一個賭。

在小崗村一個閃著微光的茅草房內(nèi)，18個衣衫襤褸的大包干“帶頭人”以“托孤”的方式，冒險在一份“生死契約書”——土地承包責(zé)任書上按下了鮮紅的手印，正式開啟了農(nóng)業(yè)“大包干”時代。“我們當年搞分田到戶，每戶戶主簽字蓋章。如果此后能干，每戶保證完成每戶全年上交的公糧，不再向國家伸手要錢要糧……”嚴金昌說，為了活命，大家起誓，瞞上不瞞下，瞞外不瞞內(nèi)，甚至坐牢殺頭，撫養(yǎng)孩子的后路都想周全了。

“怕了就不干，干了就不怕。”嚴金昌發(fā)現(xiàn)，將土地分到各家各戶，把大家的勞動積極性都調(diào)動起來了，增產(chǎn)效果十分明顯。1979年，小崗村在遭遇罕見大旱的情況下，仍然取得了大豐收，一年糧食產(chǎn)量達到了13.3萬斤，是過去生產(chǎn)隊一年產(chǎn)量的5倍。“家家戶戶存的都是糧食，周邊老百姓都來看，羨慕得不得了。”大包干帶頭人之一的關(guān)友江說，想起那年豐收的喜悅，至今難忘，而豐收帶來的蝴蝶效應(yīng)，更值得慶賀，油糧總產(chǎn)達到了3.5萬斤，相當于之前20年產(chǎn)量的總和；人均收入達 400元，相當于1978年的18倍。

時任安徽省委書記的萬里同志專門來到小崗村考察，看見家家糧滿囤，戶戶谷滿倉，很是高興。萬里對村民們說：“大包干只要能增產(chǎn)，不僅今年干，明年還要干，允許你們試5年。”小崗村村民們這下吃了定心丸， 18個帶頭人從此借著改革開放的春風(fēng)，將曾經(jīng)荒蕪一時的“討飯村”變成了敢為人先的“富裕村”。歲月滄桑巨變，誰會想到，當初一個純粹為了“吃飽肚子”冒著風(fēng)險做出的決定，竟會成為一件影響中國農(nóng)村改革的標志性事件。

如今，這張10多厘米見方的紙片原件，作為改革開放的珍貴物證，靜靜地陳列在國家博物館，時刻向世人展示著安徽小崗村土地改革的第一聲號角，而在小崗村友誼大道一側(cè)，當初簽訂“生死契約書”的茅草屋，被圍欄保護起來，成為了小崗村紅色旅游的重點展示區(qū)。

今天的小崗，已從當初100多人的生產(chǎn)隊，發(fā)展成為23個村民組，4173個現(xiàn)代村莊，村民可支配收入，從當年22元增長到2017年的18106元……40年過去了，小崗村憑借著“敢想、敢干、敢為人先”的精神，從過去的“泥巴房、泥巴床，泥巴囤里沒有糧”，發(fā)展到農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、招商引資同步發(fā)展，村容村貌變化顯著的“榜樣村莊”。

改革“常講常新”小崗刷新“改革清單”

小崗村的改革實踐證明，大改革大發(fā)展，小改革小發(fā)展，不改革難發(fā)展。

小崗村以不到100米的海拔，標記了中國改革開放的精神高地。

“大包干”作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作制度，雖然解決了溫飽問題，但“死守著一畝三分地”的落后理念，如一頭困獸，始終制約著小崗村與時俱進、真正致富的步伐，成為了整個小崗村轉(zhuǎn)型升級的重要課題。

習(xí)近平總書記講，“改革要常講常新”。四十年寒暑，歲月年輪，小崗村突破一次次的思想桎梏，走在了富裕的“康莊大道”，而曾經(jīng)18位帶頭人，健在的只剩下10人，最年輕的也到了70歲，他們有的開啟了新事業(yè)，有的踏實享受著兒孫繞膝、頤養(yǎng)天年的幸福。

距離村口200米的位置，有一個農(nóng)家樂名叫“金昌食府”，老板正是大包干帶頭人、76歲的嚴金昌，記者見到他時，他正在接待一批參觀游客，一行十幾人在金昌食府門口駐足，巨大宣傳牌上掛著習(xí)近平與嚴金昌家人的留影，總書記寄語“農(nóng)家樂，樂農(nóng)家”。嚴金昌說，自從2016年習(xí)近平總書記到此視察后，村里的旅游就跟著火了起來，“去年餐廳純利潤能掙10萬塊，今年多了三成。”

旅游經(jīng)濟迎來了黃金時代，這得益于小崗村每一個順應(yīng)時代的變革。所謂無工不富，要發(fā)展還得辦企業(yè)。“家里土地全部流轉(zhuǎn)出去，每畝地每年有800元的租金，家庭勞動力解放出來后，我和家人經(jīng)營起農(nóng)家樂，搞起了住宿餐飲的商業(yè)綜合體。”嚴金昌說，正因許多年輕人嫌種地不賺錢，紛紛逃離小崗村，這才催生了土地流轉(zhuǎn)制度，“土地流轉(zhuǎn)制”，其含義是將經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)出去，承包權(quán)還在農(nóng)民手中，如此以來，農(nóng)民既收取了流轉(zhuǎn)費，又不承擔(dān)風(fēng)險，還能從土地上解放出來干其他事。

嚴金昌嘗到了土地流轉(zhuǎn)的甜頭，小崗村村民們也紛紛效仿，如今農(nóng)家樂在小崗遍地開花，漸成規(guī)模，隨著特色農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大家的生意越來越紅火，村民們喜上眉梢。“過去我們住的是茅草房，點的是煤油燈，燒的是柴草，做夢也想不到能過上現(xiàn)在的好日子！”

說起來之不易的好日子，還離不開“人民的好干部”沈浩，2004年，沈浩作為安徽省第二批選派干部來到小崗村，6年間帶領(lǐng)小崗在“二次創(chuàng)業(yè)”道路上奮起直追，搞科學(xué)種植，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；興建大包干紀念館，打造小崗品牌，發(fā)展旅游業(yè)；招商引資辦工業(yè)，發(fā)展工業(yè)園區(qū)，主攻農(nóng)產(chǎn)品深加工。

靠著種地刨不出金子的理念，沈浩真正解放了小崗人的思想，51歲的村民王如霞曾是沈浩當時的“工作對象”，為了勸她種植葡萄增收，沈浩主動上門動員，講市場、說銷路，最終打消了她的顧慮，王如霞成了第一批“敢吃螃蟹”的葡萄種植戶。如今，她的4畝多葡萄園備受游客青睞，一年收入就有5萬多元。

時代在前進，小崗改革不會一勞永逸，新時代的中國，小崗人秉承改革創(chuàng)新的精神，一直勇立改革潮頭，面對新變化新問題，攻堅克難、闖關(guān)破障，創(chuàng)下了多個“敢為人先”。

在小崗村黨委第一書記李錦柱的案頭，擺放著一份“改革清單”，上面記錄著小崗這些年來實施的各項改革：稅費改革、土地確權(quán)、集體資產(chǎn)股份合作制改革、金融改革……

面對土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范的問題，小崗在安徽率先開展土地確權(quán)頒證試點，發(fā)出了安徽省土地承包經(jīng)營權(quán)“第一證”；為了讓農(nóng)民共享集體收益，小崗探索了集體資產(chǎn)股份合作制改革，讓村民從“戶戶包田”到村集體資產(chǎn)的“人人持股”，并于今年2月，小崗村4288位村民，領(lǐng)到了首次分紅350元。

和改革開放同齡的小崗村民殷玉榮不久前也干了一件“敢為人先”的事兒，她牽頭組織所在村民組18戶農(nóng)民簽訂了土地入股合作協(xié)議，探索“小田變大田”的規(guī)模經(jīng)營新模式，讓農(nóng)民手中的土地資源變資產(chǎn)。“土地入股能破解粗放經(jīng)營、產(chǎn)銷不對路等問題，我計劃把規(guī)整后的土地統(tǒng)一經(jīng)營，水田探索稻蝦共生，旱地種植油菜，經(jīng)營收益在提取少量公積公益金外，全部按股進行分紅。”

在嚴金昌的農(nóng)家樂，他拿出半年前一張大包干帶頭人在小崗村門樓下的合影，夕陽西下，8位白發(fā)老者站成一排，依稀映射出當年意氣風(fēng)發(fā)的模樣。而這種意氣風(fēng)發(fā)，從18位大包干帶頭人，傳遞到如今每一次改革的“引領(lǐng)者”當中，帶領(lǐng)著小崗村在改革洪流中，生生不息，永不缺席。

“包二代”接棒開啟互聯(lián)網(wǎng)+新時代

推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旅游經(jīng)濟只是其中一種，“互聯(lián)網(wǎng)+”將會成為未來小崗村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。2016年12月，北京恩源科技與小崗村創(chuàng)新發(fā)展有限公司共同出資成立鳳陽小崗科技有限公司，打造“互聯(lián)網(wǎng)+大包干”農(nóng)合組織公共服務(wù)平臺——源鄉(xiāng)愁。

鳳陽珍谷米、特產(chǎn)藍莓果干、小崗特色紅豆?jié)鉂{，在村口左手邊最顯眼的位置，正是小崗互聯(lián)網(wǎng)+大包干體驗中心，公司負責(zé)人黃荷霜告訴《新民周刊》，作為農(nóng)村新型社交化“三農(nóng)電商平臺”，他們已幫助500多戶農(nóng)戶開通了網(wǎng)店，其中包括10個大包干帶頭人，28個貧困戶，涉及160個農(nóng)產(chǎn)品。

在黃荷霜看來，這是一件有意義的事情，以鄉(xiāng)愁的名義，依托城市人脈，讓農(nóng)戶家鄉(xiāng)產(chǎn)品直接賣給城市消費者。這樣一來，就“沒有中間商賺差價”，實現(xiàn)單個農(nóng)戶月成交額2000元。既能讓消費者享受到原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品，又能帶動親朋好友，連接天南海北的小崗人，打造小崗特色品牌。

70歲的大包干帶頭人嚴宏昌，就是源鄉(xiāng)愁電商平臺的第一批店主，別看他年紀大了，但思路清晰，像年輕人一樣有自己的微博、微信。嚴宏昌的兒子嚴余山是一名土生土長的“崗二代”，在他的幫助下，老爺子店里的土特產(chǎn)銷售十分紅火。“我想從 5月份種水稻開始，每一步都拍照片、錄視頻，放到網(wǎng)上，讓大家了解綠色糧食是怎么種出來的。”嚴余山說，40年前，18名帶頭人整合了社會資源，解放了生產(chǎn)力，而今天進入新世紀，我想讓小崗人有更多的“詩和遠方”，真正享受富裕帶來的知足與快樂。

如今，小崗4000多村民中，自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)場主、種養(yǎng)大戶、致富帶頭人等已達100多人，從事二三產(chǎn)業(yè)的超過2000人。在金小崗農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)園，通過與西北農(nóng)林科技大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)科院等高等院校和科研院所合作，1萬平方米智能溫室大棚、萬米葫蘆觀光長廊、千畝樹莓等種植觀光園已成為小崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)新亮點。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。“家鄉(xiāng)發(fā)展得好，就會有越來越多的人選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”大包干帶頭人關(guān)友江的兒子關(guān)正景，從合肥工大財經(jīng)學(xué)院畢業(yè)后，就投身到小崗村的發(fā)展，正盤算如何把現(xiàn)在的“農(nóng)家樂”發(fā)展成“農(nóng)莊”，蓋草房、支土灶，跟老人學(xué)幾道“憶苦思甜”菜，讓游客們真正體驗一下“當年農(nóng)家”的生活情境。

“既然是‘包二代，也要有大包干精神，敢想敢干。”關(guān)正景說，小崗的建設(shè)需要規(guī)劃更需要人氣，我去過廣州、深圳、上海、福州，那里有很多我們小崗人在打工，我正說服他們帶著資金和干勁兒，回到家鄉(xiāng)來，一起建設(shè)家鄉(xiāng)。“我愿意做新的嘗試，帶新的頭！”說這話時，他像極了當年的父親。

一個時代有一個時代的課題，一代人有一代人的使命，雖已過千山萬水，但仍需跋山涉水。帶頭人、‘包二代、每一個小崗人都將是小崗未來主旋律的彈奏者。

不久前，小崗村黨委換屆，“大包干”帶頭人之一嚴宏昌之子嚴余山再次當選新一屆黨委委員，負責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資等工作。他同時還有另一個身份——小崗村新評選出的18位致富帶頭人之一。他早早地列好了新的改革計劃：放大小崗品牌優(yōu)勢、增加村民分紅、制定鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計劃、打造智能農(nóng)業(yè)……

從當年18位“大包干”帶頭人到今天小崗新18位致富帶頭人，兩個“18”不僅是歷史的巧合，更是改革精神的傳承與接力。如今，“小崗模式”已經(jīng)帶動全鎮(zhèn)甚至整個鳳陽縣的發(fā)展，形成了“金紅藍綠”的發(fā)展特色，金色是中都，紅色是小崗，藍色是鳳陽境內(nèi)105華里的淮河，綠色是南部自然風(fēng)光。

改革只有進行時，沒有完成時。小崗村以不到100米的海拔，標記了中國改革開放的精神高地。40年的小崗村，以中國改革常新的樸素真理，昂首闊步邁向新時代。