盤點中美貿易戰及其直接影響

張文琨

摘要：隨著中國經濟不斷發展和國際地位的不斷提高，中國正面臨特朗普挑起貿易戰的嚴峻形勢。特朗普發起貿易戰的根本邏輯，不排除西方政治精英們對中國崛起的恐懼和憂慮等因素，但從經濟利益角度看，主要原因可以歸納為中國是改革開放和加入WTO之后最大的受益國，想重啟貿易戰來遏制中國的發展，特朗普的單邊貿易保護主義是對既有全球產業鏈和生態的破壞。從歷史的維度看，多任美國總統都不曾放棄使用“貿易戰”，1971年的尼克松政府宣布對一切外國商品征收關稅，1995年克林頓掀起“日美汽車貿易戰”，2002年小布什發動的“鋼鐵貿易戰”，2007年奧巴馬政府的“輪胎貿易戰”。筆者認為中國的崛起之后不可能一帆風順，之后很可能還有經濟戰，金融戰、匯率戰等，中國需要做的是沉下心來，布局好未來，走出一條符合自己的創新之路，必要時候可以犧牲小利換取未來的大利。

關鍵詞：貿易戰；邏輯；遏制；歷史；創新之路

一、梳理一下2018年貿易戰歷程。

3月8日，美國正式批準對進口鋼鐵征收25%、進口鋁征收10%的關稅，墨西哥和加拿大被暫時豁免，打響貿易戰第一槍。

3月22日，美國貿易代表辦公室發布了對中國的科技、創新、知識產權盜竊行為的301條款調查結果；當天，美國總統宣布計劃對中國500億美元的商品征收關稅。同時宣布對歐盟、韓國和其他國家進行鋼鋁關稅的臨時豁免，但豁免國家不包括中國。

3月22日，中國宣布，作為對美國鋼鋁關稅的回應，中國將對進口自美國的30億美元的商品征收關稅。

4月2日，中國對包括美國農產品在內的128項商品加收最高至25%的關稅，以回應美國的鋼鋁關稅。

4月3日，美國正式提出要對中國1300種產品，大約500億美元的商品征收25%關稅，包括平板電視、醫療器械、航空器零部件和電池等電子產品。

4月4日，中國提出對美國進口的大豆、汽車、化學用品等價值500億美元的商品征收關稅。

4月5日，特朗普宣布，考慮對額外的1000億美元商品征收關稅，以回應中國的報復性關稅。

4月6日中國商務部宣布對美國實行對等的1000億美元的關稅征收。

4月16日，美國商務部宣布將對中興通訊禁售元器件，長達七年。

4月17日，中國商務部發布反傾銷初裁公告，決定于4月18日起采取臨時反傾銷措施。

5月2日，美國代表團抵京，中美進行第一輪貿易談判。美國開出了極限條件清單，包括貿易赤字，戰略產業，金融開放，經濟制度，投資準入，經濟主權等等。

5月15-5月17日，美國貿易代表辦公室舉行針對中國的301關稅清單公眾聽證會。

5月17-19日，中國副總理劉鶴赴華盛頓討論關稅事宜，進行第二輪談判。達成的協議包括采取有效措施以實質性較少美對華貨物貿易逆差，中方將大量增加自美國購買商品和服務，有意義地增加美國農產品和能源進口等。

5月18日，中國商務部決定，終止對原產于美國的進口高粱反傾銷反補貼調查，征收的反傾銷臨時保證金如數退還。

5月19日，中美在華盛頓就雙邊經貿磋商發表聯合聲明，稱將在能源、農產品、高科技產品、金融等領域加強貿易合作，中國將擴大對美國的能源和農產進口。

5月28日，特朗普重提要對中國500億美元商品征收25%的關稅。

5月29日，白宮發布聲明，稱最終關稅商品清單將在6月15日前公布，對中資在美的投資限制將于6月30日前公布。

6月2日至4日，美國商務部長羅斯率團訪華進行貿易磋商

6月6日，特朗普不顧國會反對，同意解除中興七年禁售令，但條件是10億美元的罰款、4億美元的資金托管、以及管理層的全部撤換。

6月15日，美國政府宣布，將按原計劃于7月6日執行對中國進口商品加增關稅25%，分兩階段實施，同時500億美元商品關稅清單全部公布。

6月30日前，美方將公布對來自中國投資的進一步限制。

7月6日北京時間12時01分，中美貿易戰正式展開，美國對價值340億美元的中國進口商品征收關稅，預計另外160億美元進口商品關稅將在兩周內生效。

7月6日，根據國務院關稅稅則委員會分2018年第5號公告，對原產于美國的部分進口商品加征關稅措施將在美方的加征關稅措施生效后即實施。

7月10日，美國政府又發布了一份對華加征關稅清單，對中國2000億美元產品加征10%關稅。美國貿易代表表示：“我們正考慮對中國2000億美元產品加征關稅，這樣剛好讓中美貿易平衡。”關稅將不會立即生效，但將在8月20日至23日的聽證會上走為期兩個月的審查流程。

8月3日，中國商務部公告公告，對原產于美國的5207個項目、約600億美元的商品分4個等級加征5%-25%的關稅，其中近一半的2400對個稅目商品稅率高達25%，包含農產品、化工品、紡織品、電子產品和日常用品，覆蓋原材料和中端消耗品。

8月8日， 美國貿易代表辦公室確定對第二批價值160億美元的中國商品進行加征25%的關稅，8月23日生效。

8月8日，中國商務部公告，對原產于美國約160億美元進口商品加征關稅，現公布經調整的對美國輸華商品加征關稅商品清單二，自2018年8月23日12時01分起實施加征25%關稅。

二、中美貿易戰的直接影響。

第一，宏觀層面來說，貿易摩擦的加劇對中美和全球經濟均存在負面影響。短期來看，中國的外部需求下降，將導致凈出口對經濟貢獻下降；在全球價值鏈視角下，美國的內需短期有所提振，外需受中國反制影響較小，貿易逆差短期有望下降。長期來看，貿易保護主義將帶來生產效率的下降，不利于全要素生產率的提升。

第二，價格層面來說，短期來看，中國存物價下降壓力，外部需求下降，但供給在短期難降下來。美國物價存上升壓力，關稅的上升提高成本，外加外部供給減少導致原先從中國進口商品供不應求。長期來看，整體物價存在下行壓力，主要原因在于全球經濟受到貿易保護主義負面影響，生產效率下降、投資和消費信心下降。

第三，貨幣層面來說，短期美元升值，人民幣有貶值壓力。美國國內通脹壓力的上升，將導致美聯儲加息節奏加快。對中國而言，經常項目順差對匯率的支撐減弱，人民幣存貶值壓力。

第四，市場層面：債漲、股跌、商品分化。對債市而言，雖然美國國內通脹短期上升，但整體價格存在中長期下行壓力，通脹預期可能下降，對長債價格形成支撐。對股市而言，風險偏好的下降對短期價格形成負面影響，長期也受到企業盈利預期也將轉弱，整體負面影響較大。對商品而言，短期來看，中國出口產品所需原材料較大的基本金屬和黑色價格將下跌，中國剛需較大美國掌握定價權的大豆等農產品價格面臨上漲；長期來看，整體商品價格在需求下降的影響下，都面臨下行壓力。

參考文獻：

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[2]中美經貿向何處去？——對中美貿易失衡問題及貿易戰應對選項的分析[J].孫繼山.國際貿易.2017（11）

[3]中美貿易戰會向投資、金融領域蔓延嗎[J].羌建新.世界知識.2018（15）