隨遷老人城市生活狀況淺析

摘 要： 近年來(lái)，80后90后進(jìn)入城市遷徙定居并成家立業(yè)，其中有相當(dāng)多的雙方父母或其中一方父母為了幫助子女照顧晚輩而長(zhǎng)期留在城市生活，這樣的特殊人群稱為“隨遷老人”。那么他們?cè)诋惖剡^(guò)得好嗎？本文是基于北京市Z社區(qū)開(kāi)展的在社區(qū)內(nèi)采用非入戶偶遇抽樣的方式走訪調(diào)查，對(duì)隨遷老人在異地融入城市生活的狀況和如何解決這些問(wèn)題進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞： 隨遷老人；城市融入

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)及中國(guó)老齡化的加速，老人為了幫助子女照顧晚輩而漂泊在異地，成為“隨遷老人”。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)目前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)當(dāng)前隨遷老人約1800萬(wàn)左右，占全國(guó)2.44億流動(dòng)人口的7.4%，其中以幫助子女照顧晚輩的比例高達(dá)43%。隨遷老人來(lái)到城市生活后面臨著在語(yǔ)言、生活方式習(xí)慣、文化、交通、人際交往、看病等諸多方面的不適應(yīng)，通過(guò)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分隨遷老人來(lái)自農(nóng)村，他們來(lái)到新的城市后沒(méi)有了之前的生活圈子，而北京市Z社區(qū)中異質(zhì)性較強(qiáng)，老人們很難適應(yīng)新的城市社會(huì)網(wǎng)絡(luò)；再加之隨遷老人大多知識(shí)水平較低，從互聯(lián)網(wǎng)渠道獲取新信息的能力有限，所以他們的閑暇時(shí)間主要是帶孩子、操持家務(wù)，其余時(shí)間不知道如何豐富，這導(dǎo)致隨遷老人很容易產(chǎn)生孤獨(dú)感。

一、隨遷老人城市生活狀況分析

（一）生活語(yǔ)言方面

在Z社區(qū)幼兒園門口，下午4：00孩子們放學(xué)，幼兒園大門口接孩子放學(xué)的80%是老人，其中有一對(duì)老人跟隨人群在大門口接孩子，幾分鐘后，爺爺背著書包，奶奶拉著孫子的手?jǐn)D出校門，爺爺用東北方言跟幼兒園老師說(shuō)：“謝謝老師，再見(jiàn)”，幼兒園老師似聽(tīng)懂的禮貌性回應(yīng)，奶奶招呼老伴：“趕緊走，回家做飯，一會(huì)兒兒子兒媳下班回來(lái)要吃飯”。孩子的爺爺奶奶告訴筆者，他們來(lái)北京看孫子已經(jīng)5年了，幼兒園門口接送孩子的大多數(shù)都是操著各地口音的老人們，有時(shí)在校門口等孩子時(shí)遇到語(yǔ)言聽(tīng)懂的聊兩句，大部分都是互相聽(tīng)不懂各地方言之間沒(méi)有交流的。隨遷老人在城市中生活語(yǔ)言方面的交流不暢通，讓他們很難擴(kuò)大生活圈子。

（二）生活方式方面

城市的快速發(fā)展，使得城市像面包一樣不斷膨脹，同時(shí)很多社區(qū)的小區(qū)建筑風(fēng)格又多數(shù)類似，有的老人看社區(qū)的單元樓都一樣，有時(shí)總是走錯(cuò)單元。北京的生活成本比較高，物價(jià)也比較昂貴，與老家生活便利店對(duì)比，來(lái)自農(nóng)村的隨遷老人很難適應(yīng)并接受城市昂貴的商品，舍不得買，甚至社區(qū)的菜市場(chǎng)商品價(jià)格高于超市，不少老人為了搶購(gòu)便宜蔬菜每天很早就在超市門口排隊(duì)，有時(shí)會(huì)發(fā)生擁擠磕碰，造成隨遷老人生活方面的諸多不便。

（三）交通方面

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，尤其像一線城市北京的城市人口數(shù)量劇增，地鐵的驚速發(fā)展不僅大大緩解了交通擁堵的情況，而且給上班族以及青年人提供了很大便利。大多數(shù)隨遷老人進(jìn)入城市均不適應(yīng)，因?yàn)樗麄円惠呑由钤诶霞遥贿^(guò)老年人出行乘坐地鐵的情況比較少，更何況從外地來(lái)的隨遷老人。走訪中隨遷老人表示，地鐵線路錯(cuò)綜復(fù)雜、換乘容易弄錯(cuò)方向、有時(shí)還不識(shí)字不會(huì)說(shuō)普通話等等各方面因素，他們?cè)诔鲩T時(shí)一般不選擇乘坐地鐵，擔(dān)心迷路找不回家，甚至基本不出遠(yuǎn)門就在社區(qū)附近轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，這給他們帶來(lái)了見(jiàn)識(shí)面狹窄、出行不方便的影響；城市的一些公共服務(wù)比如公園門票、乘坐公交等很多優(yōu)惠政策，只有憑北京市的老年證才能享受，作為外地來(lái)的隨遷老人享受不到，讓他們有種“寄人籬下”的感覺(jué)。

（四）看病方面

大多數(shù)隨遷老人都已過(guò)50周歲，身體機(jī)能日減衰退，進(jìn)入了容易生病的階段。北京市的醫(yī)療資源緊張而且又比較昂貴，同時(shí)隨遷老人的醫(yī)療保險(xiǎn)都是在家鄉(xiāng)繳納，由于老年人產(chǎn)生的醫(yī)療較高，考慮到其對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金帶來(lái)的壓力各地方政府都排斥這些老人的醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移以及受屬地化管理政策的限制，這就導(dǎo)致了隨遷老人在異地就醫(yī)時(shí)醫(yī)療費(fèi)用無(wú)法及時(shí)報(bào)銷，給隨遷老人和其子女帶來(lái)許多困難和煩惱。不過(guò)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到老人異地就醫(yī)的需求，已出臺(tái)異地就醫(yī)相關(guān)政策，隨遷老人可在家鄉(xiāng)人社部門醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行異地醫(yī)療備案并選擇異地就醫(yī)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，之后就可以在異地的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持卡就醫(yī)實(shí)現(xiàn)住院實(shí)時(shí)結(jié)算，但門診就醫(yī)費(fèi)用需要寄回家鄉(xiāng)人社部門醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行手工報(bào)銷，程序繁瑣，等待時(shí)間長(zhǎng)，相對(duì)于隨遷老人生活中小病居多的醫(yī)療需求，還有很大差距。

（五）養(yǎng)老方面

隨著我國(guó)老齡化程度加劇，養(yǎng)老服務(wù)壓力不斷加大，在我國(guó)的傳統(tǒng)觀念，居家養(yǎng)老是多是人選擇的養(yǎng)老方式。走訪過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)，隨遷老人分為來(lái)自城市和農(nóng)村兩類，他們的經(jīng)濟(jì)能力存在明顯差異。來(lái)自城市的隨遷老人，每月有固定的養(yǎng)老金，基本能滿足自身的生活開(kāi)支，有時(shí)還能為子女提供一些經(jīng)濟(jì)支持為孫輩購(gòu)買玩具等；但有些地方老年人的養(yǎng)老金在異地老家發(fā)放，需要年年認(rèn)證填寫兩份認(rèn)證證明，一份交目前生活的社區(qū)，一份幾回老家人社部門，手續(xù)復(fù)雜，費(fèi)事費(fèi)時(shí)費(fèi)力。而來(lái)自農(nóng)村的隨遷老人，生活在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定，農(nóng)村不比城市沒(méi)有完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，他們的積蓄多數(shù)來(lái)自日常外出打工和種植農(nóng)田所得的收入；走訪時(shí)李阿姨告訴筆者，自己現(xiàn)在一個(gè)人帶孫子，老伴兒回農(nóng)村老家收割麥子了，秋收結(jié)束后回來(lái)幫忙一起帶孫子，經(jīng)濟(jì)收入的不穩(wěn)定子女基本承擔(dān)了農(nóng)村隨遷老人的大部分開(kāi)支。

二、關(guān)于隨遷老人城市融入的幾點(diǎn)思考

老年人的生活閱歷和家風(fēng)的傳承對(duì)于中國(guó)的社會(huì)發(fā)展有著重要的精神意義和社會(huì)價(jià)值。尤其像隨遷老人這樣，與子女同住并幫助照顧晚輩，為家庭提供后勤保障讓子女專注于工作，他們?cè)陂g接地為城市盡自己的一份力量做貢獻(xiàn)。如何使隨遷老人能隨遇而安，安度晚年，真正實(shí)現(xiàn)老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，筆者有以下幾點(diǎn)思考：

（一）加強(qiáng)老年人城市社區(qū)融入資源建設(shè)

政府應(yīng)充分發(fā)揮居委會(huì)和社區(qū)組織的作用，充分利用公共健身器材、社區(qū)老年活動(dòng)場(chǎng)所等公共資源，多組織隨遷老人融入社區(qū)生活的項(xiàng)目活動(dòng)，加強(qiáng)與隨遷老人的交流與溝通，了解隨遷老人的生活精神狀況，必要時(shí)給予鼓勵(lì)開(kāi)導(dǎo)，成為他們的“知心人”，增進(jìn)融入，提高隨遷老人對(duì)社區(qū)的歸屬感。同時(shí)子女要鼓勵(lì)老年人主動(dòng)走出去，學(xué)會(huì)按照城市的節(jié)奏生活，積極參加社區(qū)集體活動(dòng)；隨遷老人還應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，主動(dòng)融入社區(qū)生活，學(xué)習(xí)一些文藝活動(dòng)等，這樣既有利于個(gè)人的身心健康，又有利于結(jié)交談得來(lái)的新朋友，擴(kuò)大在社區(qū)的生活交際圈，豐富業(yè)余生活，減少與本地居民交往的差距和障礙。

（二）加強(qiáng)老年人居家養(yǎng)老“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”建設(shè)

對(duì)于有異地就醫(yī)需求的隨遷老人，要充分發(fā)揮城市社區(qū)醫(yī)療資源的優(yōu)勢(shì)，為在社區(qū)定居的隨遷老人適當(dāng)?shù)闹鸩浇⑨t(yī)療保障體系，建立老年人電子健康檔案，社區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生隨診，定期組織健康義診等活動(dòng)，讓隨遷老人享受到小病不離社區(qū)的便捷服務(wù)。打通養(yǎng)老系統(tǒng)和醫(yī)療系統(tǒng)，建立以居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為支撐的居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)體系，大力推進(jìn)遠(yuǎn)程診療、形成雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制等措施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療資源的整合和共享，推動(dòng)醫(yī)院、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人多方共贏。

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作者簡(jiǎn)介：周靜，女，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)在職碩士，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委流動(dòng)人口服務(wù)中心干部