■申曉勇
堅持“布點建網通電”,健全責任體系,推動“單兵作戰”向“合力攻堅”轉變。圍繞清單化定責“精準布點”,扭住基層黨(工)委這個上下貫通、縱橫聯動的關鍵點,分別明確黨(工)委書記、副書記、委員10項職責清單和“六個一”規定動作,條目式明晰抓基層黨建工作的第一責任、分管責任和直接責任,以上率下拴緊管黨治黨責任鏈條。圍繞項目化履責“全域建網”,針對黨建重點、難點工作和黨員群眾反映強烈的現實問題,每年實施一批基層黨建“書記項目”“委員項目”“支部項目”,完善立項入庫、評估論證、定期調度、督查考評推進機制,用項目質效檢驗基層黨建工作成效。圍繞常態化問責“聯網通電”,完善追責問責機制,做到失責必問、問責必嚴,構建起事事有人抓、層層有動力、件件有落實的責任體系。
堅持“分層分類推進”,健全標準體系,推動“碎片管理”向“系統治理”轉變。面對新形勢、新挑戰,用好系統性思維,把握共性標準,根據農村、社區、“兩新”、機關等領域黨建工作特點,研究出臺“質量黨建”指導意見,構建以提升組織力為重點、突出政治功能的質量指標體系,確保各項指標能落地、好執行。聚焦補短板、強弱項,運用“求解性思維”,緊盯非公企業、社會組織、城市商圈等黨建薄弱領域,分類制定“任務書”“施工圖”,實施黨建標準化戰略。緊扣抓兩頭、帶中間,善用創造性思維,推行基層黨組織“評星定級”機制,抓好先進支部示范建設、軟弱后進整頓轉化工作,鼓勵以強帶弱、幫扶共建,培育特色黨建服務品牌。
堅持“線上線下聯動”,健全督查體系,推動“事后監督”向“全程控制”轉變。開辟線上督查板塊,綜合運用“網絡學院”“掌上課堂”等平臺,推動黨員教育全覆蓋、黨性體檢常態化;用好“大拇指”智慧管理系統,讓支部組織生活直播可視、過程可考、效果可評,真正把政治合格的標準融入基層黨建全過程。改進線下督查方式,健全“聯述聯評聯考”機制,建立基層黨建定期巡察制度,在組織基層黨(工)委交叉互訪互查基礎上,通過內選、外聘組建“黨建導師團”“專項督查隊”,放大“雙隨機”“四不兩直”督查效力,及時反饋明察暗訪、巡查通報情況,既為基層黨組織把脈問診,又對履職不力等情形追責問責。強化鏈式管理,通過“線上+線下”聯動督查,加強過程質量控制,切實把“質量黨建”抓在日常、嚴在經常,以倒逼態勢推動“質量強黨”各項舉措落地生根。