小牛資本：抓黨建促發展

【調研背景】黨的十九大報告指出，“要加強基層組織建設”。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。近年來，深圳市狠抓基層黨建工作，尤其是在加強非公企業黨建工作方面，作出了積極的探索，取得了一定的成績。據了解，深圳目前有90%的企業均為非公企業，做好非公企業黨建工作，對發揮黨員先進性、強化基層黨組織戰斗堡壘作用、實現企業創新發展至關重要。為深入了解深圳市非公企業黨建創新方面的工作，人民日報社人民論壇雜志社聯合中共中央黨校（國家行政學院）、中央社會主義學院、國家發改委、中國人民大學、中國政法大學有關專家學者對深圳小牛資本管理集團（以下簡稱“小牛資本”）的黨建工作進行了實地調研。

非公企業黨建是新時代全面貫徹落實黨的建設的重要組成部分，是做實基層黨建工作的重要抓手。加強和改進非公企業黨建工作，對充分發揮黨組織引領作用、引導非公有制經濟健康發展，具有特殊而又重要的意義。

以黨建引領非公企業發展

“黨建做實了就是生產力，做細了就是凝聚力。”小牛資本作為深圳市非公企業代表，在近年的轉型升級之路上，確立“以黨建引領企業發展”的工作目標，抓實做細基層黨建工作，來推動企業高質量發展，取得了一定的效果。其具體做法是：

首先，“雙管齊下”確保黨組織的引領作用。一方面，探索構建“雙向進入、交叉任職”的機制，黨委委員涵蓋小牛資本集團中高層管理人員、業務骨干，有效避免黨務和業務“兩張皮”，確保黨組織對企業重大決策的深度參與和溝通協調，保證黨建與企業發展雙向良性互動；另一方面，黨委注重以黨員人才隊伍建設帶動整體人才隊伍發展，著力把黨員培養為業務骨干，把業務骨干發展為黨員。目前，集團管理序列員工中，黨員有44人，占26%，他們在推動企業發展、促進人才培養等方面發揮了重要作用。

其次，“軟硬兼備”，優化黨員教育管理平臺與模式。硬件方面，專門設立黨員讀書角，方便黨員更好地學習、交流，完善升級200多平方米的黨員活動室，并使之成為黨員員工學習成長的主要陣地，人性化地在每層樓設置宣傳墻，及時公開黨建動態；軟件方面，利用內部“小牛大學”資源和相關技術支持，打造黨員學習平臺，學習平臺分為黨建活動、黨章黨規、學習陣地、小牛黨員等欄目，采取學分制的形式，讓學習不受時空限制，從線下轉向線上。今年1月26日，小牛資本集團舉行“不忘初心、牢記使命”主題教育暨學習貫徹黨的十九大精神報告會，邀請中共中央黨校哲學教研部副主任董振華為小牛資本深圳地區的300多名黨員及全球9000多名員工直播解讀黨的十九大報告。另外，通過“小牛人”手機OA系統，及時將黨建新聞動態推送到公司全員手中。

小牛資本作為深圳非公經濟企業代表，一直遵循“金融服務實體經濟”的原則，提倡以科技驅動產融結合，支持實體經濟發展、發展普惠金融。近年來，小牛資本在非公企業黨建創新實踐中，將黨建與人才培養、社會公益、企業文化等相融合，取得了一定的成效，被深圳市有關部門評為“非公企業黨建標桿”、“深圳基層黨建創新優秀案例”。

以黨建凝聚人心、激發活力

黨建也是生產力，和企業文化、發展戰略與目標高度融合，具有凝聚力、向心力、組織力、感召力、創新力、推動力。2018年5月，小牛集團黨委正式成立，隸屬深圳市福田區華富街道“兩新”黨委管理，設書記1名、副書記1名、委員3名；下設4個支部，每個支部設書記1名、委員2名，4個支部分別對應普惠金融、消費金融、財富管理和投資管理四個模塊，便于深入開展黨建工作，形成“黨組織全覆蓋”的良好局面。

首先，“兩個覆蓋”保障基層黨組織戰斗堡壘作用。一方面，實現“黨支部全覆蓋”：小牛資本業務涵蓋普惠金融、消費金融、財富管理和投資管理等多個領域，集團黨委依據集團業務分布點多面廣、黨員和員工相對分散的實際情況，在各子公司設立了黨支部，各黨支部設置黨建聯絡員，形成上下聯動機制，有效地對各黨支部進行統籌管理。另一方面，做到黨員管理全覆蓋：做好基層黨員的摸底工作，充分了解和掌握所有黨員的基本情況，同時，黨委還制作了醒目的黨員工帶和崗位桌牌，開展黨員亮身份活動，發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，實現哪里有黨員哪里就有黨組織、企業發展到哪里黨組織就建到哪里、黨的基層組織設置與業務單位同行并生的良性互動。

其次，多措并舉提升企業凝聚力。以集團黨委成立為契機，小牛資本始終把加強黨組織建設作為核心工作，做到“多措并舉、強身健體”。第一，“強核心”，進一步明確集團黨委管理職能，定期開展黨委會議，圍繞企業經營管理活動，研究部署相關工作，發揮黨委管方向、管大局方面的作用，使黨委班子成為有效執行集團決策的政治橋頭堡和前沿陣地；第二，“培骨干”，把黨員培養成骨干，把骨干發展為黨員。遴選思想進步、業務精干的人員，培養成為共產黨員，作為小牛資本業務梯隊的重要后備力量；第三，“六個完善”，完善“三會一課”制度、完善黨員考核管理辦法、完善月度集中學習制度、完善制定年度工作計劃、完善黨建工作責任制度、完善黨支部書記年度述職；第四，“四個著力推進”，著力推進基層黨支部選舉工作、完善黨組織架構，著力推進黨務信息系統建設、完善黨員管理的平臺，著力推進黨支部標準化建設、夯實黨建工作基礎，著力推進黨務工作者的業務培訓、提升黨建工作水平。

打造黨建與社會公益的“小牛品牌”

小牛資本一直秉承“服務實體經濟是金融根本宗旨”的原則，全力支持實體經濟發展，發展普惠金融，強化服務能力。在此基礎上，小牛集團進一步強化黨員理想信念，持續組織黨員或積極分子組成志愿者團隊參與品牌公益活動，發揮小牛資本黨委在助力公益、服務社會方面的作用。

首先，開展豐富多彩的黨建主題活動。小牛集團將“美好資本、美好金融、美好社會”的企業愿景和“簡單、協作、執行、創新”的職場文化相結合，借助豐富多彩的黨員活動，形成全員共有的企業文化氛圍，不斷強化全體黨員的理想信念，做到快樂創業，快樂工作，提升全體員工的企業認同感和凝聚力。

其次，實施多項公益計劃。為響應國家精準扶貧號召，小牛集團黨委對口做好河源市和平縣水背村扶貧項目，幫助建立了“小牛兒童之家”，關愛貧困地區兒童身心健康，實現垂直“造血式”精準扶貧。小牛在線黨支部發起了“寶貝很?！焙汀皨寢尯芘！惫嬗媱?，“寶貝很?！惫嬗媱澫群笤趶V東、云南、福建、湖南等多個省份開展，關注青少年的成長發展，

從包括不限于文化、體育、藝術、健康等方面入手，采取“救助—發展模式”，長遠助力青少年公益?！皨寢尯芘！惫嬗媱濁槍斡H特困母親、失業女性及遭遇特殊困難女性群體和個體的特點，實施全方位救助、幫扶的公益服務項目。

最后，探索“黨建創新+體育公益”的創新模式。小牛資本發布的年度足球公益紀錄片《我要上場》，贏得了市民好評；贊助在深圳舉行的2018年“傳奇歸來”世界足壇名宿足球賽，獲得公眾“點贊”；小牛資本集團旗下的小牛在線黨支部在深圳市互聯網金融行業黨委的指導下成立，作為首批深圳市互金行業黨委的成員，也是首批行業黨委下設的黨建創新試點單位，以點帶面，促進行業黨建發展。

強化非公企業黨建，既有利于在社會主義市場經濟條件下，堅持黨的全面領導，也有利于非公企業繼續朝著合理健康的方向發展。非公企業黨建的創新，離不開以黨的先進性為指導的社會組織參與，離不開優秀黨員的榜樣力量。在黨建引領下，作為一家大型非公企業，小牛集團做大做強金融業務，積極履行企業社會責任，以實際行動塑造非公企業黨建的“小牛品牌”。

非公企業黨建工作的四點啟示

調研組專家胡敏等教授認為，非公企業黨建，務必做到“四個建黨”。一是要在思想上建黨。國家、民族與非公企業發展休戚與共，要探索把國家民族命運與非公企業發展愿景緊密結合起來，以增強全體員工的使命感和責任感，從更為宏闊的視角標定企業發展維度。二是要在組織上建黨。非公企業黨員員工既要爭做黨建標兵，也要爭當業務能手，要探索把黨的基層組織建設與非公企業團隊和隊伍建設緊密結合起來，以增強員工的凝聚力和組織的戰斗力。三是要在紀律上建黨。黨的政治建設是黨的根本性建設，政黨需要鐵一般的紀律，非公企業也要求紀律性，“加強紀律l生、革命無不勝”。要把加強黨組織嚴明的紀律性與非公企業制度規范、企業文化建設緊密結合起來，以增強制度的規范性和組織的嚴密性，從而提升企業的制度化和規范化。四是要在行動上建黨。新時代的黨建工作，?！霸嚒背Ｐ拢逊枪髽I黨建培訓、思想培訓、素質培訓、業務技能培訓與多形式的創新黨建學習平臺和載體緊密結合起來，以增強員工的創新力和執行力。比如小牛在線開展的業余黨校、“黨建+公益”、樹立黨員崗位標識、建立黨員先鋒崗等等，都是好的嘗試，切實讓黨的理論、黨的政策、黨的品質人心入腦入行，充分激發出黨員在企業中的先鋒模范作用，真正讓黨建思想的力量為非公企業健康發展賦能賦力。

非公企業黨建要做出成效，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把促進非公經濟的高質量發展作為根本出發點，把黨的組織優勢轉化為推動企業發展的內生動力。通過不斷加強黨員職工的思想認識，提高政治站位，強化使命擔當，充分激發黨員職工干事創業熱情及創造活力，從而增強企業的凝聚力和向心力，推動非公有制經濟蓬勃發展；通過進一步健全和完善非公企業黨建的體制機制，提升非公企業黨建科學化水平，確保非公企業黨建工作有規可循、有章可依，形成齊抓共管的強大合力，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，真正實現“黨建強發展強”。

小牛資本集團黨員職工代表在座談會上發言

把黨旗插在每個業務崗位上

小牛資本集團黨建經理 蔡國：黨建做強了就是生產力，做細了就是凝聚力。如何做強做細，考驗著一名基層黨務工作者的智慧，這方面我感受頗深?？傮w上說，小牛資本黨建有它的自身特點，如點多面廣、區域化管理、黨員流動性大等，除了日常我們涉及到的組織建設、制度建設、黨員管理、“三會—課”、發展黨員外，還需大膽嘗試各種黨建工作的創新，激活基層黨組織活力、推進黨組織建設標準化，更好地將黨建工作與業務工作相融合。把黨旗插在每個業務崗位上，實現每個業務骨干“站起來就是一面旗幟”，在關鍵崗位都能看到小牛黨員的身影。

以黨建工作為抓手，調動員工積極性

小牛資本集團財務系統經理 潘宗嫻：小牛資本集團黨委自成立以來，組織了多場專題學習和黨建活動，線上為黨員們創立黨建微刊《小牛先鋒》和黨員交流社群，線下還在42樓設置了黨員讀書角、黨員活動室，為黨員配置專屬工牌和桌牌等等，極大地提升了大家的榮譽感和責任感，以及參與黨組織生活的熱情，身邊的黨員同事對公司的黨建工作評價非常高。同時，大家也希望集團黨委未來能進一步將黨的精神落實到實際工作中去，惠及廣大普通員工。

堅守初心，繼續前行

深圳市小?；痄N售有限公司品牌管理部副總監 雷靖：2013年9月，伴隨著當時新金融的大潮，機緣巧合之下，我來到小牛資本，一呆就是五年。2018年，小牛資本提出了“美好資本、美好科技、美好生活”企業愿景，明確了我們的本質是金融服務，手段是金融科技，目標是服務和貢獻國人的“美好生活”。這五年，小牛資本雖然經歷了多次戰略選擇，但這一次次的選擇恰是一個初創企業慢慢成熟的過程，也是一家民營企業回歸社會、勇擔責任的過程，更是一位民營企業家回歸自我、堅守初心的過程。

從細微處抓黨建

管理培訓生代沛：作為青年黨員和2018屆管培生中的一員，加入小牛資本不過兩個月時間，我感受到了小牛資本是一家從細微處做黨建的民企。日常和黨務同事的交流、隨處可見的黨員先進示范崗、宣傳欄目里面時常貼出來的最新黨務情況、公眾號里隨時更新的黨建動態等等，都讓我覺得雖然自己在民企，但還是能像在學校一樣，感受到黨的氣息。加入小牛資本后，我參加了公司組織的黨建培訓，受益頗多。我相信在這樣的氛圍下，小牛資本未來的黨建工作也會越做越好。

青年黨員要發揮表率作用

管理培訓生楊三儀：來到小牛資本之后，我積極響應小牛資本黨支部的號召，佩戴了黨員工牌，桌上也擺好了共產黨員崗位桌牌，時刻提醒自己要保持黨員先進性，發揮共產黨員的表率作用。我們全體成員在小牛資本黨委的號召下，積極參加集團各子公司的黨支部活動。我們都感受到了小牛資本黨委對員工黨}生培養的重視，以后的學習活動也希望能有機會讓我們多多參與，多多提高。