最新安全生產法律法規 文件提要

編輯 王與晗

《國務院機構改革方案》對有關安全的機構進行調整

方案提出，將國家安全生產監督管理總局的職責，國務院辦公廳的應急管理職責，公安部的消防管理職責，民政部的救災職責，國土資源部的地質災害防治、水利部的水旱災害防治、農業部的草原防火、國家林業局的森林防火相關職責，中國地震局的震災應急救援職責以及國家防汛抗旱總指揮部、國家減災委員會、國務院抗震救災指揮部、國家森林防火指揮部的職責整合，組建應急管理部，作為國務院組成部門。其主要職責是，組織編制國家應急總體預案和規劃，指導各地區各部門應對突發事件工作，推動應急預案體系建設和預案演練。建立災情報告系統并統一發布災情，統籌應急力量建設和物資儲備并在救災時統一調度，組織災害救助體系建設，指導安全生產類、自然災害類應急救援，承擔國家應對特別重大災害指揮部工作。指導火災、水旱災害、地質災害等防治。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理等。不再保留國家安全生產監督管理總局。

國家安全監管總局關于印發《安全生產監管執法監督辦法》的通知（安監總政法〔2018〕34號）[2018年3月5日發布]

近日，國家安全監管總局印發《安全生產監管執法監督辦法》。辦法要求，建立健全安全生產行政執法與刑事司法街接制度。加強與司法機關的協作配合，執法中發現有關單位、人員涉嫌犯罪的，依法向司法機關移送案件，定期通報有關案件辦理情況。辦法明確，安全監管部門通過綜合監督、日常監督、專項監督等三種方式開展執法監督工作。辦法指出，國家安全監管總局每3年至少開展一輪對省級安全監管部門的綜合監督，省級安全監管部門每2年至少開展一輪對本地區設區的市級安全監管部門的綜合監督。

國務院安全生產委員會關于印發《安全生產約談實施辦法（試行）》的通知（安委〔2018〕2號）[2018年2月26日發布]

【內容提要】

國務院安全生產委員會近日下發《安全生產約談實施辦法(試行)》，對國務院安全生產委員會及成員單位負責人約見地方人民政府負責人的形式、程序和約談內容進行了規定，明確要及時向社會公開約談情況，可邀請有關專家、新聞媒體、公眾代表等列席約談。依照辦法，發生特別重大事故或貫徹落實黨中央、國務院安全生產重大決策部署不堅決、不到位的，由國務院安委會主任或副主任約談省級人民政府主要負責人。發生重大事故，且滿足30日內發生2起的；6個月內發生3起的；性質嚴重、社會影響惡劣的等6類情況任意一種的，由國務院安委會辦公室負責人或國務院安委會有關成員單位負責人約談省級人民政府分管負責人。對安全生產工作不力，有發生重大事故或6個月內發生3起較大事故的；發生性質嚴重、社會影響惡劣較大事故的；事故應急處置不力，致使事故危害擴大，死亡人數達到較大事故的等6類情況，由國務院安委會辦公室負責人或國務院安委會有關成員單位負責人或指定其內設司局主要負責人約談市(州)人民政府主要負責人。

國務院安全生產委員會關于印發《2018年工作要點的通知》（安委〔2018〕1號）[2018年2月24日發布]

【內容提要】

日前，國務院安全生產委員會印發《2018年工作要點的通知》，要求各地各部門狠抓10大工作要點，進一步提升安全生產工作水平，實現事故死亡人數、較大事故、重特大事故進一步下降，促進安全生產形勢持續穩定好轉，推動經濟高質量發展和決勝全面建成小康社會營造穩定的安全生產環境。2018年安全生產工作十大要點為:嚴格落實安全生產責任制、加強安全生產法治建設、深化安全監管體制機制改革、推進城市安全發展、加強農業農村安全監管、深化危險化學品安全綜合治理、強化安全生產專項治理、深入開展安全生產宣傳培訓教育、加強安全基礎能力建設、提高安全監管監察隊伍專業化水平等。

國家安全監管總局、國家煤礦安監局《關于開展職業健康執法年活動的通知》（安監總安健〔2018〕27號）[2018年2月11日發布]

【內容提要】

近日，國家安全監管總局印發通知，2018年在全國開展職業健康執法年活動。根據國家安全監管總局、國家煤礦安監局的部署，職業健康執法年以推動企業落實職業病危害防治主體責任為核心，大力加強職業健康執法工作，依法查處各類職業健康嚴重違法行為，曝光一批典型違法案例，懲戒一批職業健康失信企業，進一步提高職業健康執法的規范性、嚴肅性和權威性。各級安全監管監察部門將突出對重點行業領域的監督執法，尤其要對近兩年已經開展專項治理的煤礦、水泥、陶瓷、耐火材料、石棉等行業領域開展重點執法。

國家安全監管總局辦公廳《關于進一步加強安全生產誠信體系建設的通知》（安監總廳〔2018〕10號）[2018年2月5日發布]

【內容提要】

為進一步解決部分單位存在認識不到位、工作不積極、措施不落實等突出問題，安監總局辦公廳發布《關于進一步加強安全生產誠信體系建設的通知》，將進一步加強安全生產誠信體系建設，提升“紅黑名單”管理水平。通知指出，各單位要推動建立以單位主要負責人為第一責任人的責任體系，規范細化工作程序和責任分工，嚴格落實獎懲措施，在建立“紅黑名單”的基礎上，著力推動安全生產承諾、信用檔案和分級分類管理制度建設；要密切跟蹤、積極篩選并按月規范報送聯合獎懲典型案例，力爭聯合獎懲典型案例歸集量占本轄區內向總局報送“紅黑名單”數量的比例不低于50%。

最新公布的安全生產標準目錄

GB/T 35983-2018《煤樣制備除塵系統通用技術條件》

GB/T 21447-2018《鋼質管道外腐蝕控制規范》

GB 20300-2018《道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術條件》

GB 5135.6-2018《自動噴水滅火系統 第6部分:通用閥門》

SY/T 5719-2017《天然氣凝液安全規范》

SY/T 6502-2017《海上石油設施逃生和救生安全規范》

SY/T 6519-2017《易燃液體、氣體或蒸氣的分類及化工生產區域中電氣安裝危險區的劃分》

SY/T 6524-2017《石油天然氣作業場所勞動防護用品配備規范》

SY/T 7385-2017《防靜電安全技術規范》