以“組合拳”破解“三大難”

馬巖

黑山縣委圍繞非公有制企業黨建，注重打好“實、細、活”組合拳，有效破解“組織組建難、規范管理難、發揮作用難”三大突出問題，扎實推動非公領域黨建工作全面進步、全面過硬。

抓“實”字打基礎，“兩個覆蓋”更加有效。一是逐級落實責任，強化組織領導?？h委將非公有制企業黨建工作作為整個基層黨建工作的重點內容之一，建立科級以上黨員領導干部結對包扶制度，由縣委書記帶頭，副縣級以上黨員領導干部包扶聯系29個重點企業，強化黨建工作指導，幫助解決問題。落實鄉鎮黨委書記、園區黨工委書記主體責任，對落實不到位、效果不明顯的，由縣委書記直接約談問責基層黨委書記。二是層層壓實底數，健全臺賬管理。針對非公有制企業底數不清、數據不實問題，協調多個部門單位利用兩個多月時間，對登記注冊的3765戶非公有制企業逐一摸底排查。同時，做好登記造冊，形成量化臺賬，徹底壓實企業底數。三是強化組建工作，提升“兩個覆蓋”。牢牢抓住非公有制企業出資人不松手，把是否重視、支持黨建工作作為推薦“兩代表一委員”的前提條件，對不支持、不重視黨建工作的，一律不提名“兩代表一委員”推薦人選。2017年，先后對104名非公有制企業出資人進行了嚴格排查，精心指導67戶非公有制企業建立了黨組織。目前，全縣共建立非公有制企業黨組織91個，覆蓋128家企業，覆蓋率達到87.6%；對未建立黨組織的非公有制企業，全部選派了黨建工作指導員，實現了黨的工作全覆蓋。

抓“細”字強管理，各項建設更加規范。本著“有形有效、建管并重”的原則，采取“點上突破、面上督導”的方法，扎實抓好非公有制企業黨建工作規范化建設。一是精心打造非公有制企業黨建工作示范點。累計投入17萬元，選派專人“一對一”指導，全力打造高標準非公有制企業黨建活動陣地。2017年，嚴格按照黨組織規范化建設“1+8”文件要求，通過指導幫帶、考核評比，在全縣打造了9個示范點，有效發揮了示范引領作用。二是從嚴從細督查指導。將非公有制企業黨建工作任務細化量化為6大項18小項，采取每季度評分考量、年度綜合匯總的方式，“銷號式”推進落實。成立7個非公有制企業黨建工作督查組，采取定點督查和隨機抽查相結合、實地督查和問題函詢督查相結合的方法，每季度進行一次督查，有效保障了各項工作落地見效。

抓“活”字創載體，“兩個作用”更加突出?？h委堅持以“紅色陣地引領工程”為牽引，在提升“黨員活動日”“三會一課”等黨內政治生活質量的基礎上，具體實施“三大工程”，取得了明顯成效。一是實施“頭雁工程”，大力推行雙向人才培養計劃。近兩年來，先后有30多名生產一線骨干加入黨組織，每家企業都有優秀黨員職工成長為技術骨干并走上了企業的重要崗位，極大地激發了黨員隊伍活力。二是實施“黨員‘雙亮工程”，持續開展“佩戴黨徽亮身份、承諾亮諾踐諾”活動。通過設立“黨員先鋒崗”、劃分“黨員責任區”，涌現出一大批在完成企業重大項目、技術攻關等方面的崗位先鋒、技術能手。三是實施“三大驅動工程”。依托縣委實施“三年行動計劃”，以大規劃、大招商、大宣傳、大聯絡“四大活動”為契機，驅動軟環境優化，驅動軟實力提升，驅動政企、社企融合，通過黨建帶群建、結對幫扶、文化創建等一系列自主創新活動，把非公有制企業“傳輸進步、繁榮社會”的使命真正擔負起來，助力縣域經濟發展。

（作者單位：錦州市委組織部）