基層建議規范私人影院經營模式促進行業健康發展

譚艷

【摘要】私人影院的興起與發展有利于推進新的業態的發展，但其經營的規范性、是否具有版權等問題也引發社會的關注和討論。只有呵護新興產亞的成長，同時重視其發展過程中遇到的各種問題，探索適當的解決方式，才能使創新創業的成果落地成根，結成碩果。

【關鍵詞】私人影院 發展 規范

近日，私人影院作為一種新的消費業態在都市悄然興起，電影市場火爆帶來的長尾效應使私人影院近年來發展迅速，私人影院的興起與發展有利于推進新的業態的發展。

一是打造創業就業新模式。私人影院的辦設具有開辦門檻較低、提供服務個性化特征明顯等特點，是迎合消費個性化需求的具有創新特點的創業模式。私人影院的發展不僅能提升空置房屋的利用率，在形成規模后也能解決部分人群的就業問題。相對于傳統影院，私人影院有投資成本小，定位精準的特點，可以改善經濟相對欠發達的二三線城市的觀影條件，一些日益蕭條的老字號傳統院線影院可以往私人影院方向轉型，謀求發展新機。

二是助力電影行業的服務升級。傳統的電影行業采取的是排片、上映、下檔的模式進行電影播放，加之播放影廳規模一般較大，觀眾只能按照電影院的排片日期和時間與其他人一起觀影，卞檔后的影片也無法進行觀看。私人影院的興起使觀眾能夠實現個性化的觀影需求，是電影產業資源盤活再利用，是促進電影行業升級的新的方式。

三是營造濃厚的文化氛圍。私人影院是文化產業的內容之一，私人影院可以成為優秀文化內容的傳播載體。私人影院開設門檻較低，不僅可以在欠發達地區成為文化傳播的重要載體豐富群眾文化生活，也可以成為主流文化傳播的新的方式。

與此同時，私人影院經營的規范性、是否具有版權等問題也引發社會的關注和討論。

一是安全隱患問題。私人影院這樣的營業場所屬于公共聚集場所，國家出臺有《公共娛樂場所消防安全管理規定》，在營業前需在消防、公安部門進行備案。其場所的裝修、布置必須參照消防要求，完成后通過驗收才能開業經營。私人影院夫多在民宅、寫字樓等人流聚集地營業，消防安全隱患問題突出。一部分私人影院的消防設施單純只依托于民宅、寫字樓的民用基礎消防設施，并沒有按照消防、公安部門的規定配齊消防設施設備。同時，由于辦設地點的限制，也沒有專門的消防通道。

二是版權問題。目前國內很大一部分私人影院都是使用盜版片源，或是選擇向視頻網站購買在網上下載高清付費影片，整個行業還沒有清晰的供片體系，版權糾紛問題由此產生。傳統影院的經營需要取得電影放映權，但是私人影院結合了電影和網絡視頻平臺的特點，一方面需要在網絡上傳播、獲取資源，另外一方面需要在影院內放映電影，究竟應該取得放映權還是信息網絡傳播權，抑或必須同時取得，還沒有統一、明晰的規定。很多私人影院現在什么權利都沒有取得，卻在開展經營活動，或者取得了部分影片的信息網絡傳播權，但是還有另外一部分影片什么權利都沒有，卻在經營、放映，構成侵權。

三是規范經營問題。一些私人影院受利益驅使，利用其影片播放個性化、私密性較強等特點，在其經營場所播放涉黃涉黑、渲染血腥暴力等的違規影片，成為不良文化的滋生地。有的私人影院還在影片播放間內安置大床、出售計生用品，助長不良風氣。

對此，基層建議：

一是加強監管。針對私人影院存在的消防安全隱患、設施設備安全、涉黃涉黑等問題，要落實事前、事中的監管責任，結合本地區的實際情況，出臺具有可操作性的法律法規，在規范私人影院行業的發展的同時，為其提供健康發展的土壤，充分發揮其對社會的正面作用。

二是探索私人影院的版權使用模式。針對現在私人影院購買版權無渠道、版權費用高昂等問題，應該加強政策引導，明確私人影院需要獲得哪些授權，建立市場化的電影版權交易市場或平臺，完善私人影院建設標準。

三是強化行亞自律。建立并完善其行業協會組織，根據私人影院的業務模式，制定統一的行業標準和從業行為準則。建立行業內部信息共享和披露機制，并最終與行業外部監管系統對接。