石家莊環保零容忍承諾恐落空

鄭旭 郭鵬

3家“應持證未持證”的焦化企業生產照舊，當地“對環境違法企業和個人實行零容忍” 的莊嚴承諾，不得不成為2018年秋末冬初的藍天保衛戰之問。

國慶節前夕，國務院召開京津冀及周邊地區大氣污染防治領導小組第一次會議，審議并通過《京津冀及周邊地區2018～2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（下稱《攻堅行動方案》）。

《攻堅行動方案》所指的“京津冀及周邊地區”共涉及北京、天津、石家莊、太原、鄭州等28座城市。據報道，此次行動的主要目標是推進方案實施區域空氣質量持續改善，“嚴厲依法打擊無證排污違法行為”被列為行動的主要任務之一。

排污許可證是環保部門依據排污單位的申請和承諾發放的一種法律文書，其作用是依法依規規范和限制排污單位的排污行為、明確環境管理要求、對排污單位實施監管執法。

根據2016年12月之后依次頒布的《排污許可證管理暫行規定》和《排污許可管理辦法（試行）》要求，應當取得排污許可證而未取得的排污企事業單位，不得排放污染物。

1月4日，河北省環保廳發布《2017年全省15個行業排污許可工作情況的通報》（下稱《通報》），并公布該省15個行業應持證未持證企業名單。其中，位于省會石家莊市的河北鑫躍焦化有限公司、河北新晶焦化有限責任公司、石家莊新世紀煤化實業集團有限公司、河北常恒能源技術開發有限公司“榜上有名”。

《通報》稱，根據規定，上述4家企業應該是持排污許可證排污企業，但因這幾家企業均為“未批先建”，故未能滿足領證條件。……