改革開放40周年工程機械行業發展成就與展望
——獻給改革開放40周年

中國工程機械工業協會

中國工程機械工業協會施工機械化分會

2018年是我國改革開放40周年，40年來，中國工程機械行業在黨和國家正確領導下，在行業同仁的共同努力下，在社會各界的關心幫助下，經過不懈努力，克服艱難險阻，勇于創新，奮力拼搏，在跌宕起伏的歷程中發展壯大，成為我國裝備制造業的重要組成部分。

1 發展成就

40年來，我國工程機械行業高歌猛進，從改革開放之初到90年代初期的全面發展時期，國家計委統籌協調全行業的投資、布點，為工程機械企業遍布全國各地打下了基礎。從90年代初期我國工程機械行業步入快速發展時期，企業發展迅速，開始注重售后服務，紛紛搭建自己的銷售渠道，代理商應運而生。這一時期，中國巨大的市場需求吸引了大量外國資本來華投資，同時帶來了先進的技術、設備和管理經驗，帶動了行業發展。2003年全行業年銷售額首破千億元；從2005年開始，中國工程機械行業經過短暫調整，進入高速發展時期，一大批優秀企業朝著國際化、綜合化、規模化的方向不斷邁進。2007年，中國工程機械銷量超越美、日等國位列全球第一；2009年，行業銷售量和銷售收入均躍居世界首位……行業生產規模和生產能力大幅提升；截至目前，行業規模以上企業達千余家，其中外商獨資和合資企業百余家，中國已成為全球工程機械制造大國。

40年來，工程機械的服務領域得到進一步拓展，在國民經濟建設中的作用愈加重要，現已形成挖掘機械、鏟土運輸機械、起重機械、工業車輛、壓實機械、混凝土機械、掘進機械、路面機械與養護機械、樁工機械、市政與環衛機械、混凝土制品機械、高空作業機械、裝修機械、鋼筋與預應力機械、鑿巖機械、氣動工具、軍用工程機械、電梯與扶梯、工程機械配套件、其他專用工程機械20大類，109組，450種基型，1090個系列，上萬個型號的產品設備，我國已成為工程機械產品類別、產品品種最齊全的國家之一，在滿足國民經濟建設各項需要的同時，全行業不斷加大科技研發和技術改造的力度，產品設計節能、環保、宜人，產品質量水平顯著提高，可靠性、耐久性與國際先進水平的差距逐漸縮小，一大批產品被評為中國名牌產品并獲得中國馳名商標、國家免檢產品等榮譽稱號。

隨著我國經濟發展維度更寬，層次更深，基礎設施建設呈現的多樣性、大型化、高效化、個性化趨勢，刺激衍生工程機械行業新產品、新技術、新工藝的不斷創新和應用。2010年中國用于地下掘進的裝備——盾構保有量僅為300臺，并且其中近80%的設備是德國和日本的產品。2011年后，在中國軌道交通建設巨大市場需求的推動下，我國盾構行業得以快速發展。經過連續6年每年20%左右的增長，中國一躍成為全球最大的全斷面隧道掘進機生產國和最大的市場。至2017年，中國盾構保有量已接近2000臺，其中約80%為國產設備。涌現出中鐵裝備、鐵建重工、中交天和、遼寧三三、上海隧道、北方重工、中船重裝等一批中國自主盾構品牌。中國盾構逐漸從“中國組裝”發展至“中國制造”，并向“中國智造”蛻變，成為城市軌道交通建設的強勁引擎。

40年來，我國工程機械行業企業通過引進、消化、吸收到自主創新，在市場經濟的浪潮中力爭上游。通過并購、重組，激發競爭活力，強強聯合，優勢互補，實現了資源優化配置，產業集群優勢顯現。行業企業苦練內功，創新管理，科學發展，提質增效，法人治理結構逐步完善，企業管理趨向現代化、規范化、國際化、標準化，生產經營活力得到充分釋放。以徐工、三一、中聯重科、柳工、中鐵裝備、鐵建重工、國機重工、龍工、山推、廈工、合力、山河智能等為代表的自主知名品牌，在國內外市場占有率不斷提升，國際化步伐加快，全球化服務的能力和水平大幅提高。以小松、斗山、日立建機、神鋼、卡特彼勒、特雷克斯、馬尼托瓦克、沃爾沃、現代等為代表的外商在華投資企業牢牢抓住國內市場機遇，成為我國工程機械行業的重要力量。

40年來，工程機械重大技術裝備取得了突飛猛進的發展。企業加快自主品牌高端產品開發速度，研發出了能夠全面替代進口的高附加值大噸位工程機械產品，打破了歐美對我國高端產品技術和市場的壟斷。在中國從制造大國向制造強國、網絡強國邁進的進程中，中國工程機械作為中國制造業的重要“一員”，成為最有可能率先實現突破，躋身國際最先進行列的領域之一。在全球工程機械企業50強中，目前中國已經擁有12席，位居世界第一。特別是近五年來，中國工程機械行業經受住市場的嚴峻考驗，不畏艱辛、迎難而上，以躋身工程機械制造強國為目標，不斷自主創新、變革突破，取得了傲人的成果，研發出一大批處于世界頂尖行列的產品及技術。如：徐工全球起重能力最大的4000t級大型履帶式起重機、中聯重科101m全球最長臂架泵車、安徽合力46t全球最大噸位叉車、三一重工全球首創的全液壓平地機、世界最長鋼質臂架混凝土泵車、山河智能全球首臺SWRC170自行式全回轉全套管鉆機……

2 在工程建設中起到決定性作用

40年來，隨著我國經濟建設的持續發展，施工機械化技術獲得了快速發展，工程機械設備在大型、重點工程施工中發揮著越來越重要的作用，施工機械裝備水平和機械化施工技術日新月異。尤其是最近十年，北京奧運工程、上海世博工程、世界領先的高鐵建設、地鐵建設、超高層建筑等一大批超級工程的建設，使我國施工技術有了突破性提高，機械化施工水平已經達到了國際領先水平，提供配套的工程機械對工程建設起到了決定性作用。

我國建筑業的迅速發展，建筑機械化起到了至關重要的作用，它是建筑業生產力水平的重要標志，機械化施工水平成為衡量施工企業技術進步的方向和標志，施工企業裝備水平是構成施工企業核心競爭力的主要內容。近年來，工程施工機械在工程中的普遍應用，保證了施工效率和質量安全的顯著提升，尤其在大型、重點工程施工中發揮著越來越重要的作用。

正如央視《大國重器》中所評價的那樣：這一系列超級裝備解決了世界級施工難題，在極端工況下展示著中國制造的實力與魅力，彰顯我國工程機械制造水平和能力。這些強悍的基建神器，為各項重大工程項目施工鍛造出了一支通達天下的超強戰隊。

40年來，在抗擊罕見的雨雪冰凍、地震災害過程中，工程機械行業表現出了胸懷全局、不畏艱險、精誠團結、勇于擔當的精神品格。在國家、人民利益受危難之際反應迅速、行動果斷，提供裝備支持和資金捐助，積極配合有關部門做好搶險救援工作。據不完全統計，僅在汶川地震搶險救災中，全行業向災區捐贈設備和現金共計2.8億元，包括各種設備近700臺，許多企業在第一時間派出救援隊伍和設備開赴救災第一線。工程機械行業企業如柳工、徐工、中聯重科、廈工、山推、三一、山河智能、洛陽一拖、京城重工、驚天智能、神鋼、卡特彼勒、小松、日立建機、詹陽、沃爾沃、JCB等，都在歷次搶險救災行動中表現出高度的社會責任感和良好的企業素質，受到政府和社會的一致好評。

3 行業發展受到黨中央、國務院高度重視

長期以來，工程機械行業一直受到黨中央、國務院的高度重視。2014年5月10日，習近平總書記在中鐵裝備盾構總裝車間時指出，“要加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加強創新人才隊伍建設，搭建創新服務平臺，推動科技和經濟緊密結合，努力實現優勢領域、共性技術、關鍵技術的重大突破，推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。”

黨的十九大后，習近平總書記首次外出調研到工程機械行業骨干企業徐工集團視察時指出：必須始終高度重視發展壯大實體經濟，抓實體經濟一定要抓好制造業。裝備制造業是制造業的脊梁，要加大投入、加強研發、加快發展，努力占領世界制高點、掌控技術話語權，使我國成為現代裝備制造業大國。他指出：創新是企業核心競爭力的源泉，很多核心技術是求不到、買不來的。落實黨的十九大關于推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革的重大決策，實現中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變，必須有信心、有耐心、有定力地抓好自主創新。國有企業要成為深化供給側結構性改革的生力軍，瞄準國際標準提高發展水平，促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。在充分肯定徐工發展成績和發展思路的同時，習總書記勉勵徐工集團著眼世界前沿，努力探索創新發展的好模式、好經驗。

4 踏上新征程

一切過往，皆為序章！新時代開啟新征程，新征程承載新夢想！

踏上新征程，要實現工程機械強國夢，我們必須清醒地認識到：行業結構性產能過剩等長期積累的矛盾和問題還需要進一步解決；核心技術、關鍵零部件受制于人的局面亟待打破；企業科技研發投入、創新能力有待提高，產品國際競爭力不強；大國貿易關系緊張，單邊主義和貿易保護主義抬頭；企業要素成本高、利潤率低，營商環境有待改善；行業穩中向好的局面仍需鞏固等一系列問題。這就要求我們：

——面對現實、保持定力，踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。堅定不移的貫徹執行黨中央、國務院對社會經濟發展作出的戰略部署，堅持穩中求進的工作總基調，以供給側結構性改革為主線，牢牢把握高質量發展新要求，推動行業發展質量變革、效率變革、動力變革。全力以赴完成制造強國戰略規劃設計的目標任務。以中國制造2025為行動綱領，創新驅動、強化基礎，大力發展智能制造、綠色制造、高端制造，持續推進產業升級，提升以工業化和信息化深度融合為核心自主創新能力。

——珍惜改革開放40年積累的寶貴經驗，以全面對外開放的新格局倒逼更深層次的改革，充分挖掘改革開放的新優勢，持續推進全行業的國際化進程，走出去與引進來相結合。積極參與推動共建“一帶一路”，以公路、鐵路、航運等為代表的基礎設施建設項目為突破口，擴大國內產業的需求規模，推動國內庫存有效盤活。當前，工程機械行業在一帶一路沿線出口額占出口總額的42%，抓住共建“一帶一路”帶來的國際市場機遇，以資金鏈牽引產業鏈,以投資帶動貿易,以工程帶動企業和產品走出去，打破現有的以發達國家為主導的全球價值鏈布局，形成以中國品牌為核心的價值網絡，也是助力國內企業轉型升級的好時機。

——質量提升，標準先行。2015年6月5日，經國標委發文確認，中國工程機械工業協會為團體標準第一批試點單位，同時給協會下達了任務并提出工作要求，團體標準成為標準體系重要組成部分。作為行業協會，要做好標準對產業質量的引領工作，以市場導向、技術進步與國際標準接軌為原則，建立和完善聯系緊密、相互協調、層次分明、構成合理、相互支持、滿足需求的工程機械標準體系，增強標準的適用性、有效性和前瞻性，突出重點和急需，為推動安全、環境保護、人機工程、節能節材、可持續性發展等重點領域標準的制定提供強有力的技術支撐，推動工程機械行業的技術進步和發展。發揮行業協會團體標準引領產業的作用，促進團體標準的宣貫應用，建立完善行業團體標準體系，積極參與國際標準對接、互認，為中國企業走出去解決技術壁壘，實現自由貿易提供技術依據。

40年改革開放，國之重器鑄輝煌，40年承前啟后，續寫強國新篇章。未來之中國工程機械產業必將在自主創新中實現“三個轉變”，必將在改革開放新的歷史進程中由大變強！