會展誠信體系建設刻不容緩

徐智

9月23日，歷時5天、參展規模和專業觀眾數量均創歷史新高的第20屆中國國際工業博覽會在國家會展中心（上海）圓滿落幕。本屆工博會共吸引境內外專業觀眾17.4萬人次，較去年同期增長3.6%。今年是中國改革開放40周年，也是工博會舉辦20周年，因此本屆工博會具有里程碑意義。歷經20年發展，工博會通過市場化、專業化、國際化和品牌化運作，集展示、交易、評獎、論壇等多種功能為一體，逐步成為我國乃至亞太地區最具影響力、最具權威性的裝備制造類大型國際品牌展之一，并見證了“中國制造”由大變強。

但筆者發現，即使是這樣特大型的、國家級、國際性盛會，在開展前也面臨被嚴重侵權的問題。7月19日，展會承辦方東浩蘭生（集團）工博會項目分公司上海工業商務展覽有限公司在中國國際工業博覽會官網發表聲明稱：闊業會展（上海）有限公司、上海烜燊展覽服務有限公司、上海紫奧展覽服務有限公司、立港展覽（上海）有限公司等4家會展公司通過第三方網站，發布所謂“2018第20屆工博會暨中國國際無線通信展覽會”“2018第20屆工博會暨中國國際光纖通信展覽會”“上海國際稀土新材料產業展”“第20屆工博會暨2018上海國際復合材料展覽會”“第20屆工博會暨2018上海國際鎂工業展”等不實招展信息，以此招攬參展商。這些企業與意向參加2018年中國國際工業博覽會（以下簡稱"工博會"）的參展商取得聯系，并進一步與意向企業簽訂參展合同，收取意向企業展位費。中國國際工業博覽會承辦單位強調，上述四家公司并非工博會的承辦單位，且發布的展覽信息虛假，意向參展企業謹防上當受騙。

無獨有偶，近日，一篇關于“‘資深展覽人假借展會代理詐騙十余家公司數十萬”的新聞在業內廣泛流傳。一名不法分子在未取得展會代理權或達成舉辦協議的情況下，謊稱能夠幫助企業參加展會，以展位費等名義騙取十余家企業38萬余元。經山東省曲阜市檢察院提起公訴，法院日前以詐騙罪判處被告人李某有期徒刑六年零六個月。

據悉，由李某擔任法定代表人的北京某展覽公司只有他一個員工，主要從事展會代理和相關展會服務，沒有固定的辦公地點。據李某交代，他會先從網上搜集了解展會類別、時間、地點、主辦方、承辦方等信息，然后和符合參展條件的企業電話溝通，看企業是否有參加展會的需求。如果企業有參加展會的計劃，他就會向企業介紹展會規模及相關信息，并最終以展位費的名義收取錢財。公安機關經過一年多的摸排，發現李某在未取得代理權或達成舉辦協議的情況下，謊稱能夠幫助企業參加展覽會，通過QQ、電話聯系相關企業，在取得企業的信任后，以展位費等名義騙取企業財物，被害企業多達十余家。

在這兩起事件中，筆者發現，即使面臨這樣嚴重的侵權行為，工博會主辦方也只能無奈地“以和為貴”，聲明“我司保留就該等虛假宣傳侵權行為產生的負面影響，以及進一步導致對我司的損害，向侵權企業或個人進行追償的權利。如上述公司在本《聲明》發表7日內不停止侵權，我司將不排除采取必要的法律措施，追究上述公司相應的法律責任。”而在后面一起案件中，“查實的14家被害公司只有一家在被騙后上網搜索，發現異常”。

近年來，隨著國內會展行業的蓬勃發展，各種從事展會主辦、展會代理、展會服務的企業也如雨后春筍般不斷涌現。如何在這些企業中辨偽存真，識別其中的“冒牌貨”，防止問題會展企業、個人的侵權、騙展現象的再次發生，建立便捷可查的、有公信力的會展業信用體系已刻不容緩。目前，各地也相繼出臺了相應的政策、措施，打造會展業的誠信體系。

從2017年7月開始，蘭州市在全市范圍內開展會展企業誠信建設專項整治工作，制定下發了《蘭州市會展行業誠信建設專項治理工作方案》。《方案》創新性的提出，要建立展會企業信用檔案，探索建立全市會展系統“紅黑名單”規范認定、部門評審、定期報送等工作機制，建立和完善展會誠信建設的統計和調查、投訴和舉報制度。

2017年12月，成都市會議及展覽服務行業協會發起成立了成都首個展覽工廠專委會，首批百家誠信工廠進行了誠信宣誓，表示將全力創建“誠信共贏、和諧永續、資源互助”的市場環境。2018年1月，成都會展聯盟首次發布了《展覽展示工程等級企業手冊》，對會展企業進行等級評定，探索用劃分行業標準來促進會展誠信體系建設。

2018年7月，廈門市會議展覽事務局為進一步推進廈門市會展行業的社會信用體系建設工作，成立了廈門市會展局社會信用體系建設工作領導小組，發布了《關于加強廈門市會展業信用體系建設的若干意見（試行）》。根據《意見》，廈門市將加強行業信用體系制度建設，加快信用信息系統平臺建設，推進行業信用信息應用，加強行業誠信文化建設等。

8月29日，針對當前各行業出現的由誠信缺失造成的種種市場亂象，全國工商聯副主席、蘇寧控股集團董事長張近東在《人民日報》建言欄目發表了題為《建立剛性的失信懲戒機制》的署名文章。文章中，張近東強調了商務誠信作為我國社會信用體系建設的四大重點領域之一的重要性，并從建立覆蓋全社會的征信系統、數據的開放共享兩大方面為社會信用體系的建設提供了新的思路。

現代市場經濟從本質上而言是信用經濟，誠信是企業立足之本，會展企業也是如此。各地政府、行業協會雖然紛紛出臺了各種會展誠信體系建設的政策或措施，但如何真正的落實才是關鍵。不要讓被侵權的工博會“以和為貴”、被騙展的企業損失慘重的現象繼續重演，建立全國性的會展誠信體系，用誠信來保障參展企業、個人的利益已刻不容緩。