貴州省平塘縣以地質(zhì)旅游資源為主的旅游開發(fā)策略

趙虎 羊永夫 解超 杜真科

摘要：平塘縣旅游以獨(dú)具魅力的喀斯特峽谷自然地質(zhì)生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的少數(shù)民族風(fēng)情為主，區(qū)位旅游優(yōu)勢明顯。但平塘縣在旅游業(yè)發(fā)展過程中存在財力支撐投入有限、結(jié)構(gòu)體系單一、知名度低等諸多問題。因此平塘縣旅游發(fā)展應(yīng)做到政府引導(dǎo)與市場決定相結(jié)合，改革創(chuàng)新與融合發(fā)展相結(jié)合，地質(zhì)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，多點(diǎn)支撐與重點(diǎn)發(fā)展相結(jié)合，快速發(fā)展與品質(zhì)提升相結(jié)合，多舉措提高平塘縣旅游發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)旅游資源；平塘縣；資源特征

平塘縣位于貴州省中南部，縣內(nèi)擁有地質(zhì)公園和風(fēng)景名勝區(qū)兩個國家級旅游資源綜合體和多個省級旅游資源綜合體，生態(tài)旅游資源豐富、類型多樣。保存了完好的自然生態(tài)和原始風(fēng)貌，自然資源呈現(xiàn)古樸、幽靜、原始特色，自然景觀與人文景觀水乳交融、組合良好，整體處于待開發(fā)狀態(tài)。依托最具特色的“天書”“天坑”“天眼”、喀斯特地質(zhì)峽谷風(fēng)貌以及獨(dú)特的少數(shù)民族風(fēng)情的特色旅游產(chǎn)業(yè)，更好帶動平塘旅游業(yè)發(fā)展。轄區(qū)內(nèi)旅游資源分布密集、種類多樣，山水風(fēng)光優(yōu)美獨(dú)特，地質(zhì)地貌奇俊秀美，但旅游發(fā)展起步晚，基礎(chǔ)薄弱，尚存在一些亟待解決的困難和問題。

1.旅游資源特征

（1）旅游資源類型。對平塘縣旅游資源大普查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，平塘縣旅游資源單體共843個，平均密度為0.33個/平方公里。其中，人文旅游資源單體總數(shù)為278個，占平塘縣單體總數(shù)的32.98%，自然旅游資源單體總數(shù)為565個，占平塘縣單體總數(shù)的67.02%；自然旅游資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人文旅游資源的數(shù)量。

依據(jù)《貴州省旅游資源大普查技術(shù)要求》（試行）和《平塘縣旅游資源大普查報告》，平塘縣的旅游資源單體數(shù)量為843個，覆蓋了全部12個主類，42個亞類的27個，210個基本類型的87個。從不同主類旅游資源單體數(shù)量看，以“A地文景觀”類的單體數(shù)量最多，有346個，占單體總數(shù)的41.04%；其次是“C生物景觀”類，有148個，占單體總數(shù)的17.56%。主類中“K山地體育”的單體數(shù)量最少，僅有1個，占單體總數(shù)的0.12%。

（2）旅游資源的空間分布。平塘縣旅游資源空間分布不均衡，分布數(shù)量差異較大。旅游資源單體數(shù)以克度鎮(zhèn)最多有178個；以卡蒲毛南族鄉(xiāng)最少有32個。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積不相同，空間數(shù)量分布差異只能側(cè)面反映豐度的差異，用分布密度更直觀的查看不同區(qū)域的數(shù)量差異。從平塘縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源單體分布可知分布密度和數(shù)量分布對比可以看出，分布密度以克度鎮(zhèn)密度最大，為0.64個/平方公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平塘縣的平均密度0.33個/平方公里；以者密鎮(zhèn)的密度最小，為0.17個/平方公里。

2.地質(zhì)旅游資源分類

（1）地質(zhì)奇觀：平塘縣漏斗天坑群的漏斗和天坑都是巨型的，這是中國最大的漏斗天坑群，是研究漏斗天坑的理想基地。其中打岱河天坑的面積和容積是目前所發(fā)現(xiàn)的最大的天坑，具備申報中國喀斯特世界自然遺產(chǎn)的資源品質(zhì)。以古海洋生物沉積物形成了“中國共產(chǎn)黨”幾個大字的掌布藏字石，屬于世界罕見地質(zhì)奇觀。

（2）獨(dú)具魅力的喀斯特峽谷自然生態(tài)奇觀：平塘縣保存了完好的自然生態(tài)和原始風(fēng)貌，自然資源呈現(xiàn)古樸、幽靜、原始特色，峽谷風(fēng)光基本處于原生態(tài)，是巖溶地貌里的綠色長廊，其自然資源品質(zhì)與納入“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)地的荔波不相上下。區(qū)內(nèi)森林覆蓋率較高，樹種豐富，植被良好，主要植物接近700種，分屬140余科；有鳥類、魚類、兩棲類、爬行類、哺乳類動物140余種60余科。

（3）天文奇觀：FAST是代表我國天文學(xué)領(lǐng)域先進(jìn)水平的項(xiàng)目，具有三項(xiàng)“獨(dú)一無二”的創(chuàng)新成果：利用貴州天然巖溶洼坑作臺址；洼坑內(nèi)創(chuàng)新性地鋪設(shè)4600塊單元組成500米球冠狀主動反射面；項(xiàng)目建成后將成為世界第一大單口徑天文望遠(yuǎn)鏡，并在未來20年～30年內(nèi)保持世界領(lǐng)先地位，是現(xiàn)代天文科學(xué)城和世界天文科普旅游基地。

3.平塘縣旅游資源開發(fā)存在的問題

（1）旅游財力支撐投入有限。旅游產(chǎn)業(yè)投資大，建設(shè)周期長，作為國家新階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的平塘，雖然在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中得到了國家、省、州的大力扶持，但在資金投入上與發(fā)達(dá)區(qū)縣相比仍有很大差距，還不足以為平塘縣旅游業(yè)加快發(fā)展提供足夠的財力支撐。目前，平塘縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，對地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效牽動和貢獻(xiàn)率偏低。

（2）旅游產(chǎn)業(yè)要素配置滯后。由于財政資金困難，平塘縣“政府主導(dǎo)+市場運(yùn)作”的旅游發(fā)展模式還沒有完全形成，造成“吃、住、行、游、購、娛”等旅游六大產(chǎn)業(yè)要素配置嚴(yán)重滯后。平塘縣城平舟鎮(zhèn)作為全縣旅游接待服務(wù)中心，其住宿接待能力、休閑娛樂設(shè)施、旅游購物場所等容量小、檔次低、服務(wù)差；全縣旅游購物與娛樂消費(fèi)水平低，具有地方民族特色且新穎、美觀、實(shí)用的旅游商品種類少，加工水平低，重復(fù)模仿多，科技含量與文化內(nèi)涵不高，難以滿足旅游者的消費(fèi)需求和對旅游配套設(shè)施的建設(shè)要求，成為制約平塘旅游業(yè)做大、做強(qiáng)的瓶頸。

（3）旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系單一。平塘縣旅游產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)力度不夠，區(qū)域旅游資源整合困難，旅游景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)規(guī)模普遍較小，諸多具有高品質(zhì)和吸引力的旅游資源在旅游開發(fā)體系中的地位和作用并未得到充分發(fā)揮。目前，平塘縣旅游產(chǎn)品數(shù)量多，拳頭旅游產(chǎn)品少；自然景觀類產(chǎn)品多，特質(zhì)專項(xiàng)旅游產(chǎn)品少，游客參與體驗(yàn)性產(chǎn)品少；旅游節(jié)慶活動多，具有標(biāo)桿性符號特征的文化產(chǎn)品少，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系單一，無法滿足旅游者日益增長的旅游需求。

（4）旅游總體形象有待提升。平塘的自然山水資源和少數(shù)民族文化資源是最具市場吸引力的旅游資源，但從地理區(qū)域分布，云南的民族風(fēng)情旅游和廣西的桂林山水旅游將是平塘旅游發(fā)展最強(qiáng)勁的競爭對手。目前，平塘提出的“三天奇觀·寧靜平塘”旅游市場形象，由于沒有拳頭產(chǎn)品支撐，整體形象包裝力度薄弱，市場認(rèn)知度和知名度低。

（5）旅游市場營銷力度薄弱。旅游發(fā)展，營銷先行。然而由于資金短缺、經(jīng)驗(yàn)有限、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，平塘縣旅游對外宣傳營銷力度較為薄弱，針對國內(nèi)遠(yuǎn)程客源市場和境外客源市場的開發(fā)力度明顯不足，嚴(yán)重影響了平塘旅游形象和品牌的建設(shè)。

4.平塘縣旅游資源開發(fā)策略

隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng)；對城市經(jīng)濟(jì)的拉動性、社會就業(yè)的帶動力以及對文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。平塘縣如何保護(hù)和開發(fā)利用旅游資源，以旅游業(yè)帶動當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展和以旅游業(yè)精準(zhǔn)扶貧已成為必要。

（1）政府引導(dǎo)與市場決定相結(jié)合。正確處理好政府與市場之間的關(guān)系，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，由政府引領(lǐng)公共旅游資源配置的公平公正，由市場決定旅游經(jīng)濟(jì)資源配置的效率，支持和鼓勵外資、民營等多元化投資主體進(jìn)入旅游市場，讓市場和政府都能夠發(fā)揮最大的作用。

（2）改革創(chuàng)新與融合發(fā)展相結(jié)合。旅游業(yè)的發(fā)展需要釋放改革的紅利，創(chuàng)新體制機(jī)制。積極組織旅游產(chǎn)業(yè)要素的重新組合，創(chuàng)造新的旅游市場機(jī)會，形成新的發(fā)展。依托現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)，致力于新領(lǐng)域、新部門與旅游業(yè)的跨界融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)疊加融合。

（3）資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合。旅游資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)是一把雙刃劍。旅游開發(fā)過度必然威脅到生態(tài)保護(hù)，過度強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)又會影響旅游業(yè)的開發(fā)進(jìn)度，找到開發(fā)與保護(hù)的結(jié)合點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，在生態(tài)保護(hù)中進(jìn)行開發(fā)，在開發(fā)中注重生態(tài)保護(hù)。

（4）多點(diǎn)支撐與重點(diǎn)發(fā)展相結(jié)合。充分尊重旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，依據(jù)旅游資源和現(xiàn)狀開發(fā)條件，形成完善的、合理的旅游開發(fā)空間體系。盡力挖掘各種旅游資源的潛力，發(fā)揮各方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性，形成多點(diǎn)支撐局面。同時強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)突破，形成旅游發(fā)展的重點(diǎn)、亮點(diǎn)。

（5）快速發(fā)展與品質(zhì)提升相結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的大背景下，進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用。在強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)快速發(fā)展的同時，不斷提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益同步提升。

5.結(jié)論

平塘縣轄區(qū)內(nèi)旅游資源分布密集、種類多樣，山水風(fēng)光優(yōu)美獨(dú)特，地質(zhì)地貌奇俊秀美，旅游發(fā)展應(yīng)做到政府引導(dǎo)與市場決定相結(jié)合，改革創(chuàng)新與融合發(fā)展相結(jié)合，地質(zhì)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，多點(diǎn)支撐與重點(diǎn)發(fā)展相結(jié)合，快速發(fā)展與品質(zhì)提升相結(jié)合，多舉措提高平塘縣旅游發(fā)展能力。