森林康養與森林資源的開發利用探究

肖艷瓊，申紹林，肖艷紅

(昆明市海口林場，云南 昆明 650114)

1 引言

國家林業局發布的《林業發展“十三五”規劃》中明確要求：到2020年，森林年生態服務價值達到15萬億元，林業年旅游休閑康養人數力爭突破25億人次。為了達成這一目標，近年來各省市均因地制宜地制定了森林康養產業發展規劃，并采取了一系列實際行動，帶動了地方林業經濟發展。為了實現森林康養產業的可持續發展，要求在森林康養產業開發過程中，堅持生態優先、保護優先的原則，提高森林資源利用率，為森林康養產業發展創造必要的條件。

2 森林康養產業的開發原則

2.1 保護優先，綠色開發

森林資源如果能夠得到科學保護，則可以永續利用，持續發揮森林資源的生態價值、經濟價值和社會價值；反之，如果一味的開發、索取，保護措施沒有跟進，則會引發水土流失等問題，后期植被恢復困難。森林康養產業的開發，是以森林資源為基礎的，這就要求在開發利用過程中，必須要堅持保護優先的原則。尤其是在一些生態比較脆弱的山區，要盡量減少人為破壞，以維持森林生態系統的穩定性。對于因為森林康養產業開發而砍伐的林木，后期還需要重新培植，以防止山區出現泥石流等生態災害。

2.2 統籌全局，循序漸進

森林康養產業作為近年來新興的一種旅游模式，吸引了大量的消費者。但是也應當注意到，森林康養產業的發展是一項長期的過程，絕不能為了眼前利益，走粗放式發展道路。各省市應當結合本地的森林資源現狀，制定長遠發展規劃，從宏觀層面上做好協調，一方面可以促進森林康養產業實現穩步、快速發展，盡快發揮經濟價值，另一方面又可以兼顧森林資源保護。在具體開展工作時，還可以根據整體發展目標，制定更加細化的階段性任務，為地方林業部門開展相關工作提供參考依據。

2.3 立足本地，突出特色

不同地區的森林產業發展狀況存在較大差異，這就決定了在開發森林康養產業時，必須充分考慮本地的實際情況，實現森林資源的最優化利用。從本質上來說，森林康養屬于一種新型的旅游產業，為了吸引更多的游客，帶給游客更加完善的旅游體驗，就必須突出自身特色，主動與其他地方的森林康養產業區別開來，避免同質化問題。地方林業部門應當依托本地的特色森林資源，開發一些配套的旅游活動，打造集旅游、養老、健身等于一體的森林康養產業體系。

2.4 深入自然，注重體驗

森林康養產業能否實現持續的發展，決定權在游客手中。在森林康養產業開發利用過程中，必須要關注游客的體驗。要盡可能地創造便利條件，讓游客能夠親近自然、深入自然。可以根據游客的需求，開發多樣化的體驗項目，例如森林徒步、森林度假、森林探險、森林療養等。游客有了更加多樣化的選擇，感受到了森林康養的魅力，也會借助于游客良好的口碑，提高森林康養產業的知名度，這對于實現地方森林產業的發展也起到了積極作用。

3 森林康養產業發展的建議

3.1 建立健全開發利用制度

森林康養產業由于可以同時為游客提供休閑、度假、娛樂等多項服務，近年來市場需求不斷擴大，這也直接刺激了森林康養產業的蓬勃發展。但是也應當注意到，也有部分地區只注重森林康養產業的經濟效益，走“粗放式發展”道路，早期投入了大量的資金，后期由于不能持續吸引游客，前期投入的資金不能及時回收，反而造成了經濟損失。為了避免這種情況的出現，必須要根據森林康養產業的發展現狀，制定健全的開發利用制度。通過明文規定的形式，對森林康養產業應該如何發展、各個階段應完成的任務，以及后期如何做好配套管理等，都做出明確說明，進而為森林康養產業的可持續發展提供制度支持。

3.2 重視專業人才的培養

森林康養產業發展過程中，需要大量的高素質人才，為各項工作的開展提供必要的支持。除了服務人員外，還包括管理人員、建設人員等。由于國內森林康養產業正處于起步階段，缺乏大量的專業人才。面對巨大的人才缺口，必須要通過多種途徑培養森林康養緊缺人才。目前較為可行的方法主要有兩種：一種是以高校為主，開設相關的專業，通過系統化的學習，培養出兼具理論和實踐能力的專業人才，這是解決森林康養產業專業人才的主流方法，缺點是人才培養周期較長。另一種是以在職培訓為主，對現階段在職的工作人員，定期開展崗位培訓，使其逐步掌握森林康養的相關知識和技能，從而更好的為游客提供服務。這種人才培養方法見效快，也是短時間內解決森林康養人才供不應求的一種有效方法。

3.3 開展多渠道的宣傳

雖然近年來各地大力扶持森林康養產業發展，但是由于規模較小、產業化程度不高，對外地游客的吸引力不足。尤其是在一些地理位置比較偏遠、經濟條件較差的地區，這也成為限制森林康養產業發展的主要障礙。為此，要嘗試通過多種渠道開展宣傳，提高森林康養產業的知名度和影響力，進而吸引更多游客，推動森林康養產業實現可持續發展。例如，可以借助于新媒體進行廣告宣傳。新媒體具有傳播速度快、受眾群體多的特點，通過轉發、線上贈送門票等方式吸引游客。還可以通過地方電視臺，在黃金時段投放廣告。另外，成立專門的門戶網站，定期更新森林康養產業的相關內容，方便外地游客進行了解。借助于這些渠道進行宣傳，增加森林康養產業的營業收入，進而有更多的資金，進行基礎設施建設或提升服務水平，實現地方森林康養產業競爭力的提升。

4 森林資源開發利用的可行性措施

4.1 提高森林資源利用率，提升經濟效益

生態建設是保護森林的重要舉措，但是森林生態建設依然存在著許多問題，比如國有林地的侵占和非法征用，都影響著生態建設。搞好生態建設，提高生態功能等級，促進林業經濟效益增長。在森林資源的開發上，要脫離原有的只伐樹取木的生產觀念：一是要對采伐方式進行改進，使伐木對森林的破壞度盡可能減少，確保生態保護。二是要轉變工作思路，例如，在靠近城市的郊區、鄉鎮等，可以開設森林農家樂等休閑項目，既可以帶動地方人民致富，又可以凸顯森林資源的經濟效益。三是要在開發的同時，確保林地開發后的保護工作落實，為新生林木的成長創造良好的、安全的生長環境。

4.2 轉變森林資源產業結構，提高附加值

森林資源的產業結構在市場經濟的發展過程中，要不斷根據新的市場需求來進行科學合理的產業結構轉變，比如改變單一的生產方式，進行木材深加工，賦予木材產品附加價值，這樣就可以提高林業生產的經濟效益，從而使地方部門有更加充裕的資金，投入到森林康養產業的開發中。另外，要不斷完善森林保護法律法規，對森林資源的開發起到立法監管的作用，有效減少營林企業對森林資源的過度開采和違法制炭現象。只有保護好森林資源，營造良好的森林旅游環境，才能為森林康養產業的發展創造必要的條件。

4.3 高新技術在森林資源開發利用中的應用

在森林保護與森林資源開發的工作中，對高新技術的選擇與應用，是當前營林生產工作不得不做出的改變。計算機設備、監控技術、信息傳輸技術等，都能夠極大地提升森林資源的開發與保護，而互聯網則可以讓營林生產企業更加準確地掌握市場行情，更加合理地制定林木資源開發計劃。例如，可以在森林內部安裝溫濕度監控設備，如果溫度過高、濕度過低，則容易誘發森林火災。管理部門應當及時做好防火工作，保障森林康養產業能夠健康發展。此外，在林木種植、管理、養護等工作中，也可以提高信息技術的應用比例，既可以減輕管理人員的工作壓力，又可以實現森林資源的可持續利用。

5 結語

我國森林康養產業正處于起步階段，在發展過程中不可避免會走一些彎路，例如盲目追求經營利潤，造成了森林資源的破壞。在今后發展森林康養產業時，應結合本地森林資源的實際情況，提前制定頂層設計，做好統籌規劃，實現各種資源要素的合理配置。同時，也要堅持生態優先、保護優先的開發利用原則，這樣才能在保護中求發展，實現森林資源保護與康養產業發展的統籌兼顧。