聯(lián)合聲明預(yù)示中俄將加強(qiáng)太空合作

□藍(lán)順正

俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京于6月8日對中國進(jìn)行國事訪問，兩國元首共同發(fā)表了《中俄聯(lián)合聲明》。該聲明多次提及有關(guān)兩國太空合作與安全方面的內(nèi)容，預(yù)示著未來中俄在太空領(lǐng)域合作將會更加緊密。

中國與俄羅斯在太空領(lǐng)域的合作緊密而且歷史悠久。早在中蘇“蜜月”期，蘇聯(lián)就開始向中國提供技術(shù)援助發(fā)展彈道導(dǎo)彈，早期的長征火箭就是在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，盡管太空技術(shù)和實(shí)力與蘇聯(lián)時(shí)期相比大為下降，俄羅斯太空技術(shù)基礎(chǔ)與實(shí)力還是相當(dāng)強(qiáng)大的。1992年，中俄兩國簽署政府間太空合作協(xié)定。2000年雙方成立了中俄航太合作分委會，開展太空領(lǐng)域的合作與交流。到2015年，分委會共舉行了16次會議。

去年10月在俄羅斯圣彼得堡，中俄兩國聯(lián)合啟動(dòng)了“中俄衛(wèi)星導(dǎo)航聯(lián)合監(jiān)測評估服務(wù)平臺”，使中國的“北斗系統(tǒng)”與俄羅斯的“格洛納斯系統(tǒng)”將能夠互相監(jiān)測對方數(shù)據(jù)，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果共同提高衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的精度。

在目前的太空安全領(lǐng)域，由于美國等國家片面追求絕對安全和絕對軍事優(yōu)勢，一意孤行發(fā)展和部署反導(dǎo)系統(tǒng)，并且一直拒絕簽署相關(guān)限制太空武器發(fā)展的條約，太空武器化已經(jīng)是一個(gè)必須正視的問題。

太空武器化會引起未來“戰(zhàn)爭規(guī)則”的改變，如果不加以有效的管控，很可能破壞國際戰(zhàn)略穩(wěn)定，并引發(fā)太空軍備競賽。屆時(shí)只要有能力的國家不論是出于稱霸世界還是維護(hù)自身安全的目的，都會主動(dòng)或被動(dòng)地加入進(jìn)去，結(jié)果將導(dǎo)致全球緊張態(tài)勢升級。

鑒于此，作為負(fù)責(zé)任的大國，中俄兩國已經(jīng)多次在相關(guān)國際場合提出對于太空安全的擔(dān)憂和建議，此次聯(lián)合聲明也明確地提及。聲明稱：雙方將高度關(guān)注保障全球和地區(qū)戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定，特別是考慮到某些國家以所謂導(dǎo)彈威脅為借口，單方面發(fā)展并在歐洲和亞太地區(qū)部署反導(dǎo)系統(tǒng)，嚴(yán)重?fù)p害包括中俄在內(nèi)的域內(nèi)國家戰(zhàn)略安全利益，為國際和地區(qū)戰(zhàn)略平衡與安全穩(wěn)定帶來消極影響；同時(shí)考慮到在外空部署武器的威脅正在上升，將破壞戰(zhàn)略穩(wěn)定，損害國際安全，歡迎第七十二屆聯(lián)合國大會通過《防止外空軍備競賽的進(jìn)一步切實(shí)措施》決議，在中俄《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》新草案基礎(chǔ)上，推動(dòng)制定有關(guān)法律文書。

另外，該聲明也表達(dá)了中俄將參與未來太空規(guī)則制訂的積極態(tài)度。雙方表示：將充分重視擬在第73屆聯(lián)合國大會上討論的“外空作為可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素”議題，支持聯(lián)合國和平利用外層空間委員會工作朝著加強(qiáng)國際外空法及其適用、規(guī)范管理外空事務(wù)方向發(fā)展，確保由聯(lián)合國主導(dǎo)在真正的國際基礎(chǔ)上對外空事務(wù)進(jìn)行全球治理。

中俄未來在航天領(lǐng)域不但會強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，而且將合力帶動(dòng)其他國家一起步入太空新時(shí)代。在本次中俄雙方商定將要落實(shí)的任務(wù)中，第九條明確指出，在《中華人民共和國國家航天局與俄羅斯聯(lián)邦國家航天集團(tuán)公司2018-2022年航天合作大綱》框架下深化雙方協(xié)作，共同推動(dòng)金磚國家開展航天合作。因此我們相信，中俄兩國在未來太空領(lǐng)域?qū)⒏哟笥凶鳛椤?/p>