創新模式下的特色旅游小鎮規劃初探

唐卉，李靜

（信陽農林學院，河南 信陽 464000）

1 小鎮的相關概述

小鎮屬于社會實體之一，主要由非從事農業生產的居民主體構成，與農村相比而言，小鎮在經濟、社會、環境上都更具優勢，兩者雖然有一定區別，卻又緊密相連。

最近有學者提出更深層次的“小鎮”的定義，至于小鎮包括的范疇一般認為：①我國城市規劃法明確指出小鎮通常是指建制鎮，是某一地區范圍的概念；②與城市相比之下，小鎮的經濟架構與社區參與等生活活動與其存在較大差異，反而更接近于農村的社區生活；③小鎮在地理學角度上屬于最高層次的農村聚落。

2 旅游小鎮的概念

在小鎮定義的基礎上進一步提出了旅游小鎮的概念，也是小鎮許多類型中的一種。旅游小鎮與小鎮同為社會實體，具有比較充足的自然景觀與人文景觀，可以提供一定的旅游服務，擁有一定規模旅游產業的小城鎮，多是受到旅游產業集群化發展以及城鎮化進程兩者的共同作用下出現的。

旅游小城鎮是成立在旅游產業所具有的“消費搬運”與“產業密集”的基礎之上的；開展“特色化”經營是打造旅游小城鎮的關鍵所在；圍繞“泛旅游產業集合”進行旅游小城鎮的各項工作。

3 旅游小鎮的特點

3.1 具有豐富的旅游資源，聚集了旅游要素

小城鎮得天獨厚的地理位置造就了豐富的自然和人文資源，也為小城鎮旅游行業的發展提供了先決條件。不管是自然事物、歷史文化或社會事物，有形還是無形的事物，都可能是旅游資源。旅游小鎮與周圍的地區相比之下，其旅游資源更加豐富，資源特色明顯、要素稟賦良好。開展旅游資源的開發工作勢必會聚集眾多旅游要素，以基礎設施設備與公共服務設施設備的建設為主，同時，涵蓋了旅游吃、住、行、游、購、娛六大要素在內。

3.2 旅游產業為主導產業，小鎮產業鏈完整

旅游小鎮內部擁有系統的產業鏈，集娛樂服務，金融服務，吃、住、行等日常服務于一身。旅游產業在小鎮產業發展過程中始終占據主導地位，發揮其對小鎮產業架構和今后的經濟發展的引導性與凝聚力，其在整個產業架構體系中占據相當大的比例，并且增長速度快及產業間聯系程度高，進一步推動小鎮的經濟發展。

3.3 旅游小鎮發展，政府主導作用突出

政府在旅游小鎮發展進程中扮演了不可或缺的角色，我國旅游小鎮的建設尤其需要政府的支持。受傳統文化與政治體制的制約，政府的主導作用在國內旅游小鎮的逐步發展中越來越重要。

3.4 地域區位影響旅游小鎮分布規律

旅游小鎮按照一定規律坐落在各個地區，大部分原因是因其自身的地理位置條件。主要是指和大城市之間的路程、小鎮和交通要道間的距離、位于旅游線路與否等內容，都在一定程度上影響旅游小鎮的分布情況。

4 特色旅游小鎮的規劃要點

4.1 主題化開發

通過塑造主題的形式充分展示旅游小鎮的特色，實現主體化開發。通過特定的核心主題，將整個小鎮的文化精髓的特點突顯，是比較常見的手段，不過主題文化也可以是多個主題的形式，對文化進行整理后，將塑造主題文化作為核心工作內容，融合多元文化，多個文化融合延伸成為旅游小鎮，實現多元文化的娛樂化、景觀化、建筑化。

4.2 合理化布局

需求導向功能，功能導向產品。旅游小鎮應為游客提供觀光、休閑、住宿、商業、娛樂、生活六大功能，這是小鎮用地規劃與研發旅游產品的前提。休閑活動與休閑線路是小鎮用地規劃與功能分區的核心內容。科學的用地規劃，功能分區，構建其小鎮的框架，體現出小鎮的形態，特色文化主題與區位特點相融合，勾勒出小鎮特有的肌理結構。

4.3 景區化設計

旅游小鎮同樣屬于景區，擁有大量景點。如何在小鎮內實現景區化是一個關鍵點。景點一般可認為是節點廣場、公園景觀、入口景觀，大規模的中心廣場或是集散廣場。景點彼此之間的聯系，景點結構，線路關聯，將小鎮整體形成景區概念。串聯其綠植、林蔭道、游步道與水系等景點從而構建起休閑放松的環境，在這一環境中居住的人們，也會逐漸放慢生活的腳步。對廣告牌、鋪裝、座椅、燈箱等城市家具也應在布置上增添其特色。

4.4 休閑化業態

聚集休閑業態能在一定程度上提升小鎮的商氣和人氣。受休閑時代的影響，大部分商業形態基本實現由傳統向休閑的轉型，比如時尚用品向戶外運動裝備轉變，按摩美容向健身俱樂部轉變，旅游服務向度假酒店轉變等。休閑現已不僅僅是消費行為的襯托，在商業業態快速發展的推動下休閑的地位越來越重要。

4.5 特色化生活

與旅游景區相比之下，旅游小鎮最明顯的差異在于小鎮屬于城鎮化體系中的區劃單位，小鎮的休閑聚集結構能夠延伸出多維度的居住模式，包括度假居住、服務人員居住、城鎮化人口居住等，多維度居住模式受眾群體容易受到具有明顯針對性的特色化生活形式的吸引。利用文化主題在小鎮衣食住行、工作勞動、休閑娛樂、群體交往等物質生活與精神生活各方面的延伸，創建并呈現出多樣化的生活方式，吸引廣大旅游者同時以生活模式構成全新景觀。

4.6 信息化管理

目前，旅游業發展明顯呈現出的特點之一是旅游信息化。現代信息技術在旅游市場拓展、設施完善、資源整合、項目研發、銷售機制等方面得到普遍運用，使得旅游發展規劃、經營宗旨與產業格局將迎來新的變革，實現了產品市場、運營管理與產業機制等方面的創新，旅游產業傳統的發展模式發生變化。總而言之，技術型融合很大程度上提升了旅游業技術成分的比例，給旅游業帶來了新生力量。

4.7 完善的保障體系

借助與旅游小鎮多樣化功能，建立旅游小鎮的保障系統，要求將旅游專項保障系統（即發展資金保障、規劃設計保障、旅游安全保障、醫療救援保障、營銷體系保障、資源與環境保護等）與城鎮發展保障體系（戶籍、教育、醫療、就業、住房、社保、環境等）包含在內。

5 旅游小鎮的發展趨勢

5.1 旅游小鎮主題文化鮮明化

特有的文化在旅游小鎮塑造自身旅游形象并實現有序發展的過程中具有關鍵性的作用。旅游小鎮的開發建設勢必與特色文化相結合，從而以符合旅游者對于異地文化體驗作出的新要求。

進行旅游產品開發時需要適當注入文化元素，研發多類型的文化旅游產品，構成一定規模的文化旅游產業群；創設空間意象時需要在道路、裝飾與建筑上體現出相應的文化元素，彰顯其自身的文化特定，創設能夠吸引旅游者的文化意象，以實現增強旅游小鎮知名度的目標，烏鎮的文化意象創設可謂是經典案例之一；藝術、生態、商業等多元文化因素也應注入到旅游發展過程當中去，充分發揮其創意，從而在現代需求的核心影響下，再現歷史，宣揚文化，實現傳統文化朝現代化的轉變。

5.2 旅游小鎮消費結構日趨多元化

多元化的消費需求在旅游者消費意識進步、參與意識提高的作用下產生，同時，也是目前現代旅游消費心理發展的大體走向。特別是現代網絡的高速發展，開闊消費者眼界，日益增多的消費者開始尋找多途徑且多形式的體驗以滿足自身的旅游體驗需求，以往的消費模式將迎來發展瓶頸。消費級別與消費結構的多樣化需求成為旅游消費今后發展的主要趨勢。

所以，旅游小鎮研發旅游產品時應結合各個消費級別與消費種類上的差異來進行，根據各個消費人群間建立完整的產品系統，盡可能多地為旅游者提供服務，促使旅游者主動停留更長時間，給未來可持續發展奠定基礎與巨大空間，這也是旅游小鎮今后發展的必經之路。

5.3 多元角色互動性增強

國內旅游小鎮的開發建設當仍在政府的主導下實施，政府提供一定資金，對基礎設施建造、實現政策支持、土地流轉及整合社會各方資源等方面作出規劃。然而，項目完成后，在市場拓展、推廣營銷及經營管理等方面都需要企業參與其中。部分小鎮采用“政府+協會+企業”的經營形式，可以將各方利益保持在平衡狀態，確保旅游小鎮今后的持續發展。

5.4 更加注重體驗性項目的建設

如今進入休閑時代，一般的物質難以滿足人們日益多樣化的需求，逐漸追求精神上的享受，從而出現體驗熱潮。比如，部分小鎮的周邊自然環境具有較大優勢，基于此為游客提供森林瑜伽、森林觀鳥、自由游等項目，進一步延長休閑體驗的價值鏈。參與性強的設施設備與旅游項目可以增加旅游者在小鎮的停留時間，同時，變為可帶來高消費的標志吸引物。由此可見，旅游小鎮的發展也應在滿足消費者需求的前提下進行，打造具有更高體驗性與參與性的旅游項目。