新時代基層環境監測的重點工作

林寶達

（麗水市環境監測中心站，浙江 麗水 323000）

1 研究背景

十八大以來，隨著黨中央國務院對生態文明建設作為五位一體總體布局的重要組成部分，全國正形成生態文明建設上下齊抓的良好氛圍。尤其是2017年的中央環保督查工作，更是將生態文明考核作為對地方政府主政的重要參考依據。作為生態文明建設的尺子和秤砣，環境監測的工作是實施生態文明建設及環境保護的基礎性工作內容，也是目前我國環境進行科學研究工作所開展的最為基礎的手段之一。由于近年來粗放型經濟的發展模式已不適合我國現有的資源及環境要求，尤其是化石能源的疊代使用，礦產資源過度開采使得環境問題日益惡化，人們迫切需要一個人與自然環境和諧相處的環境提供經濟的可持續發展。所以，環境監測任務也越來越重?，F階段，我國環境監測和系統中，從中央到地方依次為中國環境的監測總站、省級監測站、市級監測站、縣級監測站。目前，第三方環境監測業務也在不斷發展壯大，隨著環境監測垂直改革工作的不斷深入推進，監測工作重心和監測任務正在發生著巧妙變化，因此，本文將著重探討新時代基層環境監測的重點內容。

2 基層環境監測站的基本情況

2.1 人員隊伍不穩定

人員混編混崗現象依然明顯。由于基層環保人員力量薄弱，作為環保局的直屬單位，環境監測站有義務分擔部分工作。但是近年來隨著環境監測工作成指數形式上漲，受制于各方面影響，人員無法得到增加，監測工作基本連軸轉。另外，由于近年來由于第三方機構的異勢突起，受到工資待遇及發展空間的影響，環境監測站工資福利較差，與機關公務員、環境監察人員的差距相對而言比較大，這導致很多環境監測人員一旦有機會就馬上離開，選擇最佳的去處，環境監測站跳槽人員時有發生。由于環境監測需要專業性相對較強，且經驗豐富的人員作為支撐，一旦隊伍不穩定，工作的開展如履薄冰。

2.2 發展前景受限制

在我國相關地區發展的過程中，由于很多基層的環境監測工作長久以來都屬于比較高難度的工作，導致很久都難以呈現出最佳的工作效果，所以，這也讓很多人認為基層環境監測部門工作沒有良好發展，且工資較低，無法像科研機構等部門通過鉆研拓展職業發展空間，更無法像參公或公務員們通過組織考核獲得職務晉升。長此以往，消磨了人們的積極性。

3 工作難點

在基層環境監測工作開展的過程中，由于近年來工作任務直線上升，但人員編制原封不動，導致各項工作捉襟見肘。除了每月要對重點污染源、地表水、環境空氣進行監測，定期進行數據匯報、匯總、上報外，已很難有時間開展像樣的基層黨建、工會活動、培訓學習。而環境標準變化呈爆發式發展，目前的工作思路亟需重新構想。

4 完善對策

想要保證在新時代的環境下開展基層環境監測工作，還需要明確其工作重心，要結合整改工作的落實。依托省、市級環境監測站，大力培養環境監測骨干。對不合理的薪資報酬進行妥善改革，朝符合監測機構發展要求的道路前進，通過工資激勵人們的工作積極性。將一些不必要的監測項目委托社會機構，通過購買服務的方式，解放基層監測站的勞動力，依托信息化監測手段不斷提高勞動效率，提高監測質量；提高監測自動化水平，將煩瑣的工作交由機器完成；加強基層站的思想建設，尤其要發展壯大基層黨組織的戰斗堡壘作用，讓每位黨員起到先鋒帶頭作用，輔以各類社團組織，由點到面激發各位員工的工作積極性和主動性。

5 結論

綜上所述，在時代環境背景下，基層環境監測還需要本著對事業高度負責的態度，圍繞中心和大局，以此作為工作開展的目標，堅持對環境監測工作和服務進行監督，以更好地完善這一工作，也能夠保證各項工作進入新常態下環境保護的最新起點，不斷創新管理工作，強化業務和技術的能力，積極主動地構建出生態環境文明，以此做好環境監測工作。

［1］ 張坤.基層環境監測工作存在的問題及對策——以安徽省安慶市潛山縣為例［J］.山東農業工程學院學報，2014，（01）：33-34.

［2］ 李平.環境監測“X”字模式——基層環境監測工作的新探索［J］.環境保護，2013（22）：52-53.

［3］ 謝曉明.淺談基層環境監測站環境監測人員具備的基本素質［J］.創新科技，2013（11）：38-39.