天津濱海高新區核心區高新技術企業現狀分析

董麗萍，趙 娜，張 磊，王 利，劉 鵬

（1.天津濱海高新技術產業開發區科技發展局 天津300203；2.天津星企創科技有限公司 天津 300000；3.天津科技成果轉化投資服務有限公司 天津 300203）

天津濱海高新技術產業開發區（以下簡稱天津高新區）作為國家自主創新示范區核心區，始終把創新擺在園區發展的核心位置，通過大力發展高新技術企業（以下簡稱高企），積極發揮科技領航作用，高企科技創新能力不斷提升。

本文以天津濱海高新區核心區（以下簡稱核心區）國家級高企作為研究對象，利用科技部火炬統計數據，分析探討高企在天津濱海高新區的發展情況、經營情況和研發投入等3個方面。

1 高企發展情況

2017年核心區納入國家火炬統計的國家高企971家，入統高企同比 2016年增長 21.38%；全市入統高企4009家，占全市高企的24.22%，企業發展呈現以下特點。

1.1 高企發展態勢良好

如圖 1所示，從核心區高企從事的技術領域（大類）看，電子與信息領域企業 431家，占核心區的44.39%；光機電一體化領域企業211家，占21.73%；新能源、高效節能領域企業 68家，占 7%。上述技術領域高企占核心區全部高企的比重高達73.12%。

圖1 天津高新區核心區高企數量按技術領域（大類）分布Fig.1 The number of high enterprises in core area of Tianjin Hi-tech Zone distributed according to the technical field（large type）

從國民經濟行業類別看（圖 2），核心區高企共涉及制造業（430家），信息傳輸、軟件和信息技術服務業（280家），科學研究和技術服務業（113家）等13個行業門類 48個行業大類，其中，從事軟件和信息技術服務業的企業共266家，占核心區的27.39%，位居各行業之首；特別的，同去年相比，在天津高新區利好政策的支持下，“汽車制造業、生態保護和環境治理業、水的生產和供應業”等3個新興行業高企數量達到 20家，占 2.06%；形成了以國能汽車、壹鳴環境、中領水系統等為代表的新興產業。

圖2 天津高新區核心區高企數量按行業分布Fig.2 The high enterprises in the core area of Tianjin Hitech Zone distributed according to the industry

綜上表明，天津高新區高企發展態勢良好，政策引導新型行業快速發展，各行業無論是高企的數量還是質量，都處于良性發展，不斷提升高新區的核心競爭力。

1.2 小微高企發展迅猛，活力十足

從企業規模劃分看（圖3），2017年天津高新區核心區 971家高企中，屬于大型企業的有 36家，占3.71%；中型企業68家，占7.00%；小型企業382家，占 39.34%，微型企業 485家，占 49.95%。小微企業數量占據核心區高企的 89.29%，小微企業是核心區的重要組成部分。

圖3 天津高新區核心區高企按規模劃分Fig.3 The core area of Tianjin Hi-tech Zone divided by scale

從中可以看出天津高新區率先推出創通票政策后，通過政府購買服務的形式，極大降低了企業的成本，提升企業創新能力，以前的科技型企業在政策扶持下快速發展成為高企，在數量上已經占據主導地位，為天津高新區的持續性發展，打入強心針，實現政策落地全流程免審批，成為供給側改革的成功范例。

1.3 “十二五”期間注冊的高企占半壁江山，創新創業開花結果

從注冊時間上看（圖 4），在 971家高企中，按照年度劃分看，“十二五”期間注冊成立的高企最多，為 479家，占 49.33%；可以看出，天津高新區創新創業的政策環境好，推出創新四十八條等利好政策，短短幾年企業從小到大，滿足國家高企的標準化要求，不斷提升規范自身發展；創新創業在天津高新區開花結果，占有天津高新區高企的半壁江山。

圖4 天津高新區核心區高企數量按注冊時間分布Fig.4 The high enterprise quantity in core area of Tianjin Hi-tech Zone distributed according to the registration time

2 經營情況

2017年核心區實現營業收入 1115.55億元，占全市15.49%，占全市入統（4009家）高企的24.22%；完成工業總產值 590.17億元，占全市高企的14.49%。

2.1 濱海高新區高企繼續發揮輻射帶動作用

2017年高新區繼續發揮輻射帶動作用，引領全市的科技創新與經濟社會發展。如表 1所示，實現高企入統數量 971家，占全市 4009家入統高企的24.22%；作為創新驅動的主引擎，繼續為區域經濟發展、社會穩定起到積極的推動作用。

2017年，濱海高新區實現經濟指標為：工業總產值 590.17億元、營業收入 1115.55億元、營業利潤78.07億元、上繳所得稅11.42億元、本年完成固定資產投資額 45.66億元，上述經濟指標分別占高新區相應指標的 14.49%、15.49%、20.48%、18.60%、22.91%。數據顯示，核心區高企的技術性收入占比20.87%，說明高新區高企技術獲取能力較強，發揮引領全市的帶動作用，并且具有一定的市場競爭力，涌現出一批像樂道互動、智導科技、億瑪創新網絡和中文在線等技術收入超億元的高企。

2.2 企業政策享受落地，降低企業稅收負擔

如表 2所示，2017年核心區高企享受高新技術企業所得稅減免 8.21億元，研發加計扣除所得稅減免1.86億元，分別占全市高企的21.13%和21.43%。

表1 2017年天津高新區核心區高企主要經濟指標及占比情況Tab.1 Key economic indicators and proportion of high enterprises in core area of Tianjin Hi-tech Zone in 2017

表2 2017年天津高新區核心區高企主要財務指標情況（億元）Tab.2 Key financial indicators of high enterprises in core area of Tianjin Hi-tech Zone in 2017

2017年，核心區有 490家高企享受了高企所得稅減免政策，占核心區高企的50.46%，核心區高企全年所得稅減免額為 8.21億元，平均每家高企所得稅減免額為 167.55萬元，其中，中海油服公司、聯合礦產和三六零科技 3家單位當年高企所得稅減免額在億元以上，政策享受力度較大。

2017年，核心區有 187家高企享受了企業研發加計扣除所得稅減免，占高企總數的19.26%，享受研發加計扣除所得稅減免額為 1.86億元，平均每家高企享受研發加計扣除所得稅減免額為 99.47萬元，其中，中海油服、樂道互動、漢柏科技 3家單位當年享受研發加計扣除所得稅減免額均在1000萬元以上。

通過高企的快速發展，讓稅收減免政策實實在在落地，降低企業成本，還培養了企業參與政策享受的意識，營造了園區政策全面落地的濃厚氛圍。

3 人力資源情況

3.1 從業人員素質高，參保率高

2017年核心區高企擁有從業人員 9.08萬人，具有研究生學歷 9046人，占 9.96%；具有本科學歷3.85萬人，占 42.43%；從崗位類別看，核心區高企中層及以上管理人員有 1.22萬人，占從業人員的比重為 13.46%；專業技術人員 3.15萬人，占從業人員的比重為34.69%。

2017年核心區高企從業人員人均工資薪酬達到14.31萬元，良好的工資待遇為核心區人員隊伍穩定和工作積極性的發揮奠定了物質基礎。與此同時，核心區內企業參保人員數量占從業人員的比重為91.65%；一批批高素質人才聚集高新區，為高新區的快速發展提供了人才資源保障。

3.2 企業負責人年富力強，年輕火力足

如圖 5所示，在 971名企業負責人中，1960—1969年出生的 354人，占 36.46%；1970～1979年出生的有 307人，占 31.62%；1980～1989年出生的有162人，占16.68%。即近70%的企業負責人處于40～50歲之間，近 20%處于 20～30歲；企業負責人年富力強、精力充沛，投入創新創業潮流中。

圖5 天津高新區核心區高企負責人出生分布Fig.5 Tianjin H-tech Zone core area person in charge of birth distribution

3.3 注重引進外來人才，創新引領發展

2017年濱海高新區，留學歸國人員350人、外籍常駐人員 119人和引進外籍專家 55人；分別占全市17.57%、10.00%和33.74%。

4 科技活動投入情況

如表 3所示，2017年核心區高企科技活動人員為 3.17萬人、科技管理和服務人員 2.41萬人和科技活動經費支出 86.48億元，分別占全市的 21.02%、18.30%和 22.93%。2017年當年發明專利申請數3198件、期末發明專利有效 3693件和期末計算機軟件著作權有效 16297件，分別占全市的 21.41%和38.91%。2017年認定登記的技術合同項數 4238項、認定登記的技術合同成交金額（億元）143.72億元，分別占全市的27.73%和30.90%。

經過數據統計可以得出：2017年核心區高企科技活動人員（R&D人員）占從業人員的比重為34.91%，遠遠高于國家高企 R&D 人員 10%認定標準；其中，167家 R&D人員占從業人員的比重超過90%，科技人員投入強度高、比例大。2017年濱海高新區高企 R&D經費為 86.48億元，占主營業務收入的比重為 8%，也遠高于高企 R&D研發經費支出占銷售收入3%～5%認定標準；有805家高企研發投入超過了 5%，占核心區高企 82.90%，表明 R&D經費投入強度高于認定標準。

表3 2017年天津高新區核心區高企主要研發活動指標情況Tab.3 Key indicators of Hi-tech development in core area of Tianjin High-tech Zone in 2017

5 結 語

綜上所述，天津濱海高新區核心區高新技術企業不僅在自身發展方面，而且在帶動全市科技、經濟與社會發展方面也起到了促進引領作用。但同時我們也看到，核心區高企在以下方面仍然有待提高。

①高企單個企業規模總量偏小。園區高新技術產業近幾年雖然發展很快，但高新技術產業經濟總量不大，對經濟發展的支撐作用還不明顯，需要提升已經是高企的企業發展水平，提高質量。

②企業承擔科技創新風險意識不強。高新技術產業具有高投入、高風險、高收益的特點，創新回報不確定性高，這對中小企業來說，可能就會喪失加大科技投入、建立自主創新體系和研究開發新產品的積極性，轉而把資金重點放在引進技術和模仿生產上，從而對企業的長遠發展和區域自主創新能力的整體提升造成不利影響。

③高端人才短缺，制約高企發展。對高層次創新人才（研究生及以上）引進培育力度不大。城市吸引力不強，對人才創新的獎勵和扶持力度不夠大。目前，我市高層次人才數量不多、隊伍不穩定，且缺乏領軍型的科技創新人才和高端人才之間學習、生活的溝通交流平臺，對園區企業組織開展重大科技創新、高新技術產業提升創新能力和管理水平造成了一定影響。

“十三五”是天津高新區加快發展的重要戰略機遇期，要建設成為世界一流高科技園區，就必須在鞏固優勢的同時，找準薄弱環節，補齊短板，提升高技術產業科研水平，做大做強主導產業，打造具有國際竟爭力的產業創新中心。