農區(qū)養(yǎng)殖污物的資源化利用

李明全

（四川省南充市政協辦公室，四川 南充 637000）

養(yǎng)殖污物的資源化利用是我國當前治理養(yǎng)殖治污所貫徹的方針和措施。由于農區(qū)養(yǎng)殖的現狀特點，養(yǎng)殖污物的資源利用面臨著許多困難和問題，如果不正視問題、因地制宜采取措施，農區(qū)養(yǎng)殖污物的資源化利用就很難達到預期的效果。為此，筆者對農區(qū)養(yǎng)殖污物資源化利用現狀進行了實地考察調研，對如何進一步做好農區(qū)養(yǎng)殖污物資源化利用進行了分析。

1 我國農區(qū)養(yǎng)殖業(yè)污物產生的特點

我國農區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)，長期以來都是附屬于種植業(yè)，畜禽養(yǎng)殖一直是農民家庭收入的副業(yè)，養(yǎng)殖場地簡陋，所產污物按傳統習慣是用作種植業(yè)肥料被轉化清除，農戶并未有資源化利用的意識。農區(qū)養(yǎng)殖業(yè)污物的產生有以下特點：一是部分養(yǎng)殖業(yè)主的養(yǎng)殖觀念落后，環(huán)境保護和養(yǎng)殖污物資源化利用的意識差。有的養(yǎng)殖場沒有相應的污染防治設施,有的養(yǎng)殖場畜禽養(yǎng)殖污物的處理設施不完善，還有的養(yǎng)殖場雖然修建了化糞池、沉淀池,但對養(yǎng)殖污物源化利用率很低。二是處理方式單一，凈化環(huán)境能力差。農區(qū)現在的養(yǎng)殖場由于缺乏資源化利用的處理設施，養(yǎng)殖污物一般都是經漚化或堆積發(fā)酵后直接被用作農家肥還田。這種方式對養(yǎng)殖污物處理有限，處理時間和空間都受限制，一旦養(yǎng)殖污物量增大，農家肥就變成了污染物，對農田環(huán)境造成嚴重污染，有的地方會因過度施用畜禽糞污而導致莊稼減收，有時甚至絕收。三是污物形態(tài)復雜，分類處理困難。農區(qū)的養(yǎng)殖分散，多為分戶養(yǎng)殖，投入的飼草飼料及飼養(yǎng)方式各異。因此，除產生的糞污有固、液、氣等多種形態(tài)外，有害物成份也不相同，這給養(yǎng)殖污物資源化利用提出了更高的要求。四是糞污產生分散，規(guī)模應用處理差。農區(qū)分散養(yǎng)殖畜禽，長期缺乏配套設施，對污物的收集、運輸、堆放都很困難，難以形成規(guī)模，不利于資源化利用和處理。

2 開展農區(qū)養(yǎng)殖污物資源化利用的措施

2.1 建立規(guī)章，規(guī)范養(yǎng)殖污物資源化利用行為 要進一步通過建立規(guī)章制度來規(guī)范農區(qū)養(yǎng)殖污物的資源化利用。積極開展立法調研，出臺養(yǎng)殖污物資源化利用的法律或規(guī)章，有開展基層立法試點任務的地方，也可根據本地的實際情況將養(yǎng)殖污物資源化利用納入環(huán)保立法的范疇，把農區(qū)養(yǎng)殖污物資源化利用納入立法試點，以法律法規(guī)的形式，規(guī)范養(yǎng)殖污物的資源化利用，推動養(yǎng)殖污物資源化利用工作的開展。應根據國務院文件要求，結合本地實際，制定出臺本地畜禽養(yǎng)殖污物資源化利用的辦法和措施，規(guī)范養(yǎng)殖污物的資源化利用，國家行業(yè)主管部門要抓緊制定畜禽污物資源化利用的技術規(guī)范并廣泛宣傳，形成強大的輿論氛圍，通過規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)主的行為，使畜禽養(yǎng)殖資源化利用成為人們的自覺行動。

2.2 完善設施，夯實資源化利用的基礎 在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖污物容易形成批量規(guī)模，可獨立建立污物資源化利用的處理系統，獨立開展養(yǎng)殖污物的資源化利用工作。在分戶養(yǎng)殖畜禽的農區(qū)，由于畜禽養(yǎng)殖分散，污物堆放零散，易對環(huán)境造成污染，要把分散的污物收集起來實行資源化利用，必須建立好相應的設施設備。在養(yǎng)殖小區(qū)配備污物運輸設備，將干的畜禽糞便在養(yǎng)殖場作短暫堆積后，再用運輸工具運到專門的貯放點等待加工和進一步資源化利用。要科學規(guī)劃干糞的臨時堆放場，以便于機械化批量處理。要配套建設戶用沼氣池，在養(yǎng)殖小區(qū)，可集中規(guī)劃建設沼氣發(fā)電利用設施。加強污物收集的管網建設，集中修建沼氣池后，也可利用管網將生成的沼氣及時傳輸給養(yǎng)殖戶使用。

2.3 因地制宜，分類開發(fā)利用養(yǎng)殖污物 在養(yǎng)殖污物總的管控上堅持“源頭減量，過程控制，終端利用”的原則。實際工作中農區(qū)養(yǎng)殖污物的資源化利用，要因地制宜，分類開發(fā)，針對不同區(qū)域、不同畜種、不同規(guī)模及不同的污物種類采取不同的污物資源化利用措施。以肥料化利用為基礎，用作有機肥原料時，要嚴格配方生產，加強有毒有害物質的檢測，嚴禁其在肥料中超標。采取經濟、高效、適用的處理模式，實現糞污就地就近利用，降低養(yǎng)殖污物資源化利用的成本。多建設園林式、花園式的養(yǎng)殖場，可種植草木，通過植物的吸附作用吸收轉化空氣中的部分有毒有害物質，凈化空氣。對畜禽產生的干糞，若在當地種植業(yè)不需要其作為肥料時，可分類收集堆放，利用時間空間差，生產有機肥料，作為商品賣給其他種植業(yè)主作為肥料使用，稀稠糞便、尿液和被污染的墊草，可統一進入沼氣池發(fā)酵，生產沼氣，作為燃料。沼氣池的建設，要根據畜禽糞便的多少來確定修建沼氣池的大小，沼氣池建大了，如沼氣池的填充物不夠，沼氣壓力小，會影響沼氣的利用；沼氣池建小了，又不能有效地凈化養(yǎng)殖污物。養(yǎng)殖戶在利用養(yǎng)殖污物作為沼氣填充物時，要科學配料，適當搭配其他蒿桿落葉，以提高其產氣性能，達到較好產氣效果。

2.4 探索新業(yè)態(tài)，創(chuàng)立養(yǎng)殖污物資源化利用新機制 農區(qū)養(yǎng)殖污物資源化利用是一項長期持續(xù)的工作，必須形成長效的工作機制。要延長產業(yè)鏈條，形成新的業(yè)態(tài)，以利于農區(qū)養(yǎng)殖污物的資源化利用。養(yǎng)殖污物的資源化利用要堅持投入、貯運和轉化利用主體的多元化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以結合沼氣池管理和沼渣的清運，加強養(yǎng)殖污物的清運和管理，形成養(yǎng)殖污物收集清運的專業(yè)隊伍。鼓勵建立相關的專業(yè)合作社和協會，制定服務章程和公約，負責對養(yǎng)殖戶多余養(yǎng)殖污物的收集和清運。鼓勵用民間資金投入建設養(yǎng)殖污物的資源化利用設施，并參與新產品的開發(fā)營銷等環(huán)節(jié)，政府給予一定補助和獎勵，形成專業(yè)化生產、市場化運營的養(yǎng)殖污物處理新機制，實現農區(qū)養(yǎng)殖污物資源化利用的各個環(huán)節(jié)有人管，把農區(qū)養(yǎng)殖污物資源化利用工作落到實處。

2.5 加強引導，加大政府政策投入 農區(qū)養(yǎng)殖污物的資源化利用是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中面臨的新課題，牽涉到多個主體，工作存在著許多困難和矛盾，必須要加強引導，加大政策投入力度。應把農區(qū)養(yǎng)殖污物資源化利用納入國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為鄉(xiāng)村環(huán)境建設的重要內容，要把養(yǎng)殖污物資源化利用的設施設備完善工作放在重要的位置。政府應對養(yǎng)殖污物資源化利用工作加強督辦考核和獎懲。激發(fā)干部群眾開展養(yǎng)殖污物資源利用工作的積極性。要加大財政投入力度，支持養(yǎng)殖污物資源化利用的基礎設施設備建設，鼓勵養(yǎng)殖業(yè)主主動開展養(yǎng)殖污物資源化利用工作。