從“明日之星”到任性妄為，他們到底怎么了

馮彬

近年來，80后黨員干部落馬的消息屢屢刷屏，人們不禁要問，他們到底怎么了？本文搜集了黨的十八大以來一些80后干部違紀違法案例，透過這些案例，或許能找到一部分答案。

乘涼的“大樹”變成“坑”

在當今碩士、博士林立的黨員干部中，一些被查處的80后干部學歷其實并不突出，但其中有些人的仕途走得很順。

時任漢川市委副書記洪永旺，因為一則公告出了名。2016年5月，孝感市政府發布的這則公告顯示，洪永旺擬任安陸市委副書記，提名為安陸市市長人選。

根據公開信息一算，1984年出生的洪永旺16歲便考入大學，27歲時擔任孝感市城鄉規劃局副局長（副處級），一年后出任孝感團市委書記（正處級），被列為安陸市長候選人之前，正處級已五年。

不過，正是這次公示讓洪永旺的進步暫緩，他被舉報年齡造假。經查，其實際為1982年出生。結果是，洪永旺提名為市長候選人的任用程序被中止，并受到黨內嚴重警告處分，調離現工作崗位，其違紀行為在全市通報。

在“火箭提拔”的背后，還有一些不為人知的因素，或是“拔出蘿卜帶出泥”，或是存在某些難以言喻的關聯。

2015年1月，余敏燕接受紀委調查。她的仕途經歷是，從南京藝術學院畢業后，令同學們感到“不可思議”地去了南京郵電大學團委，此后到無錫市北塘區任區長助理，又調任無錫新區區委宣傳部部長。

余敏燕任職時，時任南京市委書記楊衛澤親自陪同出席干部交接會議。本來，市委書記不太可能出現在這一級別官員的任命會上，不過有報道提到，這名“無錫城第一美女宣傳部長”，是楊衛澤的“紅顏知己”。結果，兩人于同一天被帶走調查。

2015年7月被立案調查的李霞，從參加工作到成為懷化市委宣傳部副部長，也只用了11年。

在李霞被調查的兩個月前，懷化市副市長李自成落馬，其被曝是個不折不扣的“色貪”，且多方信息都指出兩人高度相關。而李自成背后的“大樹”，是河北省委原書記周本順，李自成曾任縣委書記的溆浦縣，是周本順的老家。

“改革開放的大好條件，良好的教育背景，以及干部年輕化的用人方式，使一些80后干部產生了盲目的優越感。”成都市委黨校教授劉益飛說，是耳濡目染，學習領導的優點和長處，還是跟隨領導一起腐敗，或者發展成人身依附關系，從很多案例中都可以得到警示和啟迪。

淤泥里的誘惑

固原市委常委、宣傳部部長、統戰部部長王正儒的處分來得異常猛烈。今年5月，寧夏回族自治區紀委通報了13起違反中央八項規定精神的典型問題。其中有8起就發生在王正儒任職的固原市，且均為在公務接待中超標消費。因在公務接待中超標準消費2417元，王正儒受到黨內警告處分。

銅仁市投資促進局原處級干部張葉，是被周圍的環境拉下水的。2012年，該局先后在多地設立招商分局，張葉先后被任命為青島、長沙分局的局長。

來到青島，繁華的商業，形形色色的老板，讓張葉感到了自己的欠缺。然而，她首先想到的是把自己包裝得“高大上”，以適應新的工作崗位。

于是，張葉頂風違反中央八項規定精神，經常出入高檔會所、酒樓“洽談”合作。為了面子，她還買超標車，甚至用公款買房，兩年的時間就任性地侵吞公款47萬多元。

有專家指出，80后職務犯罪尤其是貪污賄賂犯罪的動力，主要來源于物質性的推動力，伴隨的動機包含著利己主義的虛榮心、帶有精神力量歪曲特征的純粹性占有欲，以及超強的自我證明欲等方面。這些因素在一些年輕干部的違紀行為中也有體現。

余嚴華曾擔任杭州市淳安縣交通發展投資有限公司副經理，是公司班子最年輕的成員。由于手握負責道路工程招標等實權，“身邊巴結奉承的人多了”，他在外應酬越來越多。和同學朋友交往時，他也感覺自己是個領導，要面子，請客付錢的時候日漸增多。

余嚴華喜歡打游戲。生活方式的轉變也使余嚴華的心態發生了變化，讓喜好“穿越火線”的他越過了黨紀國法的紅線，用貪腐得來的錢為愛好充值。

上述干部在淤泥中越陷越深，歸根到底責任還是在自身，折射出這些干部政治定力、社會經驗的缺乏，對組織、對人民敬畏之心的缺失。

并不高明的手段

有學者指出，這些80后貪腐干部更容易受到“金錢萬能”觀的腐蝕，他們善于發現制度的漏洞，在腐敗過程中更加大膽、手段更加智能化。記者通過統計案例發現，這些被查的年輕領導干部的確很容易發現監管漏洞，但貪腐的手段并不“高明”。

劉俐俐在擔任山東某省級研究院財務科出納員期間，利用職務便利，采取扣留單位水電費、暖氣費及部分職工集資款收據，調換收入憑證等手段，多次將其經手的現金收入隱匿不入賬，以此非法竊取540余萬元。

南京一家事業單位的年輕女會計黃穎，某次到區財政結算中心報賬時發現了“玄機”，她代領導在支票存根聯及報銷單上簽名后，結算中心人員審核時居然一路開綠燈，于是，黃穎開始打起了單位支票的主意。

部分單位內部監管不夠規范，對年輕干部缺乏監督和約束，也使他們作案更加肆無忌憚，甚至到了“根本停不下來”的地步。

有研究指出，一些單位仍然沒有建立起以規則為依據的辦事原則，在實際運行中仍是“人治”。換言之，公務員執行公務時有很大的自由裁量權，再加上監督缺位，年輕公務員很難經受住腐敗帶來的誘惑。

劉俐俐的貪腐行為從2011年下半年持續到2014年3月，如果不是因為審計“找上門”，其涉案金額也許會更多；村干部周文君在一年的時間內，利用鎮政府發放項目土地征用補償費的職務便利，先后14次支取資金；2015年，平均年齡不足26歲的共青團湘潭縣委班子發生違紀，時任團縣委書記的萬子萱成為這起違紀案中的“帶頭人”。

所有的案例證明，如果不小心，從“明日之星”到任性妄為，再到違紀違法，只有一步之遙。

（摘自《廉政瞭望》）