王潔慧
(陜西航空電氣有限責任公司,陜西 咸陽 713100)
危險品的定義為:與普通貨物不同的,需要采取特殊運輸方式和運輸條件的貨品。
航空運輸中的危險品的定義為:指在航空運輸過程中,因氣壓及溫度變化、航行中震動、空間限制等會對健康、安全、財產或環境構成危險,并在國際航空運輸協會(IATA)發行的《危險貨物規則》(Dangerous Goods Regulations,DGR)危險表中列明和根據此規則進行分類的物品或物質。
DGR中將國際航空運輸的危險品分為爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質、遇水放出易燃氣體的物質、氧化性物質和有機過氧化物、毒物質以及感染性物質、放射性物質和裂變物質、腐蝕性物質、雜項危險物質和物品。
增強航空運輸安全性的一個關鍵,就是危險品包裝問題。包裝等級分為3類,即高度危險品(Ⅰ級)、中度危險品(Ⅱ級)、低度危險品(Ⅲ級)。按照不同的等級,危險品選擇相應的包裝等級。
識別UN編號和ID編號;運輸專用名稱方面確指名稱(應優先使用);泛指名稱;危險品的一般化學名稱(應優先使用);描述危險品的危險性名稱。
UN規格包裝;非UN規格包裝(限量包裝);其他包裝(氣體鋼瓶、干冰運輸包裝件、磁性包裝)。
3.3.1 危險品的包裝標記分為三類
基本標記包括運輸專用名稱,UN/ID編碼,收、發貨人姓名、地址,每一包裝中所裝危險品的凈數量。
附加標記包括爆炸物品、深冷液化氣體、傳染性物質、診斷標本、干冰、限量包裝。
3.3.2 UN規格包裝標記
如果需要使用UN包裝工具,必須購買獲得有關機構授權生產的制造商所生產的包裝,且UN包裝工具需通過一系列技術指令規定的測試。如果無法確定UN包裝工具是否可用于航空運輸危險品,可向包裝工具供應商或生產商取得一份UN包裝工具測試報告作為鑒定依據。
3.3.3 危險品包裝標記代號
X為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級包裝要求;Y為Ⅱ、Ⅲ級包裝要求;Z為Ⅲ級包裝要求;S為擬裝固體的包裝標記;L為擬裝液體的包裝標記;R為修復后的包裝標記;UN為符合聯合國規定的要求。
危險性標簽:屬于哪類危險品的標簽。
操作標簽:在貨物運輸過程中裝卸、搬運及倉儲時的提示性標簽。
客機、貨機均可載運;僅限貨機載運;只有在豁免的情況下方可載運;在任何情況下皆禁止航空運輸。
根據DGR相關規定,民用航空某型產品經危品認證公司鑒定為第九類危險品。自2015-02—2017-02,累計共出口5次。其中,第一次出口和第五次出口最具典型意義。
第一次出口:歷時252 d完成危險品出口的相關手續辦理,過程異常艱難;
第二、三次出口:基于第一次危品出口經驗,辦理出口手續周期大幅減少,縮短到40~60 d。
第四次出口:在辦理第四次出口時,國內危險品出口突然加嚴,國內航空公司下發了各種危品出口限制的通知,出現了航空公司不愿意承接危險品的態勢。因此,將危品出口由原先搭乘客機出口的運輸方式改為搭乘貨機出口,出口地由北京轉換至廈門出口。(第一次至第四次出口,民用航空某型產品經危品認證公司鑒定為“第九類”危險品)
第五次出口:為危險出口提供了一種新的思路和可能性。根據聯合國針對危險品運輸專門制定的《聯合國危險物品運輸試驗和標準手冊》第3部分38.3款要求,只要鉛酸電池在供應商處或指定的權威機構經過振動、壓差、55℃漏液測試三項試驗,就可以由危險品轉換成“非限制性物品”,也就是由危險品轉換成“普通貨物”。
鉛酸蓄電池振動、壓差、55℃漏液測試規定:振動、壓差、55℃漏液測試是針對鉛酸電池運輸條件的一系列測試。根據聯合國危險貨物運輸專家委員會《關于危險貨物運輸的建議書》規定,一般情況下,含電解液的鉛酸電池如果未經過任何測試,則鑒定為第8類危險品;如果鉛酸電池經過振動、壓差測試,未進行或未通過55℃漏液測試,鑒定為第8類危險品;如果鉛酸電池依次通過三項測試,則鑒定為“非限制性物品”。
民用航空某型產品(危險品)出口到客戶接貨整個過程大致為:準備報關資料→危品認證→申請報關→運單跟蹤→接貨。
簽訂《國際貨物進(出)口代理協議》。報關單證資料包括報關委托書1份、合同2份、發票2份、裝箱單2份,均需加蓋公司公章。危險品申報資料包括航空運輸條件鑒別委托書(代理常規協議)1份,物料數據說明表 MSDS 1份,發票2份,裝箱單2份,振動、壓差、55℃漏液測試報告1份,以上資料均需加蓋公司公章。
主要流程如下:①危品認證公司下廠查驗貨物;②第三方權威檢測機構(出入境檢驗檢疫局)出具振動和壓差試驗報告;③危品認證公司根據下廠驗收結果和第三方權威檢測機構出具的振動和壓差報告出具《危品鑒定報告》。
6.3.1 代理報關公司和危品認證公司要求
代理報關公司必須具備危品認證資質;危品國際航空運輸必須有危品認證公司出具的危品認證報告。
代理報關公司不同,出口地不同,對出具危品報告的第三方要求也不同。比如在廈門出口,航空公司只認證迪捷姆公司(DGM)出具的危品認證報告;在上海出口,航空公司只認證上?;ぴ撼鼍叩奈F氛J證報告。
6.3.2 申請報關具體流程(以廈門出口為例)
具體流程為:①寄貨和單證給廈門;②申請DGM檢測;③下廠查驗貨物;④出具DGM鑒定證書(②③④環節需要4~7 d);⑤貨站出評估報告(2 d);⑥入倉;⑦繕制提單;⑧申請報關;⑨航空公司查驗貨物;⑩交接(⑥⑦⑧⑨⑩需要2 d);?盯倉;?航空公司通知到貨。
一旦貨運公司產生運單號后,需定期在網上跟蹤運輸狀態,隨時關注物流信息。
跟蹤貨物運輸物流信息,確保客戶順利接收到貨物。
通過多次民用航空某型產品出口,積累了危險品出口經驗,固化了危險品出口辦理流程,為公司及同行業或其他行業的危險品出口提供了指導和借鑒。