不動產登記信息管理基礎平臺建設思路與技術方法分析

李沭辛

（赤峰市國土資源局元寶山區分局，內蒙古 赤峰 024076）

2013年，國務院明確提出進行不動產登記信息管理基礎平臺的建設規劃，并建立與之相應的等級制度，借助網絡平臺的應用優勢，將登記機構、登記依據、登記簿冊以及信息平臺都能夠實現信息內容的統一。建立統一的信息管理平臺可以解決不動產登記工作存在的信息孤島現象，最大程度地實現不動產信息的共享和互通機制。不動產登記信息管理基礎平臺的構建需要具有嚴謹的建設思路，通過有效的技術方法應用，才能夠保證平臺應用功能的實現，針對不動產登記信息管理基礎平臺的建設思路與技術方法問題進行探討，對于提升平臺應用價值的實現具有現實意義。

1 功能定位和主要特點

結合國家行政單位對于不動產登記工作的相關要求，其信息管理平臺的功能定位應當涵蓋以下內容：①能夠面向全國各地區和級別的不動產登記機構開展工作，為其提供登記業務的信息化服務；②可以應用互聯網平臺網絡信息流通的便捷性特征，面向不動產的審批以及交易主管部門，為其提供不動產登記與審批的相關服務，從而形成交易信息的共享和聯動機制；③能夠將信息管理平臺實現與公安、民政、財政以及稅務等相關部門建立銜接關系，為各部門相關工作的開展提供信息共享服務，以滿足不同單位的信息應用需求；④能夠為社會公眾提供基本的信息查詢業務。

由于我國地域廣闊，很多地區進行不動產登記、產權轉換等相關業務時，需要在不同的管理部門之間進行大量的基礎資料查詢工作，將各地區當前掌握和登記的信息進行記錄，由于我國社會人口眾多，所產生的業務量也相對較大，因此，需要保證系統工作的諸多環節，才能夠保證不動產信息的真實和有效。由于其自身的應用功能定位，需要信息管理基礎平臺建設能夠成為一個完成的數據信息管理體系，還需要基礎平臺能具備開放、安全、高效等應用特點。

2 不動產登記信息管理平臺的建設思路

對不動產登記的相關內容構建信息管理綜合服務平臺乃是當今社會的主流趨勢，以“國家資源云”作為框架結構，將信息技術應當具備的功能進行優化和整合。由于傳統的不動產登記信息具有局域性和封閉性特征，很多社會公眾都不了解不動產登記信息的獲取方式。各地區也都在結合自身的功能建設要求，將各個子系統接入到全國系統，既能夠保證分級管理功能的實現，也能夠應用信息化工作模式，保證信息的共享和互通。結合“國家資源云”的結構特征，可以將基礎平臺構建的建設內容概括為以下方面：基礎設施層、平臺層、應用層以及資源層等構成基礎框架，同時，具有制度保障體系和信息安全體系，并能具有網絡信息安全的保證。

平臺層是不動產登記信息管理基礎平臺建設工作的重要基礎，將平臺具備的各功能端口進行統一管理；數據資源層則需要包括物理資源、數據資源、公共應用服務、各種資源服務的分支管理目錄等數據資源，及時地對不同地區和等級的信息進行統計，及時進行動態業務更新過程；應用層的主要功能是能夠將平臺面向各類用戶，應用互聯網技術對不動產的登記信息進行查詢、分析和置換，并結合共享服務、登記業務的工作模式辦理服務。

3 平臺建設的技術方法

在不動產登記信息管理基礎平臺云架構下開展工作和服務，不同地區的基礎平臺建設存在差異，分布式數據存儲技術、云計算技術等多樣技術融合其中，多樣技術的應用需要保證不動產登記信息管理基礎平臺能夠保持系統內部數據信息的一致性，應應用網絡安全防護技術保證數據信息的絕對安全。由于系統平臺需要持續滿足不同用戶的應用需要，同時，各地區的信息服務業務量逐漸增加，這便對數據信息的實時維護技術應用要求更高，大量用戶同時對端口和數據庫進行訪問，如何在高訪問需求的前提下，對數據查詢、信息檢索、安全訪問等功能都能夠高效實現，是基礎平臺建設需要關注的重要問題。

為了保證即時訪問功能，涉及到的主要技術包括高速檢索基礎、不同數據庫類型的技術保障工作等。為了保證系統的服務性能，還需要提高硬件基礎設施，以保證有關技術和功能都能夠體現在基礎信息平臺中。為了保證信息安全性，基礎平臺建設將信息的安全防護作為關注重點，在符合國家相關安全法律規定的基礎之上，對各種涉及到秘密信息的網絡加強網絡安全設置，也可以應用地理信息保密的技術處理方式，應結合云計算方案的應用，實現對相關信息的保護。第三代可信云安全技術也具有較強的應用價值，其能夠積極應對和解決網絡中存在的安全漏洞、惡意攻擊以及非法入侵等安全問題，因此，需要其能夠提高技術的自主能力。

隨著不動產登記制度的落實，其信息的登記流程也日漸規范，通過各種建設技術的有效應用，使平臺的基礎設施逐步得到完善，信息基礎平臺也逐漸形成統一的管理格局，各地區和級別的不動產登記管理機構可以完全借助信息平臺進行登記業務、共享與查詢服務等業務類型的辦理，并能夠實現全國統一的不動產登記信息管理基礎平臺。

4 結束語

不動產登記信息管理平臺能夠對全國的不動產資源進行全面了解，并通過信息的集成化管理模式，提升不動產信息資源的透明性，基于不同的應用需求，也能夠實現信息資源的溝通和共享。不動產登記信息管理基礎平臺需要進行多樣技術的應用以保證其應用功能的實現，并通過應用功能實現信息管理模式的應用價值，高效、便捷的工作方法將會促進不動產管理工作的持續發展。

參考文獻：

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［2］張瑩光，張敬波，吳明輝，等.不動產登記信息管理基礎平臺接入技術機制研究［J］.國土資源信息化，2017（05）：3-7.