吉林市生態宜居城市建設研究＊

楊珊珊

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吉林市生態宜居城市建設研究＊

楊珊珊

（吉林農業科技學院，吉林 吉林 132101）

吉林市已將“生態宜居城市”列為新的城市發展目標。吉林市在建設生態宜居城市的發展道路上有著獨特的優勢和發展潛力，為了進一步提高和改善吉林市生態環境和居住環境，通過對生態宜居城市的內涵與發展要點的理解，從吉林市生態宜居城市建設的現狀著手，分析吉林市建設生態宜居城市所具有的的優勢條件，針對吉林市發展生態宜居城市建設的問題，從綜合處理好水污染、空氣污染、垃圾等影響城市生態環境的問題、城市規劃、綠色基礎設施建設等方面提出更好地建設吉林市生態宜居城市的建議。

吉林市；生態宜居城市建設；生態環境；人居環境

1 生態宜居城市建設的理論研究

1.1 生態宜居城市的內涵

生態宜居城市是“生態城市”和“宜居城市”兩者的結合。生態城市主要是指一定區域人與自然和諧、持續發展的居住區，強調生產和生活方式的綠色低碳。宜居城市是指人居環境良好，居民的物質和精神文化生活得到較好地滿足，居住滿意度較高的城市[1]。建設生態宜居城市是一項艱巨的任務，它既包括有效的經濟體系支撐，還包括良好的生態體系以及適宜的人居環境，同時還需要經濟、環境、社會與人文的協調發展。生態宜居城市建設是人類文明發展水平進入高標準、高品質階段的一條必由之路。

1.2 建設生態宜居城市的要點

一個優秀的宜居城市主要表現在環境優美整潔，社會安全和諧、文明進步，居民素質高雅，居住的環境舒適。建設生態宜居城市，包括生態環境建設和人居環境建設。發展的核心都是以人為本，實現城市與社會可持續性發展。生態環境具體包括居住環境的綠化情況、水資源的利用情況、空氣質量的變化情況等。居住環境主要包括居住環境的衛生條件、生活垃圾等污染的治理、基礎設施的建設、社區的整體風貌等。生態宜居城市是一個由自然物質環境和社會人文環境共同構成的復雜系統，從規劃、建設、管理，每一個環節都環環相扣、缺一不可[2]。

2 吉林市生態宜居城市發展現狀

“生態宜居城市”是城市發展水平進入高質量階段的一種必然。“十三五”期間，吉林市確定了“旅游文化名城、新興產業基地、生態宜居城市”發展定位，《吉林市城市總體規劃（2011—2020年）》城市發展目標和戰略中提出，將吉林市建設成為旅游文化名城、新型產業基地和生態宜居城市。吉林市已將“生態宜居城市”列為新的城市發展目標，對于加速城市化進程、提升城市形象、增強城市競爭力、改善人居環境，具有極其重要的作用。

2.1 吉林市建設生態宜居城市的基礎條件

建設生態宜居城市，良好的生態環境是建設的根本。吉林市生態環境優越，具有獨特的山水資源，可構筑成“一江三湖多山脈”的整體山水格局。吉林市四面環山，三面環水，松花江如玉帶呈“S”形從市區穿過，沿江而走，依江而展，呈現出山水城市特有的魅力。

吉林市是滿族的發祥地之一，歷史文化悠久、歷史遺存豐富、文化底蘊深厚。具有霧凇之都、中國北方特色的旅游城市、國家歷史文化名城、中國書法城等美譽，豐厚的城市文化底蘊是生態宜居城市建設的傳承。吉林市城市自然和人文資源優勢突出，山水城市特色突出，融合了歷史與現代文化，為建設生態宜居城市奠定了基礎。

2.2 吉林市生態宜居城市建設過程中的問題

吉林市在建設生態宜居城市過程中具有很多優勢，同時也存在一定的問題，主要體現在：①環境污染問題亟待改善，空氣污染問題日漸嚴重。城市化水平的提高，一方面促進了經濟的發展，另一方面也對生態環境造成了一定的壓力。近年來，吉林市及周邊城市的冬季出現大范圍的霧霾天氣，形成霧霾的主要原因是工業污染及生活污染，工業廢氣、機動車尾氣排放、冬季集中供暖所產生的燃煤污染及建筑揚塵等都是產生霧霾的原因。哈達灣工業集中區內污染處理設施不健全，企業污染超標排放嚴重。城市污水處理水平落后。吉林市的主導產業為石油、電力、化工、采礦等行業，其工業污水排放量相比其他城市較大。市區內排水設施不健全，污水處理設施不完善，雨污合流現象頻發，松花江部分支流污染還相對較重。處理工業垃圾及生活垃圾的方法不當造成環境污染。垃圾沒有進行分類，各類廢棄物和垃圾混裝投放于垃圾收集點，所有垃圾被統一填埋處理，原本可以回收利用的垃圾也被填埋，增加了垃圾填埋的壓力，有害垃圾的掩埋也容易造成地下水污染。②城市規劃不完善。居住區和工業區規劃不合理。有些住宅區離工業區較近，良好的生態優勢沒有充分利用。③城市綠色基礎設施不完善。綠色建筑、綠道、空中花園、城市園林、景觀、鄉土植被等綠色基礎設施不完善。綠帶、綠道、園林、生態網絡等城市綠地建設的延伸不足。

如何堅持以人為本，全方位推進改善生態環境與人居環境，全力打造生態宜居城市，是吉林市面對的重要問題。

3 吉林市生態宜居城市建設的建議

3.1 處理好保護與發展的關系，改善城市空氣質量

減少城市空氣污染，逐步減少霧霾污染，改善空氣質量。從源頭上減少污染物的排放，嚴格控制工業廢氣未經處理凈化的排放，減少化石燃料的使用，開發使用清潔能源，讓良好的生態環境成為城市發展的“綠色動力”。

3.2 加快城市污水處理設施和配套管網建設

加強污染治理和減排，進行城市地下管網改造，著力完善配套污水管網建設，同步配套收集管網，提升污水處理能力，提高污水處理覆蓋率，推進“雨污分流”及分散式污水處理設施項目建設。讓更多城市河道水變成流動水、干凈水、景觀水，增強城市適應自然環境變化的彈性。

3.3 垃圾分類，源頭防污

推行生活垃圾分類模式，改變傳統廢品收購站為“定點、定時、定車”新型移動再生資源回收站點，改善人居生態環境。可回收利用資源能夠減少對環境的污染，同時最大限度地變廢為寶，達到發展再生資源可循環利用經濟。加強生態環境建設，提高生態環境的優美度。

3.4 改善城市總體規劃

把城市其他功能系統與綠化系統進行有效的整合。強調建筑與環境整合的原則，制訂中心城區的街區詳細規劃。改善城區居民居住環境，改善城市總體規劃，優化城市用地結構和空間布局。

3.5 加大綠色基礎設施建設

綠色基礎設施是推進城市生態文明建設的重要保障。城市綠色基礎設施建設，既是生態文明建設的重要組成部分，也是促進生態文明建設的關鍵要素。2018年，吉林市森林覆蓋率達到50%以上，領先于很多城市，發展綠色基礎設施建設方面具有領先優勢。優化城市山體公園，培育人工林、利用山體地表徑流加建濕地湖泊景觀。加大城市園林景觀建設力度，提高現有綠地的綠地覆蓋率，重點對老工業區、主要街道、公園、廣場等進行綠地建設。充分利用城中的山體、水體組織城市綠地，結合吉林市的自然地理特征，規劃綠地建設。

秉承“綠水青山就是金山銀山”，讓人們在城市里“望得見山、看得見水”。構建城市大環境生態綠化框架，創建“生態型園林城市”，實現城市可持續發展。

3.6 弘揚城市歷史文化風貌，加強生態文化建設

結合城市生態環境建設，突出體現“山、水、城”渾然一體的城市特色[4]。重點保護歷史文化古跡，強化對城市文化遺產的系統保護利用。把握好傳承歷史文脈與繼承優秀文化傳統、弘揚城市精神，加強城市遺產保護的全過程管理，提升城市軟實力。注重城市傳統文化的開發與保護，傳承城市優秀傳統，體現城市文化底蘊。

4 結語

在生態宜居城市建設過程中，整體保護吉林市傳統空間格局和自然山水特色，全面保護歷史文化遺存。在保護的前提下可持續發展，改善生態環境，實現生態宜居城市的建設目標。吉林市在生態宜居城市建設中具有很多優勢，充分突顯吉林市作為濱江山水城市、歷史文化城市、著名工業城市的城市特色。同時，對于建設過程中的問題，及時改善，提高吉林市人民整體的生態環境及人居環境，將吉林市建設成生態、宜居、幸福的城市。

［1］劉亞文.淺談生態宜居城市的內涵和發展規律［J］.經濟研究導刊，2016（8）：114.

［2］作者不詳.打造生態宜居城市的綠色底蘊［N］.中國城市報，2016-08-08（02）.

［3］顧介康.南通建設國內一流生態宜居城市研究（下）［J］.北京規劃建設，2017（1）：106-109.

［4］陳寶成.關于現代生態宜居城市規劃和建設的思考［J］.民營科技，2017（5）：232.

TU984

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2018.22.096

2095－6835（2018）22－0096－02

2017年吉林省市社科聯項目（項目編號：市聯17066）

楊珊珊（1988—），女，助教，主要從事工程造價專業相關教學及科研工作。

〔編輯：辛霞〕