中、日、韓甜瓜產業發展比較分析

石鑫巖 景琦 王志敏 劉春青 王志丹

摘 要： 中、日、韓3國地理位置相近，生活習俗與飲食習慣相仿，巨大的市場發展空間使得近年來中、日、韓甜瓜產業實現了快速發展。采用2011—2016年聯合國糧農組織數據庫（FAOSTAT）相關數據，從生產、消費、貿易等3個方面對中、日、韓甜瓜產業發展進行比較，深刻剖析3個國家之間在甜瓜產業發展中存在的主要差異及其產生根源，并在合理借鑒日、韓2國成功經驗的基礎上，最終從加快農業新型經營主體培育、產業支持政策制定、新技術和新品種研發等方面提出促進中國甜瓜產業健康發展的政策建議。

關鍵詞： 甜瓜產業； 比較分析； 經驗借鑒； 政策建議

甜瓜因其在食用性上營養豐富、香甜多汁和在種植上栽培周期短、技術操作簡單、效益顯著等特點，成為世界重要的高效園藝類水果作物[1]。自20世紀90年代以來，世界甜瓜產業發展進入了快速增長時期，甜瓜的種植面積、生產總量和產值都不斷攀高。亞洲一直是世界甜瓜的最大主產區，約占世界甜瓜產量的60%以上。其中，中、日、韓3國因地理位置相近、生活習俗與飲食習慣相仿，巨大的市場發展空間使得近年來中、日、韓甜瓜產業實現了快速發展，在生產、消費、貿易等方面也均表現出不同的發展特點。通過對中、日、韓甜瓜產業發展的比較，深刻剖析3個國家之間在甜瓜產業發展中存在的主要差異及其產生根源，合理借鑒日、韓2國的成功經驗，這對于進一步促進中國甜瓜產業的健康、可持續發展具有十分重要的現實意義。

1 中、日、韓甜瓜產業發展情況比較

1.1 甜瓜生產方面

中國無論在種植面積還是在生產總量方面都是世界甜瓜第一大主產國，約占世界甜瓜總產量的50%以上，特別是進入“十二五”以來，中國的甜瓜產業得到了長足發展，種植面積和生產總量均呈穩步遞增的發展態勢。甜瓜種植面積和生產總量分別由2012年的41.54萬hm2和1 338.58萬t增加到2016年的47.94萬hm2和1 600.96萬t，年均增長率分別達到了3.65%和4.58%。相比之下，由于受耕地、氣候、勞動力等生產條件制約，日本和韓國的甜瓜生產規模則明顯偏小。日本和韓國的甜瓜種植面積分別由2011年的0.82萬hm2和0.59萬hm2，縮減到2016年的0.70萬hm2和0.53萬hm2，分別減少了14.63%和10.17%。甜瓜產量也分別由2011年的18.04萬t和18.00萬t，縮減到2016年的15.82萬t和16.17萬t，分別減少了12.31%和10.17%（表1）。而且，隨著近年來中國在高品質甜瓜育種、病蟲害防治、栽培種植技術以及生產設施條件方面取得了飛速進步，使得在甜瓜單產水平方面要顯著高于日本和韓國同期單產水平。2016年，中國的甜瓜1 hm2產量達到了33 396.1 kg，分別高出日本和韓國48.35%和8.90%（圖1）。

1.2 甜瓜消費方面

從中、日、韓甜瓜消費量情況來看：國內消費量方面，中國是世界甜瓜第一消費大國[2]。2013年，中國的甜瓜國內消費量達到了1 436.74萬t，同比2012年增加了7.67%。相比之下，日本和韓國的甜瓜國內消費量則要明顯偏小，2013年分別僅為20.13萬t和17.69萬t（表2）；人均消費量方面，中國的人均甜瓜消費量也是遠超日本和韓國。2013年，日本和韓國的人均甜瓜消費量分別為1.57 kg 和3.53 kg，而中國的人均甜瓜消費量則是達到了10.16 kg，分別是日本和韓國的6.47倍和2.88倍，這也充分說明未來中國的甜瓜產業還是具有發展空間。

與此同時，我們也應該看到，雖然日本和韓國的甜瓜生產規模不抵中國，但其甜瓜產業經濟效益卻要遠高于中國。近年來，日本和韓國在栽培土壤改良、新品種研發、種植技術、病蟲害防護、產后保鮮貯存以及流通加工等方面加大了科研投入力度，大大提高了甜瓜自身品質和產品附加值。加之，當地農協組織對于上市甜瓜有著嚴格的鑒定標準，如甜瓜的甜度、形狀、顏色、香味等未達到規定標準就會被處理掉，淘汰率比較高，從而導致日本和韓國的甜瓜市場價格一直居高不下，天價甜瓜更是屢見不鮮。以日本著名的甜瓜品牌——夕張王甜瓜（YubariKing Melon）為例，為了保持夕張王甜瓜的質量和對品牌的信任，夕張市的農業合作社會在收獲時將有所甜瓜都運送到分類區域進行質量檢驗，根據形狀（理想的是完美的球形）、甜度（16%～19%）、網狀（優選微小和微妙的網格）、顏色、香味（令人陶醉的）等方面的差異，把甜瓜劃分為優良、優秀、精選、極品4個等級。每年夕張市農業合作社只有3%的甜瓜可能符合精選的資格，極品的一般也就1～2個，將被授予“瓜王”在市場上進行拍賣，每個起拍價為30萬日元。而夕張市當地甜瓜單瓜售賣價格在4 000～10 000日元（平均約合人民幣300元）。

1.3 甜瓜國際進出口貿易方面

從表3和表4可分別看出，一方面，從中、日、韓甜瓜國際進出口貿易情況來看，均表現出明顯的單項貿易特征。中國是世界甜瓜第一主產國，特別是近年來在生產技術差別化和新品種開發方面取得了飛速進步，甜瓜產業國際競爭力得到了大幅提升，甜瓜出口量逐年遞增。2013年中國的甜瓜凈出口量和貿易順差分別達到了44 177 t和5 585.0萬美元，比2011年分別增長了10.31%和128.43%。而日本和韓國則是屬于甜瓜國際貿易凈進口國，2013年日本和韓國的甜瓜凈進口量分別達到32 599 t和313 t。其中值得一提的是，雖然2011—2013年期間韓國甜瓜的進口量大于出口量，但其出口額卻始終大于進口額，2013年韓國甜瓜貿易順差達到了252.7萬美元；另一方面，從中日韓甜瓜出口貿易條件來看，中國的甜瓜出口平均價格要明顯低于日本和韓國。2013年，中國的甜瓜每t出口平均價格僅為1 187.51美元，而日本和韓國的甜瓜出口平均價格則分別高達8 344.26美元和3 346.39美元，分別是中國的7.03倍和2.82倍，貿易條件差距之大可見一斑（圖2）。

2 日本和韓國甜瓜產業發展的成功經驗

2.1 農協組織的管理與指導作用至關重要

日本和韓國的農業生產經營都具有土地細碎化程度高、農業勞動力老齡化嚴重、耕地規模經營利用率偏低等特點，而日、韓2國的甜瓜產業之所以能在如此諸多不利條件下實現可持續發展，在很大程度上是得益于農協的管理與指導。日本和韓國的農協不僅僅是個簡單的經濟組織，它還兼有協助政府部門向下貫徹落實相關農業發展政策和向上代表農民同政府部門表達群眾訴求的雙向職能，是政府部門管理和指導農業發展的重要平臺和手段[3]。作為甜瓜生產與流通的實際組織者和瓜農與市場之間的重要橋梁，從產前甜瓜產量、栽培品種以及上市時間等生產計劃的統一制定，到產中資金信貸、生產物資、栽培技術等生產要素的統一供應，再到產后的甜瓜上市標準、加工包裝、物流配送、市場營銷等關鍵環節的統一服務，農協都發揮了重要的管理與指導作用。甚至在保持國內農產品價格體系、維護農民利益方面，農協也擁有十分重要的發言權。

2.2 政府部門的政策支持體系提供了重要政策保障

隨著日本和韓國國民經濟的快速發展，對于農業的政策支持力度也在隨之不斷加大，都已建立起了包括價格支持、收入補貼、直接支付等在內的相對比較完善的政策支持體系[4]。比如：價格支持方面，韓國政府針對園藝類農產品建立了調整性收貯機制，當農產品市場價格跌至成本價格以下時，就會從政府設立的農漁產品價格穩定基金中對農戶進行直接補貼，從而保證了農產品市場價格的相對穩定；資金信貸方面，韓國政府會通過農協組織向農民提供低息貸款，中間產生的利息差額全部由政府來進行補貼，而且農協由此產生的利潤也會以指導事業費的形式返還給農民，相當于對農民收入進行間接補貼；農業保險方面，日本政府為了減少農民的保險費用，對于參加農業保險的農戶，不論強制保險或自愿保險都可以享受政府對保險費的補貼。一般情況下承擔保險責任的保額比例為：共濟組合10%～20%，聯合會20%～30%，政府50%～70%，遇有特大災害，政府承擔80%～100%的保險賠款[5]。

2.3 農業科研和推廣體系的科技創新提供了重要技術支撐

日本的農業科研和推廣體系比較完善，科研機構主要是由國立和地方公立科研機構、大學、民間科研機構三部分組成。中央政府和地方政府對農業科研經費的投入強度較大，約占農業國內生產總值的2.2%，農業推廣服務則主要通過政府改良及事業和農協的營農指導來開展工作。韓國則是以立法的形式設立了農村振興廳，全面負責韓國的農業科研和推廣工作，形成了由農村振興廳統一管理和指導全國農業科研、教育和農技推廣工作的機構體系。農村振興廳下設11個專業研究所、11個農業大學和1個種子管理所，各道、市、郡等地也設立了相應的組織機構[6]。近年來，日本和韓國在栽培土壤改良、新品種研發、種植技術、病蟲害防護、產后保鮮貯存以及流通加工等方面取得了飛速進步，為日韓甜瓜產業發展提供了有力的技術支撐。

3 促進中國甜瓜產業發展的政策建議

3.1 加快新型經營主體培育，提高產業組織化程度

加快培育農民合作社、種植大戶、家庭農場、農業企業等新型農業經營主體，并在金融信貸、土地流轉、稅收減免、資金補貼等方面給予一定的優惠政策，大力發展“公司（合作社）+基地+農戶”的合作模式，緊緊圍繞甜瓜產業的產前、產中、產后等關鍵環節，積極開展農資供應、種植指導、標準化生產、加工包裝、物流配送、市場營銷、品牌創建等相關服務[7]。支持大型連鎖超市與農民合作社等開展“農超對接”。鼓勵瓜農與農業企業、農民合作社、專業協會等簽訂合同發展訂單甜瓜，加快形成產、加、銷一體化的利益共同體，不斷提高甜瓜產業化組織程度，進一步調和小生產與大市場的矛盾，有效解決生產與銷售脫節的問題，增強甜瓜生產抵御自然災害與市場風險的能力，不斷提高中國甜瓜產業發展的市場競爭力。

3.2 加快產業支持政策制定，完善政策支持保障體系

甜瓜產業的發展離不開政府部門的政策扶持，因此要進一步完善中國甜瓜產業健康發展的政策保障體系。加大政府部門在甜瓜基礎設施建設中的投入力度，重點在甜瓜優勢產區的甜瓜育種、集約化育苗設施建設、設施栽培基地建設、病蟲害測報網絡建設、市場信息網絡建設、產品質量建設、品牌申報等方面給予資金扶持和補貼。加快建立由政府或行業主導的甜瓜生產、流通和銷售要素動態監測機制，為生產者、經營者提供可靠的公益性生產、市場權威信息指導。在政府主管部門的主導下，通過建立和完善甜瓜產品安全生產技術保障體系，積極開展“無公害產品生產示范基地”創建活動。鼓勵銀行業金融機構加大對甜瓜產業發展的信貸支持力度，按照風險可控的原則，加大對甜瓜生產的信貸支持，并對流通體系建設提供中長期信貸支持[8]。增加商業性、合作性金融對甜瓜產業的貸款規模，大力發展小額信貸，鼓勵發展適合甜瓜產業的微型金融服務，提高甜瓜產業發展重點環節建設的融資能力。

3.3 加快新技術和新品種研發，優化甜瓜產品結構

緊緊圍繞甜瓜產業發展過程中存在的技術難題，廣泛聯合科研院所、大專院校、農業企業等不同科技創新主體，積極開展甜瓜科技攻關、生產協作、技術集成、推廣示范[9]。加快選育區域適應性好、抗病蟲害能力強的甜瓜新品種，積極研發病蟲害新型生物防治技術。從成熟度檢測技術、甜瓜汁飲料加工技術、鮮切加工技術、活性成分提取技術、預冷與保鮮技術、冷鏈流通保鮮技術以及耐貯藏與運輸型新品種篩選等關鍵環節入手，著力解決甜瓜加工流通環節中常見的不耐貯藏、運輸損耗率高、產品附加值低等問題。在滿足市場需求多樣性上，針對不同消費群體在口感、外形、便食性、功能性等方面的不同消費偏好，不斷改善甜瓜果實品質，同時還可以在甜瓜鮮食以外的其他方面諸如功能性物質提取、果酒釀造等消費形式上進行嘗試和探索，不斷優化甜瓜產品結構，進一步提升甜瓜產品的商品附加值。

參考文獻

[1] 王志丹. 中國甜瓜產業經濟發展研究[D]. 北京： 中國農業科學院，2015.

[2] 王志丹，吳敬學，毛世平，等. 中國甜瓜產業國際競爭力比較分析與提升對策[J]. 農業現代化研究，2013（1）： 81-84.

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[9] 馬躍. 透過國際分析，看中國西瓜甜瓜的現狀與未來[J]. 中國瓜菜，2011，24（2）： 64-67.