學習宣傳憲法精神，深入推進憲法貫徹實施

常建峰

摘 要：憲法作為國家的根本大法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。文章將就憲法的重要性加以論述，并就應如何學習宣傳憲法精神，深入推進憲法貫徹實施提出對策。

關鍵詞：憲法；憲法重要性；學習宣傳；貫徹實施

一、前言

自十三屆全國人大一次會議通過并宣布公布實施憲法修正案后，我國把黨和人民在實踐中取得的重大理論、實踐、制度創新成果，上升為憲法規定。全國各地深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記憲法重要論述精神，廣泛開展起學習憲法、尊崇憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的學習教育宣傳活動。可見我國我黨對學習宣傳憲法精神，深入推進憲法貫徹實施的重視程度。

二、憲法的重要性與作用

《中華人民共和國憲法》是中華人民共和國的根本大法，規定擁有最高的法律效力，關系到國家的前途命運，人民的安居樂業。想要學好憲法，貫徹憲法，首先要正確意識和理解憲法的重要性與其在國家運行中起到的作用。

（一）憲法的重要性

第一，憲法是國家的根本大法，它具有最高的法律效力，是一切組織和個人的根本活動準則，國家機關和武裝力量，各政黨和各社會團體，各企業事業組織和中華人民共和國公民都負有維護憲法尊嚴，保證憲法實施的職責[1]。維護憲法尊嚴，就是維護國家尊嚴，保證憲法實施，就是保障人民的根本利益。

第二，我國憲法規定了依法治國，建設社會主義法治國家的原則，憲法規定了國家維護社會主義法制的統一和尊嚴，各項法律法規都不得同憲法相抵觸，一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究，任何組織個人都不得有超越憲法和法律的特權[2]。

第三，憲法規定，我國實行和發展社會主義市場經濟，改革開放以來，我國制定了許多法律法規，為我國社會主義經濟建設的發展，改善人民生活水平，滿足人民日益豐富的物質精神需求提供了有力地保障。

第四，規定黨對國家的領導是憲法的重要原則，同時黨又必須遵守憲法，不得有超越憲法和法律的特權[3]。第十三屆全國人民代表大會在憲法中寫入了檢察機關，標志著以憲法為根本的黨和國家監督體系的出現，體現了全面深化改革，全面依法治國與從嚴治黨的有機統一，提高了行政效能，加強了行政管理，促進了廉政建設，保障社會主義建設事業的順利發展。

（二）憲法的作用

憲法具有確認和鞏固國家權力，確立和維護國家政治制度，規范國家權力的有效運行，防止權力的濫用，促進法制的完備和健全，改革國家政治體制，確立公民基本權利和自由，確認鞏固經濟基礎等作用。全面深化改革，確保人民安居樂業，實現中華民族偉大復興，都離不開憲法的保障，實踐證明，我國憲法是符合國情、符合實際、符合時代發展要求的好憲法，是我國面對各種磨難考驗，始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本保證。

三、學習宣傳憲法精神 推進貫徹憲法實施

學習宣傳憲法精神，推進貫徹憲法實施，更是當今時代我們所面臨的一項重大政治任務。

（一）大力宣傳，深化教育

宣傳憲法精神，貫徹憲法實施，需要在加強、深化宣傳教育上花心思。應廣泛開展多形式、多領域、多群體的憲法宣傳教育活動。要不斷增強群眾的政治意識，大局意識，為貫徹落實憲法的實施營造良好的政治氛圍。要利用好廣播、電視、報刊、網絡等打造好普法學法的新興媒體陣地，推動各類媒體與普法教育的有機融合，利用輿論的手段引導廣大人民群眾自覺學習憲法，維護憲法，運用憲法，以強化對公眾的憲法宣傳教育[4]。要積極組建各形式的宣傳教育隊伍，深入基層，大力開展形式多樣的普法活動，如憲法進校園，憲法走街道，從社會的不同角度，全方位的進行普法教育，也可組建專門的講師團，法律服務團，法律援助團，更好的為廣大人民群眾進行法律知識的普及與法律問題的解答。要堅持把憲法教育宣傳與人民工作、學習、生活相結合，與社會的文化建設，精神文明建設，社會治安綜合治理相結合，以提升憲法宣傳教育工作的感染力，親和力與滲透力。

（二）完善立法，加強監督

宣傳憲法精神，貫徹憲法實施，就要在完善立法工作、加強監督管理上下猛藥，要加強和改進立法工作，充分發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用，將改革發展的需求與人民群眾的切身利益相結合，堅持立改廢釋并舉，及時調整確定立法規劃計劃，遵循和把握立法規律，廣泛開展立法調研活動，擴大公眾參與立法途徑，增強條例法規的及時性、系統性、針對性、有效性[5]。組織多種監督手段，以保證行政權、監察權、審判權、檢察權正確有效行使，及時解決廣大人民群眾最關心，最現實的利益問題。充分發揮好“法律巡視”的功效，推動憲法在行政區域內有效的實施。要建立完善的備案審查制度，嚴格落實有件必備、有備必審、有錯必糾的工作機制，促進本行政區域各類規范性文件符合憲法精神、維護憲法權威。

（三）提供保障，健全機制

宣傳憲法精神，貫徹憲法實施，就要在提供、完善保障機制上下功夫。要進行憲法學習的宣傳，貫徹憲法章程的實施，離不開地方黨委政府配套體制機制的支持和保障。要健全我國政府的工作機制，要深入推進憲法貫徹實施，政府必須采取有效措施為憲法的實施和監督提供強有力的保障，要梳理司法機關與社會團體所擁有的法律服務資源，并對其進行系統化的整合，使其達到聯動效果，完善“黨政領導，司法牽頭，社會聯動，群眾參與”的憲法宣傳和實施聯動機制，實現司法行政部門從主演向導演，從獨唱向合唱的轉變[6]。完善對黨政領導，政府部門，社會企業，的監督，以點帶面，先加強全體黨員干部，對憲法的學習，使其帶頭遵守憲法，維護憲法，運用憲法，做尊法守法學法的楷模，從而，引導全社會共同參與到學法尊法守法用法的浪潮中來。

（四）關心群眾，維護權益

宣傳憲法精神，貫徹憲法實施，就要在關心、維護群眾權益上有所建樹。以憲法為根本的法律法規體系是群眾能夠真真切切的保護自身利益，維護合法權益的基礎。要想群眾自覺對憲法進行尊崇和維護，發自內心的擁護，信仰憲法，就必須維護好憲法所規定的人民的權益和自由。國家必須堅定不移地實施憲法，運用憲法，更好地發揮憲法的作用，推進法治建設，使憲法真正成為群眾維護自身利益的可靠的武器。同時，要全面推進新時代政治、文化、經濟、社會建設，為群眾營造穩定和諧繁榮的社會環境，在涉及到群眾利益的問題上，不能有絲毫的退讓與妥協，要維護好憲法和法律的尊嚴，同一切違反憲法與法律法規的犯罪行為作斗爭，嚴厲懲處打擊一切違法犯罪行為。對于影響較為廣泛，群眾反響強烈的突出問題，要定期排查，集中整治，著力解決突出性、群眾性的問題，采取行政、經濟、司法等多種手段，使問題得到及時解決。例如我國現在正進行的掃黑除惡專項斗爭，就是在維護群眾權益上的有效措施。

四、結束語

宣傳學習憲法精神，深入推進憲法實施，是我們面臨的一項重大政治任務。應結合憲法重要性與作用，把學習宣傳、貫徹落實憲法工作不斷推向深入，為我國法治現代化建設添磚加瓦。

參考文獻：

[1]張新聞.學習宣傳憲法精神 深入推進憲法貫徹實施[J].改革與開放，2018（15）：62-64.

[2]張維煒.讓憲法精神融入內心——全國各地廣泛開展憲法學習宣傳教育活動[J].中國人大，2018（15）：13-14.

[3]亦云.學習貫徹實施憲法 全面推進依法行政[J].政府法制，2018（07）：3.

[4]詹孝俊.貫徹實施憲法 推進依法治國進程[J].人民政壇，2017（06）：5-6.

[5]黃南州委書記 王振昌.增強憲法意識 弘揚憲法精神[N].青海日報，2018-10-15（010）.

[6]張寶群.推動憲法精神落地生根開花結果[N].人民代表報，2018-08-28（003）.