恩平市筑建優勢扶貧產業

黃思好 李國雄

恩平市是農業大市，素有“魚米之鄉”的稱號，土地肥沃，山清水秀，豐富的資源，造就了得天獨厚的種植優勢。因此，近年來，該市立足打造精準扶貧“恩平模式”，根據各鎮（街）產業和地理優勢，積極探索，精準發力，通過打造“一地一品”“一鎮一策”的優勢扶貧產業，提高低收入農戶發展能力和收入水平，取得了良好的成效。

據悉，去年，恩平市投入750萬元扶貧資金，著力構建了11個產業項目，使扶貧產業項目覆蓋全市所有鎮（街），實施產業化扶貧，帶領貧困戶脫貧致富。目前，該市11個產業項目已產生效益，共發放項目收益分紅約80萬元，受益貧困戶456戶。其中，恩城街道奔康農莊、橫陂鎮青蟹養殖基地、東城鎮的扶貧產業基地、大槐鎮扶貧產業基地等項目幫扶已取得階段性成效。同時，該市還實施以馬鈴薯種植為主的脫貧主導產業和分散性產業補貼方案，幫助貧困戶增收。

可以認租的農莊

一塊塊菜地整齊劃一，在道路兩邊排列成連綿成片的農莊，每塊菜地還掛上了寫著分區號和田地主名字牌子，井井有條，序列清晰——這就是位于恩城街道的奔康農莊。

恩城街道位于恩平市中部，是恩平市政治、經濟、文化中心。該街道新時期城鄉精準扶貧對象共185戶（其中農村119戶，城鎮66戶），老區幫扶村1條。

為響應脫貧攻堅的號召，該街道采用了“合作社+貧困戶+認租人”的認租模式經營，倡導“種綠色果蔬、吃安全食品、做開心‘農場主、過休閑假日”的親子樂生態休閑方式，建設了一個面積為15畝的奔康農莊（分隔成75塊地），吸引市區居民前往認領租種，并設專人管理。

該農莊選址在恩城石欄村委會，臨近多個成熟小區，距恩平市區約1公里，交通便利，位置優越，認租地塊費用為每塊每月150元（約1分地），如需委托管理，每月加收80元（包括種子、化肥、農藥費用及聘請工人工資）。認租該農莊的菜田，一年1800元就可以當上菜田主，不但可以體驗農耕樂趣，還能獲得天然綠色的安全蔬菜，深受群眾歡迎。

據悉，奔康農莊每塊田地每月租金150元，75塊每年共13.5萬元;管理費每塊每月80元，75塊每年共7.2萬元;服務費（如銷售、配送果蔬等）每年約2萬元;每年總收入約23萬元。主要支出有：田地租賃每畝每年600元，15畝共9000元;噴淋設備3萬元;其他費用3萬元;每年支出約7萬元。由此可計，該農莊全年純收入可達到16萬元，可謂低投入，高產出。

在采訪中，記者了解到，恩城街道經過深入的調查篩選，剔除就業脫貧的貧困戶，首期選擇了62戶貧困戶，按每人1000元的財政產業幫扶資金入股成立奔康農業合作社，以后逐步增加成員，壯大合作社規模。奔康農莊除去開支后，收入的80%由恩城街道統籌分配給符合條件的貧困戶，20%用作經驗風險金。按照合作社章程的分配制度，社員第一年每戶可分紅3500元，以后還會逐年提高。據了解，2017年，奔康農莊營利20.6萬元，并組織發放了兩層分紅，發出分紅款共20.6萬元，62戶貧困戶受益。

據了解，下一步，該農莊將繼續擴大規模，再增加20戶貧困戶入股，建設二期配套：DIY農耕休閑區、水果摘采區、野外活動基地、科普示范區、親子游樂區等，開創出具有恩城特色的產業扶貧新路子。

養在盒子里的青蟹

橫陂鎮藍田村位于藍田河畔，距橫陂鎮約15公里。該地群山環抱，咸圍縱橫交錯，有咸圍近700畝，養殖戶20多戶。因地處鎮海灣大河的出?？冢痰粎R處，加上是天然的避風河灣，成為極佳的咸淡水養殖基地。該基地出產的青蟹以肉質嫩甜、殼質薄脆、蟹膏香滑著稱，成為大眾至愛，是著名的臺山青蟹的重要貨源地。

據悉，去年，橫陂鎮政府投入資金120多萬元，建立了600畝藍田青蟹扶貧養殖基地，并與恩平市鎮海灣藍田青蟹養殖有限公司合作，以“基地+公司+貧困戶”的模式經營。目前，首期已建成并投產半年，獲得固定受益6.9萬元。

現在，藍田青蟹扶貧養殖基地由恩平市鎮海灣藍田青蟹養殖有限公司全權管理，將河流自然生長和咸圍養殖的幼蟹收購到基地進行室內育肥養殖，從而提高蟹的重量和品質，達到高價銷售的目標。

該基地采用了青蟹養殖新模式，它改變了橫陂鎮過去傳統的圈養與混養方式，采用“一只青蟹、一個養殖盒”的籠養方式，大大提高青蟹存活率。青蟹住在盒子里，水質、氧氣、溫度、食物都進行很好地人為地去控制，讓青蟹能始終生活在比較舒適的環境下，青蟹長得快，長得好，養出精品蟹。

據了解，該基地養殖的青蟹主要以膏蟹、肉蟹和奄仔蟹為主，喂食的飼料主要是蜆、福壽螺、魚等。廠房里每個養殖盒里都裝有咸水循環系統，保證青蟹能在良好的環境中生長。另外，還能不受季節的限制可以一年四季不停生產，這樣可以提高經濟效益。

經過近一年時間的探索經驗和管理創新，該基地的造血功能和經濟效益不斷顯現。在去年10月份，橫陂鎮舉行了藍田青蟹扶貧養殖基地第一期分紅儀式，給首期的50戶入股貧困戶發放了第一季度的分紅，每戶分紅1380元，總計6.9萬元。

馬鈴薯變成“金元寶”

近年來，恩平市積極打造馬鈴薯脫貧主導產業，以“龍頭合作社+基地+貧困戶+就業”的產業模式發展。由政府對貧困戶給予一定的政策性薯種補貼，金融免息貸款，合作社提供種苗、日常管理技術培訓、保價收購等服務，鼓勵貧困戶參與馬鈴薯產業，實現通過產業脫貧。

據統計，恩平市馬鈴薯種植面積已達到4.6萬畝，年產量約11.5萬噸，農民種植馬鈴薯人均收入約2000元/畝，占農民人均純收入一半以上。該市75戶貧困戶參與種植馬鈴薯，其中50戶實現脫貧。有330個貧困對象通過季節性就業增加收入，實現家門口就業。

在恩平市豐江農業專業合作社（以下簡稱豐江合作社）的冷凍倉庫內，記者看到一袋袋堆放整齊的馬鈴薯填滿了整個倉庫。據豐江合作社社長馮柱泉介紹，2005年，牛江鎮就開始種馬鈴薯。到2013年，村民看到種馬鈴薯能賺錢，都紛紛搶著種，牛江鎮開始大面積種植馬鈴薯。原來是種小種的，后來改良了技術，換種大種的，提高了產量和產值。“大個的在市場上能賣到1塊6，小個的才賣8毛、9毛。現在牛江鎮里最高產量是8000斤/畝，普遍是五六千斤/畝?！瘪T柱泉說。

據了解，牛江作為農業大鎮，種植馬鈴薯產業鏈比較成熟。當地村民采取水稻和馬鈴薯水旱輪作的方式，科學地提高產量和節省成本。后來，結合精準扶貧工作，恩平市在牛江鎮建設馬鈴薯產業示范基地，帶動貧困戶脫貧。市里補貼貧困戶購買薯種，每畝補500元。合作社和貧困戶合作，提供薯種、技術，還負責收購。示范基地給貧困戶提供家門口的就業機會。

“我們鎮2.1萬畝土地，一半的面積都種馬鈴薯，去年產量2萬多噸，產值達到6千萬左右。通過這個產業，帶動鎮里的貧困戶脫貧?！迸＝偢辨傞L鄺健豪說。

據悉，該市投入扶貧資金20萬，在牛江鎮梨園村打造了56畝馬鈴薯產業示范基地，將牛江鎮28戶建檔立卡的貧困戶全部納入基地，參與產業幫扶，增加貧困戶收入。該基地建成后，以“保底受益，盈利共享”的方式分配收益，每年貧困戶可獲得基地收益不少于2400元每畝。

同時，該市通過舉辦種植技術培訓和種植示范現場會等方式，發揮基地示范種植作用，提高貧困戶種植馬鈴薯的技術水平，輻射帶動周邊地區貧困戶、農戶種植馬鈴薯。

馬鈴薯在恩平市，真正變成了致富的“金元寶”。

聯營合作助推脫貧

為進一步實施產業扶貧，2016年，恩平市大槐鎮在錦新錦嶺村開辦一個11.5畝的致富農場。2017年8月，致富農場按每戶貧困戶1000元的財政產業幫扶資金入股，成立了勤勞致富果蔬種植專業合作社，由合作社運營農場收支。

為了進一步提高致富農場的效益，降低生產成本，恩平市大槐鎮充分利用當地西檸王檸檬專業合作社種植、生產、加工檸檬產品的模式較為成熟和農村淘寶平臺運營暢順的有利條件，兩個合作社聯營合作，著力推動“合作社+貧困戶+電商”的創新模式。兩個合作社聯營，促進了互聯網與扶貧項目的無縫對接和深度融合，為致富農場提供了技術支持和穩定的銷路，解決了農業產業幫扶“持續造血”的難題，實現了互促共進、互利共贏，為恩平市大槐鎮扶貧基地增收提供堅強的保障。

據悉，大槐鎮致富農場產業扶貧基地到目前為止，已實現盈利收入達12.9萬余元，共發放了兩期項目分紅資金共5.1萬元，26戶精準扶貧對象每戶獲得2000元的收益分紅。

可以認種的檸檬

東成鎮產業扶貧基地位于東成鎮石橋頭村委會蒔坑村，占地39畝，分為檸檬片區和時蔬片區，設立了黨支部和黨員活動基地、園區企業扶貧體驗區和幫扶干部家庭親子農耕體驗區三個功能區。

2016年，石橋頭村委會黨支部牽頭，與50戶貧困戶共同成立恩平市東成鎮希望果蔬專業合作社，以“基地+合作社+精準扶貧對象”的模式進行經營。通過黨支部扶貧經費、企業扶貧基金、幫扶干部扶貧經費和黨員干部認種或認租基地的田塊或檸檬樹，使合作社有穩定收入，以達到“輸血”功能。在此期間，合作社每年都會進行收益分紅，其中，部分分紅會以股份的形式投入合作社，以后不斷增大貧困戶在合作社的持股量。

從2016年開始，恩平市東成鎮政府和石橋頭村黨組織共同協助管理扶貧產業基地，統籌上級扶貧基金、本級扶貧經費、黨支部扶貧經費、企業扶貧基金、幫扶干部扶貧經費等資金用于產業基地發展。而分配給精準扶貧對象的部分分紅將再以股份的形式參與到產業基地的生產發展。

按照“基地+合作社+精準扶貧對象”的經營模式，該基地以面向社會出租地塊和認種檸檬的形式形成穩定收入。東城鎮農業綜合服務中心租賃石橋頭村委會蒔坑村39畝土地至2021年12月31日，無償提供給該鎮精準扶貧戶。

據了解，該基地去年實現認租（認種）收入達345萬余元，發放兩期項目分紅資金共15萬元，50戶精準扶貧對象每戶獲得3000元的收益分紅。