羅愛民
(中國社會科學院研究生院 政府政策與公共管理系,北京 101100)
隨著我國醫療設備產業的發展,我國已經成為世界上第三大醫療設備市場,僅次于美國和日本。我國的醫療設備年銷售額和行業增長率逐年增長,且醫療設備產品的出口率也日漸提高。雖然,當前我國醫療設備產業與美國和日本相比,還存在著較大差距,但是我國醫療設備產業具有巨大的發展潛力。一方面,我國具有龐大的醫療設備產品消費市場;另一方面,我國對醫療設備產業進行了積極的支持。本文就醫療設備產業的未來發展趨勢進行淺析。
1.醫療設備產品技術結構調整。我國醫療設備產業加快了對醫療設備產品的技術結構調整,加強了對具備自主知識產權的醫療設備產品的研發生產,諸如立體定位超聲聚焦治療系統、準分子激光人眼像差矯正系統、體部旋轉伽馬刀等。另外,用于監護病人的醫療設備產品具有較大的市場需求量,因此,我國醫療設備產業生產了較多的中端護理醫療設備。對于醫學影像設備,我國醫療設備產業也具有一定的生產規模,X射線診斷系統也取得了較大的技術進步。同時,我國醫療設備產業加快了對臨床實驗室儀器設備的研發生產,提高了硬件設計和系統功能的水平。對微創介入治療產品,我國醫療設備產業也進行了創新。
2.醫療設備產業資源豐富。我國醫療設備產業具有較為豐富的人才資源和雄厚的資金支持。我國高校對精密醫療儀器專業進行了設置,培養了數量眾多的人才,為醫療設備的研發生產提供了有力的人才支撐。我國政府設置了專門的科研機構和科研基金,為醫療設備的研發提供了雄厚的資金支持。
1.醫療設備產業迅速發展。隨著我國市場經濟的發展和改革的不斷深化,我國的醫療設備產業獲得了巨大的發展成就。進入21世紀以來,我國的工業產業高速發展,突飛猛進。我國的GDP逐年增長,躍居世界前列。在GDP中,工業增長量逐年持續穩步上漲。我國的醫療設備產業在過去的數十年中,逐漸形成了較為完善的產業體系,具備了較為齊全的醫療設備生產門類和較為完善的醫療設備產業鏈條,同時奠定了較為雄厚的醫療設備產業基礎。因此,醫療設備產業在某種意義上已經成為我國國民經濟中重要的基礎性產業和支柱產業。近年來,隨著我國醫療事業的迅猛發展,我國醫療設備產業逐漸擴大了生產規模,獲得了迅速的發展。然而,我國醫療設備產業還是無法良好滿足國內的市場需求。另外,我國醫療設備產業集中于生產中低端的醫療設備產品,對于高端醫療設備的產品生產,還存在較大的不足。與美日等發達國家生產的醫療設備產品相比,在質量和性能上還存在一定的差距。
2.醫療設備產業兩級分化明顯。我國醫療設備產業在產業集中方面還處于較低的水平,醫療設備產業多呈現明顯的分散狀態。相比于美國、日本等發達國家,我國醫療設備產業還存在較大的差距。隨著我國經濟的高速發展,我國醫療設備產品的市場需求與日俱增。面對這樣的形勢,我國部分醫療設備企業對產業進行了高質量的重組,有效增強了企業的市場競爭力。對于較為低端的醫療設備產品,基本上能夠取得良好的銷售業績。另外,對進口替代高端醫療設備產品的生產,有效促進了醫療設備企業的發展,實現了企業生產總值的大幅度提高。然而,我國的醫療設備產業呈現出較為明顯的兩級分化。一方面,國內大部分的醫療設備企業年收入較低,生產的中低端醫療設備產品的技術含量較低。在極低的領域準入門檻下,缺乏與國外醫療設備企業的競爭力,且面臨著嚴峻的國內市場競爭。另一方面,對于高端醫療設備,諸如超聲診斷設備、射線斷層掃描設備以及CT等的醫療設備生產企業,數量極少。近年來,我國制造精密電子設備的技術取得了較大發展,結合軟件開發企業,形成了較多的高端醫療設備企業。
1.醫療設備市場需求持續增長。隨著我國經濟的發展,人們日益重視身體的健康,對醫療服務的要求也逐漸提高,這有力促進了醫療服務市場的發展。各種資本都加快了對醫療服務產業的投資,有效促進了醫療設備的市場需求。為滿足人們日益提高的醫療服務要求,醫療設備的質量和產業結構不斷進行調整,增加了醫療設備的多樣化功能。在現代醫學中,大多依賴先進的醫療設備實現對各種疾病的預防、診斷以及治療。在美國、日本等發達國家,醫療設備的產值大致相當于制藥業的產值。而我國醫療設備的產值僅占制藥業產值的1/5。因此,我國醫療設備產業還存在巨大的發展潛力。未來我國的醫療設備市場需求將持續增長。我國多數醫院的醫療設備購置較早,現已陳舊落后,無法適應當前醫療技術,不能滿足醫療服務的要求,亟須更新換代。因此,醫院將會對醫療設備產生巨大的需求。我國醫療事業的發展也要求對先進的醫療設備進行積極的引進。當前的醫療設備普遍采用了先進的科學技術,有效拓展了醫療設備的適用范圍,實現了在諸多領域的應用。在我國經濟發展較為落后的地區,醫療事業百廢待興,醫療衛生體系開始逐漸構建和完善,也會產生對醫療設備的大量需求。隨著當前信息技術的發展,醫療管理的信息化將是大勢所趨。信息化的醫療管理必然要引進高端的數字化醫療設備和影像化醫療設備。醫院信息系統的構建和完善,產生了對高檔醫學影像醫療設備和通信系統設備的大量需求。近年來,我國政府對醫保藥品實施了定價,對醫院自行采購藥品的招標制度進行了廢除,導致醫院收入降低了對藥品的依賴,為維持醫院的生存和發展,醫院必須提高醫療服務收入,這就需要引進先進的高質量的醫療設備。隨著醫療體制改革的不斷深化,醫療服務收入將在醫院收入中占據主要地位,由此將引發醫院對高檔醫療設備和中檔醫療設備的大量需求。
2.醫療設備產品結構多元化。我國的診斷性醫療設備產品具有較為廣闊的市場,近年來,家用保健醫療設備產品的市場也逐漸擴大,受到廣大消費者的喜愛。因此,醫療設備產品結構多元化的趨勢將會日益明顯,醫療設備市場上將會涌現大量的家用保健醫療設備、便攜式醫療設備以及網絡化信息化的醫療設備產品。
3.醫療設備產業市場競爭激烈。醫療設備產業市場競爭將會日趨激烈。我國每年都會花費巨額的外匯對國外先進的醫療設備進行引進。因此,發達國家的醫療設備公司,在我國醫療設備市場中,占據著巨大的市場份額,將近70%的醫療設備市場被國外醫療設備公司瓜分殆盡。我國多數的三級醫院,幾乎全部使用進口的醫療設備產品,二級醫院2/3以上的醫療設備產品依賴進口。我國對高端醫療設備的引進,大多集中在西門子公式和飛利浦公司以及GE公司。諸如,對于放射診療設備,美國的GE公司把持CT技術,德國的西門子公司則把持核磁共振成像裝置的生產,荷蘭的飛利浦公司則把持血管造影設備的生產。隨著我國加入世界貿易組織,我國的醫療設備平均關稅大幅度下降,并實行了醫療設備進口招標制度。加上在2003年,我國政府取消了對大型醫療設備進口的審批權,為醫院引進醫療設備帶來了較大自由,這就為國外醫療設備對我國醫療設備市場的流入提供了巨大的便利條件。國外的醫療設備公司具有先進的生產技術和頂尖的人才,還具有雄厚的經濟實力,因此其競爭力較強。我國醫療設備企業相對實力不足,加上我國醫療設備的科研與生產沒有實現良好的結合,存在較嚴重的脫節,導致我國醫療設備企業與國外醫療設備公司的差距較大。近年來,我國的醫療設備相關法律法規逐漸完善,我國醫療設備產業獲得了巨大的發展,已成為世界第三的醫療設備市場。國外的醫療設備企業為實現對我國廉價勞動力的利用,爭奪我國廣闊的醫療設備市場,跨國公司紛紛在我國設立生產工廠和科研機構,以期實現醫療設備研發、生產和銷售的一體化。因此,我國醫療設備產業市場將面臨日益激烈的市場競爭。
4.國內高端醫療設備企業增多。由于我國醫療設備市場對高端醫療設備的需求日漸擴大,因此,我國國內的高端醫療設備企業將會逐漸增多。一方面,我國的高端醫療設備企業在發揮自身優勢的基礎上,向低端醫療設備市場重點滲透,其醫療設備產品將會趨向于自動、智能、小型、數字化等。另一方面,我國知識產權保護力度日漸加大,各種知識產權紛紛涌現,在醫療設備市場中,自主知識品牌將會逐漸占據主導地位,產業集群的現象將會日益明顯,社會分工必然得到極大促進,醫療設備產品的標準化生產進程將會迅速加快。
綜上所述,我國醫療設備產業未來的發展趨勢面臨著持續增長的醫療設備市場需求和嚴峻的市場競爭,醫療設備產品結構多元化的趨勢將日益明顯,并且將涌現出較多的高端醫療設備企業。
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