文|姜增偉
3月15日,《求是》雜志刊發中國貿促會會長姜增偉署名文章,本刊全文轉發。
黨的十九大報告指出,要推動我國形成全面開放新格局。5年來中國貿促會堅定不移貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署,推動貿促工作轉型升級,實現了由量變到質變的巨大飛躍,成為黨和政府聯系經貿界人士、企業、團體的重要紐帶,成為境內外工商界開展經貿交流合作的重要橋梁,成為促進國家開放型經濟發展和服務對外工作大局的重要力量。新時代中國特色社會主義的對外開放戰略部署為貿促工作提供了新機遇,提出了新要求,中國貿促事業又一次站在新的歷史起點上。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實黨的十九大精神,不斷開創貿促事業新局面,為推進中國特色社會主義偉大事業作出應有貢獻。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國貿促會認真按照黨中央、國務院要求,加快改革發展步伐,不斷放大功能作用,著力提升服務大局、服務企業、服務社會的水平,逐步發展成為我國外經貿事業的一支重要力量。
成功籌辦一批重大經貿活動,在全面推進中國特色大國外交中發揮獨特作用。根據中央統一部署,主辦上百場中外領導人出席的重大經貿活動,實現了營造良好氛圍、宣傳政策主張、展示國家形象、促進交流合作的目標,取得了良好的政治經濟綜合效應。配合重大主場外交活動,精心籌辦2014年亞太經合組織工商領導人峰會、2016年二十國集團工商峰會和2017年金磚國家工商論壇,體現了中國特色、中國風格、中國氣派。習近平主席出席上述活動開幕式并發表主旨演講,宣介中方政策主張,為推動世界經濟增長和完善全球經濟治理提出中國方案、貢獻中國智慧,受到國際社會高度評價。圓滿完成組織中國館參加2015年意大利米蘭世博會、2017年哈薩克斯坦阿斯塔納世博會的任務,展現真實、立體、全面的中國形象,深化對外經貿合作和人文交流,推動中意、中哈全面戰略伙伴關系邁上新臺階。
積極參與“一帶一路”建設,推動形成共商共建共享良好局面。以推動“一帶一路”建設統領各項工作,充分發揮對外渠道廣泛、聯系企業緊密的獨特優勢,精心組織和引導我國工商界參與“一帶一路”建設。與沿線國家建立50多個雙邊工商合作機制和8個多邊區域合作機制,發起成立絲綢之路商務理事會,形成了覆蓋沿線國家的“朋友圈”。面向沿線國家舉辦一系列展會論壇,組織大型企業家代表團赴沿線國家考察洽談,幫助我國企業發掘貿易投資機會。協助中白工業園等境外經貿合作區開展招商推介活動,參與建設我國與塔吉克斯坦共建的最大合作項目中塔工業園。加強貿易便利化工作,面向沿線國家簽發和代辦原產地證、商事證明書等各類證書1100多萬份。編制發布沿線國家法律風險報告,辦理大批涉及沿線國家當事人的仲裁和調解案件,強化知識產權服務,幫助我國企業防范風險、化解糾紛、維護自身權益。
深度參與全球經濟治理,把我國日益增長的綜合國力轉化成制度性話語權。積極組織我國工商界參加亞太經合組織工商領導人峰會、二十國集團工商界活動和金磚國家工商論壇等多邊活動,主動參與國際經貿規則制定,充分表達工商界在維護多邊貿易主渠道地位、推動貿易和投資自由化便利化、反對保護主義等方面的關切和訴求。全面加強在國際組織的工作,積極參與國際商事仲裁理事會、國際海事委員會、亞太區域仲裁組織、亞太調解協會等機構事務,取得聯合國經社理事會咨商地位,推薦上百名工商界代表到國際商會任職,所屬單位有關干部成為國際保護知識產權協會成立100多年來的首位中國籍會長。通過上述努力,推動形成了我國工商界與政府部門參與全球經濟治理“雙輪驅動、有效聯動”的良好格局,實現了我國工商界參與全球經濟治理從“買票看戲”到“登臺唱戲”的歷史性轉變。
大力推進改革創新,夯實貿促事業發展基礎。聚焦體制機制不完善、干部隊伍建設滯后、基層組織相對薄弱等軟肋,著力抓重點、補短板、強弱項,以前所未有的決心和力度推進機構改革、職能調整和業務布局優化,大力推進傳統業務提質增效、新增業務做大做強,構建了貿易投資促進和商事法律服務等兩大核心業務體系。加強政策研究工作,著力提升建言獻策、代言工商能力。創新工作模式,全面加強對外經貿摩擦應對工作,補上了這項工作中民間力量薄弱的短板。加快駐外機構建設,在現有11個自貿試驗區設立服務中心,增強在一線服務企業的能力。推進中國國際商會改革發展,重建國際商會中國國家委員會,不斷提升服務會員的能力。建立300個多雙邊工商合作機制,與境外對口機構和有關國際組織開展常態化、制度化合作。
黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位。中國貿促會要努力學在深處、謀在遠處、干在實處,推動新時代貿促工作展現新氣象、實現新發展、譜寫新篇章。
新時代貿促工作要順應新形勢。世界正處于大發展大變革大調整時期,世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展;我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。這說明我國對外工作面臨的國內外環境發生了深刻變化,發展階段和目標任務發生了深刻變化。中國貿促會只有堅持立足國內和全球視野相統籌,更加自覺地站在國內國際兩個大局相互聯系的角度思考問題、推動工作,才能充分開拓兩個市場、統籌利用兩種資源、合理銜接兩類資源,不斷為貿易投資合作拓展新空間。
新時代貿促工作要踐行新思想。理論創新每前進一步,理論武裝就要跟進一步。新時代新任務新實踐需要新的思想來指引。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果,是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,是黨和國家必須長期堅持的指導思想。做好新時代貿促工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以高度的使命感和責任感,系統學習、深入領會這一思想的時代背景、科學體系、精神實質、實踐要求,深入領會這一思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義,不斷強化理論武裝,把新思想貫徹到貿促工作全過程、各方面。
新時代貿促工作要把握新要求。群團事業是黨的事業的重要組成部分,黨的群團工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作。黨的十九大報告強調,要推動群團組織增強政治性、先進性、群眾性,發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用,組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。中國貿促會是黨和政府聯系經貿界人士、企業和團體的重要橋梁紐帶,只有堅定不移深化改革,堅持走中國特色社會主義群團發展道路,不斷激發活力、增強影響力和凝聚力,才能更好地調動經貿界人士、企業和團體的力量服務黨和國家工作大局,確保貿促工作始終與黨和國家事業同步前進。
新時代貿促工作要實現新作為。貿易投資促進機構與國內外工商界聯系緊密,交流渠道廣泛,服務內容豐富,工作手段多樣。新形勢下,中國貿促會將乘勢而上、砥礪前行,牢固樹立“有為才能有位、有位更加有為”的理念,按照高質量發展的要求,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,不斷放大功能作用、加快轉型升級,大力推進存量業務提質增效、增量業務做大做強,著力提升服務政府、服務企業、服務社會、代言工商水平,在推進“一帶一路”建設、加快貿易強國建設、促進雙向投資協調發展等方面發揮更大作用,推動貿促事業在新時代新征程中走在前列,多作貢獻。
學習宣傳貫徹黨的十九大精神是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心,牢記使命,銳意進取,埋頭苦干,朝著建成更加充滿活力的具有中國特色的世界一流貿易投資促進機構的目標奮勇前進。
提高政治站位,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。增強“四個意識”,樹牢“四個自信”,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護核心、擁戴核心、服務核心。深刻領會和全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,著力在學懂、弄通、做實上下功夫,將其轉化為推動貿促工作的強大力量,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。發揮對外工作渠道廣泛的優勢,大力宣傳黨的十九大精神,大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的世界意義,增進國際工商界的理解認同,不斷提升我國國際影響力、感召力和塑造力。
強化責任擔當,有效服務黨和國家工作大局。立足我國發展新的歷史方位和“兩步走”戰略安排,始終服從和服務于黨和國家工作大局,堅持在大局下謀劃事業、在大勢中推進工作、在大事上擔當作為。以推進“一帶一路”建設為統領,以供給側結構性改革為主線,全面推動貿促工作提質增效升級。深入貫徹外貿優進優出、國際產能和裝備制造合作、自貿試驗區建設等重大戰略,為企業開展對外經貿合作架橋鋪路、保駕護航,助力貿易強國建設,推動引進外資,促進對外投資健康有序發展。積極建言獻策,推動營造穩定公平透明、法治化、可預期的營商環境。
加快改革創新,不斷增強貿促事業發展動力。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力推進貿促工作理論創新、實踐創新和制度創新,積極探索貿易投資促進、商事法律服務和參與全球經濟治理等工作的新思路新方法,不斷激發貿促事業內生動力。聚焦構建互利合作網絡和新型合作模式,全面優化業務布局、打造更多載體、拓寬聯系渠道,突出國際性、專業性、服務性特點和開放型、樞紐型、平臺型特色,在宣傳和落實國家重大發展戰略、推動擴大中外企業交流合作、促進開放型經濟發展、參與全球經濟治理等方面發揮更重要作用。
夯實支撐保障,著力提升貿促工作能力和水平。落實全面從嚴治黨責任,加強人才培養和組織能力建設,打造一支政治過硬、業務精湛、勇于擔當、忠誠干凈的高素質專業化干部隊伍。大力加強駐外力量配備,為推動貿促工作向海外延伸提供更有力支撐。增強全國貿促系統改革的系統性整體性協同性,加強對全國貿促工作的統籌協調,提升服務大局、服務企業的合力。推進與有關部門、省區市人民政府的戰略合作,爭取更多指導和支持,加強彼此之間的協同配合。做大做強多雙邊工商合作機制,形成覆蓋全球各主要經濟體、區域大國、重要新興市場和我國周邊國家的機制化合作網絡。