尼泊爾盼深度參與中國一帶一路建設

文|本刊記者 劉馨蔚

過去幾年內，尼泊爾經濟顯示出強勁的增長勢頭。其中，對外貿易、旅館業和餐飲業發展最為迅速。中國現為尼泊爾第二大貿易伙伴，據中國海關統計，2017年雙邊進出口總額為9.9億美元，同比增長11.2%。截至2017年12月，中國累計對尼泊爾非金融類直接投資存量2.95億美元，尼泊爾企業對華累計直接投資250萬美元。

“中國這個鄰居是目前尼泊爾最大的投資國，也是尼泊爾第二大旅游客源國。中國是我們的友好鄰邦，能夠給尼泊爾的基礎設施建設提供大量的高新技術援助，能夠在尼泊爾擴大投資，加強技術支持和協助尼泊爾發展工業水平。”近日，尼泊爾財政部長卡迪瓦塔表示。

雙方領導層頻繁互訪，簽訂多方位合作協議

2017年，中尼兩國領導層進行了頻繁互訪：3月，尼總理普拉昌達來華出席博鰲亞洲論壇2017年年會；5月，尼副總理兼財長馬哈拉來華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇高級別會議；7月，尼副總統普恩來華出席第23屆中國蘭州投資貿易洽談會；8月，中國國務院副總理汪洋訪問尼泊爾；9月，馬哈拉再次訪華。

尼泊爾是亞洲基礎設施投資銀行創始成員國，中尼兩國政府于2017年5月簽署《關于在“一帶一路”倡議下開展合作的諒解備忘錄》。中尼先后簽訂貿易、經濟技術合作、避免雙重征稅、交通、中國西藏自治區同尼泊爾通商等協定。雙邊經貿促進機制有中尼經濟貿易聯合委員會、藏尼貿易洽談會、中尼民間合作論壇等。

2017年，兩國簽署了《中華人民共和國政府和尼泊爾政府關于促進投資與經濟合作框架協議》。協議確定了雙邊投資合作的原則、領域、方式、便利化和保障措施、執行機構和工作機制等，規定了如何確定和支持優先項目。該協議的簽署有助于進一步加強兩國政府、企業和其它機構間的交流，推動中尼投資合作健康穩定發展，促進“一帶一路”建設，保障在尼中國企業權益。

2017年8月，中國和尼泊爾之間實現光纖互通，從而實現借道中國接入互聯網的目標。尼泊爾電信與中國電信合作鋪設光纜，但從中國香港購買頻寬，確保瀏覽網站不出現問題。

中尼光纖互通工程完成后，尼泊爾對互聯網將有更多自主選擇權，并獲得比以前更便宜、速率更快的互聯網服務。目前在尼泊爾，華為、中興、小米等品牌的智能手機很受歡迎，若能有更具性價比的互聯網服務相配合，該國在互聯網創新與互聯網經濟發展方面或能取得明顯進步。

中國西藏地區和尼泊爾有傳統友好往來。尼泊爾在拉薩設有領館，是外國在西藏唯一外交機構。2017年8月26日，西藏航空正式開通西安至尼泊爾首都加德滿都的直飛航線，旅客僅需約4個小時就可以從西安直達加德滿都，航班每周三趟，周二、周四、周六執飛。西藏航空營銷委相關負責人介紹，該航線采用具有強勁動力和先進導航設備的空客A319飛機執飛，確保整個旅途更加安全、舒適。

“無論是尼泊爾政府還是私人企業，都在熱切盼望中國進一步擴大與尼泊爾工商業的合作，進一步加強對尼泊爾的投資和技術援助，為此我們也將建設好與之相對應的投資環境。”卡迪瓦塔稱。

尼泊爾基礎設施領域潛力巨大

現尼泊爾耕地面積占總面積的18%，人均耕地面積2.5畝，山多地少，耕地分布不均衡，40%的耕地沒有灌溉設施。農業生產一直得到政府的支持，但其生產方式仍較為落后，農業機械化水平較低。此外，尼泊爾工業發展一直緩慢，基礎薄弱，規模較小，機械化水平低。

雖然尼泊爾被列為經濟貧窮國家，但它豐富的自然資源和農業豐收提高了其整體國際生存能力。小型工業、建筑業、運輸業和金融部門良好的表現為經濟發展奠定了廣泛的基礎。制造業和建筑業也顯示出健康的發展勢頭。

尼泊爾駐華大使館副館長拉姆薩拉·蘇希拉·庫馬爾近日表示，全球處于相對初級的社會經濟發展階段的國家，已經與更先進的經濟體直接接觸，形成了競爭，這正是“一帶一路”倡議的出發點。

在庫馬爾看來，中國國家主席習近平提出的這一倡議，旨在為尼泊爾等發展中國家提供重要的基礎設施和貿易聯系，以期在各國之間創造一個更公平的競爭環境。同時，它還力求通過強調文化、旅游、教育和金融來促進人與人之間的關系。“各國之間加強合作和互聯互通，將填補基礎設施缺口，特別是針對發展中國家，并通過避免全球各國之間的沖突、對抗和誤解，幫助創建一個和諧的全球社會。”庫馬爾稱。

當前，中尼已就共建“一帶一路”達成共識，互聯互通是其中重中之重，雙方愿在口岸、鐵路、公路、航空、電力、通訊等各個領域逐步推進合作，打造中尼之間立體大通道。

2018年4月18日，國務委員兼外交部長王毅同尼泊爾外長賈瓦利舉行會談時透露，雙方將推動建立跨境經濟合作區，早日完成雙邊自貿區聯合可行性研究，幫助尼方實現能源來源多元化，落實好對尼災后重建援助，合作建設好中尼通道，鼓勵和增進兩國航空旅游合作。

“我們可從建設中尼命運共同體做起，為建設亞洲命運共同體乃至人類命運共同體積累經驗，樹立典范。”賈瓦利指出，尼泊爾已從政治轉型進入經濟轉型，將集中精力發展經濟，改善民生。

據庫馬爾介紹，自20世紀90年代初以來，尼泊爾一直采取經濟自由化政策，所有經濟政策都設定為自由的框架。由于國內資源不足以實現經濟轉型的國家目標，外國投資已成為該國的重中之重。

“為促進投資過程，制定了法律規定，確保外商投資百分之百資本投資匯回和外幣收益，簡化行政手續和利潤豐厚的激勵措施，包括對工業的大量免稅。”庫馬爾透露，為進一步促進外商投資進程，政府重視改善投資環境和各行業優惠政策。

庫馬爾重點推介了在尼泊爾投資的潛在行業。

基礎設施建設方面，尼泊爾需要建設大量基礎設施項目，包括鐵路，高速公路，橋梁，地鐵，機場，城市交通系統，辦公樓，會議中心和經濟特區等。

水力發電方面，尼泊爾水資源豐富，特別是源自喜馬拉雅山脈的大河。該領域存在巨大的機會，用于發電、配電和輸電，以滿足日益增長的國內需求以及跨境需求。

農業和礦產業方面，尼泊爾多樣的地形和氣候為有機農業，藥材加工，精油，小豆蔻，茶葉，咖啡，蜂蜜，花卉，種子，化肥廠，包裝和品牌等提供了許多機會。

旅游方面，尼泊爾天賦優美，并以冒險旅游而聞名，包括登山和徒步旅行，蹦極，漂流，滑翔傘等等，還有喜馬拉雅山脈在內的世界十大高山中的八座在尼泊爾境內。

“因此，高檔酒店和餐廳，游樂園，朝圣和其他創新旅游產品可能成為投資者的絕佳機會。”庫馬爾說。

此外，衛生、教育、信息通信技術和金融機構在內的服務行業投資機會也是前途無量的。庫馬爾認為，中國投資者在尼泊爾投資的機會很多。