全方位幫扶 多渠道解困
——友誼農場黨委全力打好扶貧攻堅戰工作紀實

何 輝 朱鳳彥

2017年，友誼農場全方位幫扶，多渠道解困，全力以赴打好脫貧攻堅戰，111戶貧困戶100%實現脫貧。其中，依托產業實現脫貧31戶，依托就業實現脫貧16戶，依托政策兜底脫貧64戶。

建立三項幫扶制度，實行“高效式”幫扶

有好的政策，還要有好的機制。扶貧工作作為一項長期的任務，制度化、規范化管理以及必要的激勵機制是扶貧工作產生實效的根本保證。

建立“一把手”幫扶責任制。農場定期召開扶貧工作專題會議，把當年的扶貧目標層層分解到基層，層層簽訂 “扶貧”工作責任狀。 堅持扶貧工作分級負責的原則，哪一級抓不到位，就追究哪一級的責任。扶貧結果與各級領導干部個人評選先優模和年終目標考核緊密掛鉤。先后開展專項督查6次，隨機抽查單位13個、貧困戶93戶次。

建立“追責”幫扶責任制。按照管理局扶貧推進工作精神要求，由農場書記、場長帶頭，農場、管理區、作業站三級干部、黨員群眾、種糧大戶等370人組成責任人隊伍，與195戶幫扶對象對接，幫扶措施落實到戶，任務分解到季到月。貧困戶不脫貧，追責幫扶責任人 。三級幫扶干部全年走訪幫扶次數達到1.6萬人次，送米面油等財物20余萬元。

建立扶貧工作民主監督責任制。農場81個作業站全部建立了民主監督委員會，農場授予民主監督委員會對扶貧工作全程監督的職權，從貧困戶的產生，扶貧政策的落實，到扶貧結果的界定，全部在群眾監督下進行，實現了貧困戶標準公開，扶貧優惠政策公開，幫扶措施和結果公開。并按上級要求建立“戶，站，區，場”四級檔案500多冊，對整個幫扶過程進行有效監督。實施三項幫扶措施，實行“全方位”幫扶統籌兼顧，協調發展是科學發展觀的要求。在扶貧工作中友誼農場注重協調幫助職工發展生產和維持正常生活的關系，通過創收、幫困、助學,力求全方位幫扶 。

依托產業創收。農場利用1.7萬棟大棚資源進行招商，吸引有技術、有資金的外地種植戶來投資，解決想富沒項目的問題。一是通過招商，引進伊春林場有多年木耳種植經驗技術人才和哈工大有銷售渠道的管理人才，成立“金地源”木耳種植專業合作社，帶動41戶貧困戶入社。貧困戶在合作社里生產實現 “五統一”，即：統一購買菌種，統一生產流程，統一技術管理，統一注冊銷售。貧困戶的生產資金由幫扶干部墊付。2017年，農場引導41戶貧困戶種植棚栽木耳20萬棒，年創收15萬元。通過招商還引進了紅蕓豆種植項目，引導13戶貧困戶在水稻育秧基地種植紅花蕓豆234棟，共創收2.3萬元，13戶貧困戶全部實現脫貧。

多方幫扶助困。農場調動一切力量參與脫貧攻堅，實現臨時救助日常化、節日救助制度化、醫療救助常態化。全年，救助突發災難的困難職工家庭104戶，救助金額達20萬元?！皟晒潯逼陂g，籌集資金9.75萬元，為195戶困難職工家庭送去了溫暖。全面落實墾區貧困人口健康醫療服務保障政策，實現先診療后付費，共為貧困職工節省醫藥費13.5萬元。號召黨員干部為結對的困難職工上意外和安康保險，共為貧困戶投保766份，投保金額11.3萬元，有24人保險受益，受益金額26萬元 。

建立基金助學。教育扶貧是徹底穩定脫貧的重要推手。農場力求讓每一個貧寒學子都能順利完成學業。2017年累計撥付助學金23.4萬元，共救助低收入家庭236個。其中，貧困家庭23個。第九管理區第三作業站貧困戶柳長梅2002年丈夫因車禍去世，她自己也在一次打工時雙臂骨折，喪失了勞動能力。農場不僅資助她的兒子孫向達完成了從小學到高中的學業，現在還在資助他完成大學5年的學業。助學基金的設立，為貧困家庭的子女就學鋪就了一條光明之路。

注重三個結合，實行“多元化”幫扶

眾人拾柴火焰高。農場積極協調各部門、各單位廣泛參與脫貧攻堅工作，調動社會各方面的力量開展各具特色的扶貧助困活動，實現扶貧工作多元化。

扶貧工作與開展黨員傳幫帶活動相結合。為了調動社會各界的?幫扶力量，友誼農場共建立黨員“學、幫、帶”服務區183個。在貧困戶有需要時，第一時間進行多幫一式幫扶。2017年春天，九區大棚園區在一天之內運來十萬棒的木耳菌棒，其中有6萬棒是為貧困職工購買的，當時棚內的沙子還沒有鋪完，雇工已來不及，于是全管理區的11個由黨員干部組成的110幫扶隊伍全部出動，經過2天的奮戰全部完工。 據統計，2017年，廣大黨員干部為職工貸款100多萬元，幫助購化肥、種子和農藥等生產資料600多噸，幫助職工解決看病住院12人次，解決工資、福利和政策待遇問題15件 ，捐款5.8萬元 。

扶貧工作與大眾創業、萬眾創新活動相結合。友誼農場有分局級以上勞動模范300多人，年家庭收入在10萬元以上的種養大戶500多戶。在精準扶貧工作中，農場將創業創新活動與精準扶貧工作緊密結合，充分發揮能人的帶動作用。管局勞模第九管理區主任沈峰同志時刻把扶貧工作放在心上，2016年春，他親自到湯原木耳基地考察，建立了金地源木耳種植專業合作社，探索出一條“合作社+基地+黨員干部+貧困戶”幫扶模式，由合作社統一規劃，統一購種，統一技術，統一管理，統一銷售，由黨員干部為所幫扶貧困戶墊資入股的幫扶模式。貧困戶劉江單身，肢體殘疾，沒有勞動能力，兩年來，沈峰出資16000元為劉江種植木耳8000棒，共收入12000元。兩年來，共扶持46名貧困戶擺脫了貧困。

扶貧工作與手拉手獻愛心活動相結合 。農場在職工脫貧過程中，通過各類服務平臺，開展了手拉手獻愛心活動，從資金、技術、生產、銷售及生活中為困難戶提供全方位的服務，第九管理區打造“柳林先鋒”、第十管理區“我+你”，園區管委會“我幫你”等服務品牌，創新開展服務，全年為困難職工化解生產、生活困難2100多人次，為職工脫困增添了信心,將黨的溫暖送到了萬戶千家 。 通過兩年的不懈努力，友誼農場的精準扶貧工作取得了可喜的成績。2018年，農場將進一步擴大視野，豐富內容，創新模式，深化幫扶，扶上馬送一程，鞏固幫扶成果，為加快全面建成小康社會做出應有貢獻！□