新時代背景下我國體育市場的發展研究

劉 彬 ，黃 濱

（1.遼寧師范大學 體育學院，遼寧大連 116029；2.東北財經大學 體育部，遼寧 大連 116039）

黨的十九大報告在“新時代中國特色社會主義思想和方略”中明確指出，“中國特色社會主義已經進入了新時代，要堅持新發展理念這—毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，使市場在資源配置中起決定性作用，更好的發揮政府的作用……”這是黨中央尊重經濟社會發展規律重新樹立國內市場的地位，并賦予市場最大的權力和權威，是中國經濟和社會發展重大戰略轉移，為我們研究“擴大”國內體育的市場，并賦予它“在資源配置中起決定性作用”的絕對的權力提供了重要的依據。

近年來，在中國，政府靠投資拉動GDP已經失靈，靠消費來拉動GDP的效果也不明顯，因為中國的經濟鏈條和體育產業的鏈條都是在世界產業鏈條的“低端”運行，表現出成本高、代價大、市場小的劣勢。因此，轉變國家經濟發展方式，提高其經濟質量，“擴大”國內和國際市場是當務之急。尤其是對“擴大”國內的體育市場，促進國家體育的健身、競技、產業三者協調發展，從而提高體育產業對國家經濟發展的貢獻率非常重要。擴大國家體育市場絕不僅僅是其市場空間的放大，而且更是其思想的放大和權力的放大，即體育市場的思想、權力、空間的“三擴大”。其中市場的思想和權力放大，決定著市場空間的放大。在擴大國內體育市場的問題上，要著重解決兩個問題，一是要認知擴大市場的依據是什么，二是擴大市場的對策是什么。

一、擴大競技運動市場的依據

（一）擴大運動項目市場符合中國經濟發展的需要

按照亞當·斯密《國富論》的基本觀點分析，經濟發展依靠生產效率的提高，生產效率的提高依賴于技術的進步與創新，而技術的進步與創新又依靠勞動分工。因為分工，才有專業化、個性化、多樣的服務，才有熟練程度的提高和專心致志的科技研發，最后才有發明和創造。分工的深度，是由市場交易規模決定的，市場規模的“擴大”，導致了分工的提升，促進了技術進步，推動了經濟的發展，進而又通過收入水平的提高又“擴大”了市場規模，因而形成了一個“正向循環”。從這個“正向循環”的經濟發展模型分析，中國改革開放以來成功的經驗是：“利用”市場和“擴大”市場。在這個過程中，改革形成和“擴大”了國內市場開放，“利用”和“擴大”了國際市場，發揮了中國在國際經濟中“分工”的優勢。未來，中國經濟發展的潛力仍需要“利用”市場和“擴大”市場，但必須有政府的社會解放思想和“放權”，更需要企業提高產品的“核心競爭力”和質量，以此形成國內體育市場的良性循環，并提高中國企業的競爭力。這就是中國“新時代”的“新經濟”和“新體育”努力的方向。

（二）擴大運動項目市場符合國際經濟發展需求

二戰后，很多國家實現了由低收入國家向中等收入國家的跨越，但是真正實現了現代化、真正躋身于高收入國家行列的沒有多少，大多數國家都陷入了所謂的“中等收入陷阱”。一方面，低成本的生產與銷售的比較優勢已經喪失，而在低端的市場上又難以與低收入國家競爭；另一方面，受限于自身開發能力和人力資源的不足，又難以在高端市場上與中等收入國家抗衡。因此，造成了經濟停滯不前、發展動力不足。究其原因，是這些國家錯失了發展模式轉型契機，未能順利實現經濟發展方式的轉變。從國際經驗上看，中等收入國家要完成從要素投入增長型到創新驅動增長型，即“全要素生產率”對經濟增長的貢獻率從較低水平提高到50%以上，大體上需要15～20年的時間，而我國“十三五”時期正是這一進程的關鍵時期。黨的十九大報告也將“提高全要素生產率”作為新的發展理念。其中，“全要素生產率”中的“技術進步”、“組織創新”、“專業化分工”三者提升的程度皆與市場規模大小有關。按照市場發展的現實情況和亞當·斯密《國富論》的基本理論分析，市場規模越大，企業的“專業化分工”越細、越精，其組織創新和技術進步的可能性就越大；相反，則動力不足。

二、擴大我國體育市場的對策

全面分析擴大國內體育市場的對策有三個，一是思想放大，二是權力放大，三是空間放大，即“三放大”政策。

（一）放大市場的思想

過去，市場中的產業絞盡腦汁地謀求在競爭中獲得自身利益最大化，很少考慮到對自然環境和社會環境的破壞，以及顧客的滿意度和競爭對手的死活，甚至致競爭對手于死地，慘不忍睹。當下，國際上基業長青的產業在市場競爭中不僅要考慮自身利益的最大化，同時更要關注對自然環境和社會環境的保護，而且還要滿足顧客的需求，并且還要讓競爭對手也有利潤，使其也能生存下去。全面分析，這實質是追求“和諧共贏”，即產業惠民的思想。它面向國內市場，有助于構建“和諧社會”，面向國際市場，有助于構建“人類命運共同體”，符合十九大的新時代“發展思想”。

（二）放大市場的權力

所謂市場的權力是人們在商品交易過程中職責范圍內的支配力量。在中國，古有“重農輕商”的傳統，今有“重工輕商”的現實，這是中國為何很少有人研究給市場應有的地位和權力以及空間的主要原因。著名學者笑蜀先生在《自由市場，還是官家市場》一文中指出，“自由和平等是市場經濟的先決條件，如果沒有公民經濟上的普遍自由，沒有公民權力上的普遍平等，光有市場經濟，市場不會充分發育成自由市場經濟，則會變成官家市場經濟……”自20世紀末以來，國家體育總局各運動項目管理中心集“政、事、社、企”四位一體，搞得市場開發就是獨裁、強權、壟斷的“官家市場經濟”，已引起政界、學界和社會的強烈不滿，必須改革。其改革，應做到以下幾點。

首先是明晰產權。產權決定著企業生命的長度、寬度和硬度。當下，中國“山寨產品”和“山寨書籍”在全世界引起了十分強烈的不良反響，十分明顯地削弱了中華民族的創造力，以及企業和科研院所的研發能力和積極性。反之，重視知識產權的發達國家不但研發能力“縱向”傳承得好，而且核心技術“橫向”拓展的能力也很強。

其次是維護企業家的權威。現代市場份額數的擴大和企業的競爭實質上是企業家的競爭。過去，美國福特公司不能沒有福特等人，日本的松下公司不能沒有松下幸之助等企業精英；今日，美國的微軟離不開比爾·蓋茨等人的智慧，中國的阿里巴巴也絕不可沒有馬云等一批新型企業能人的文化思想。可見，企業家對于推動人類經濟社會發展的地位在國際社會日益彰顯。

最后是改善“制度環境”。當下，中國由行政管理市場，最大的問題是幾乎每一個政府部門都享有不受限制的“立法權”，并制定了一些“效果”并不理想的政策。這就給了政府中體育以及其他審批部門留下了很大的“尋租空間”，也給企業帶來了很多麻煩。有學者指出，創建與培育良好的“制度環境”，首先必須廢除政府部門隨意制定“法律”的權力。因為如果政府機關隨意制定法律，就會嚴重地擾亂人們的預期，就會造成欲求投資的企業不敢投資，想消費的人也不敢消費了。只有創造良好的“制度環境”，才能保障企業在遵紀守法前提下的自主創業和自主經營的權力，才能落實十九大提出的“人民當家做主”的政治思想。

（三）放大市場的空間

當下，擴大國內與國際的市場空間，尤其是扶持民營企業，并大力拓展其中外市場的空間，是對黨和政府的極大的挑戰。2014年，美國前財政部、保爾森研究所所長亨利·保爾森在英國《金融時報》發表的“中國改革面臨市場的考驗”一文指出，“競爭，是市場經濟的生命線。讓競爭為中國經濟樹立紀律，將產生積極持久的效應。只有在領導人摒棄不利于競爭的政策的情況下，市場才能發揮出中國政府希望它發揮的‘決定性’作用。”

保爾森論述的國內政府扶持、補貼國企，并形成壟斷勢頭，削弱市場民企與國企“平等”競爭的“嚴重問題”，是一個共性的問題。比如，在國家運動項目資源配置上，民企無法與國家運動項目管理中心在同等條件平等競爭。因此，為放大國內體育市場“空間”，我們必須要改變市場策略——由“壟斷”轉向“平等”，即國家對體育市場的經營要由過去政府及其部門獨家“壟斷”轉向與企業和社團等多元主體的“平等”競爭。

結語

體育市場、體育經濟的發展是一項系統化、復雜化的工程，是我國國民經濟發展過程中不可忽視的關鍵點。當下，國家體育市場的開發與擴大，與國內經濟發展方式一樣，不僅僅要靠政府與社會的“投入驅動”，更要靠“創新驅動”，即用“文化”軟實力開發與擴大市場的“空間”，從而提升硬實力。這是符合國內和國際市場發展大趨勢的。在此過程中，我們不僅要放大思想、放大權力、放大空間，更要改變過去體育市場由國家體育總局運動項目管理中心一家壟斷的局面，從而為我國體育市場的擴大、體育經濟的發展創造良好環境。