李 菁,張康慷
(江蘇農林職業(yè)技術學院,江蘇 句容 212400)
如今,“一帶一路”沿線國家與中國在農業(yè)領域的貿易往來日益密切。其中,俄羅斯是中國農產品的主要出口目的地,主要出口蔬菜、水果和園藝等勞動密集型產品;俄羅斯主要向中國出口水產品等資源密集型產品,并增加了飼料產品和油料作物出口。俄羅斯遠東地區(qū)正大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),希望俄中雙方繼續(xù)采取措施相互開放商品市場,讓俄遠東的農產品能夠進入中國市場。
近年來,俄羅斯一直在開墾世界上最大的黑土帶,逐步增加農產品的種植面積。此外,農用土地的低廉的成本已成為俄羅斯農產品全球競爭的巨大優(yōu)勢。
1.俄羅斯設置農產品貿易壁壘。目前,俄羅斯對鱘魚及其制品等采用許可證制度,對禽肉、豬肉等肉制品實行進口配額管理制度。所有打算出口到俄羅斯的動植物產品必須自費獲得俄羅斯聯邦獸醫(yī)和植物衛(wèi)生監(jiān)督局簽發(fā)的許可證才可以進入俄羅斯市場,這就給中國農產品出口企業(yè)增加了負擔和成本。
2.農產品質量問題引起信任危機。中國農產品中存在的農藥殘留過多、重金屬標準過高、違反添加劑使用標準等問題,導致中國頻繁接到包括俄羅斯在內的國家質檢部門的通告。
中國與俄羅斯兩國的高層已經商定,要將農業(yè)合作作為中俄經濟合作的主要領域,兩國農產品貿易的進一步發(fā)展具有巨大的潛力和空間。
1.政策威脅。俄羅斯一部分人認為,“一帶一路”建設會影響其在歐亞經濟聯盟中的地位和作用,擔心干擾其主導的經濟一體化。
2.對俄農產品出口競爭激烈。近年來,歐盟的農產品通過優(yōu)質、高附加值和品牌宣傳,實現了出口額連年增長;美國依靠先進的農業(yè)技術和資源稟賦來增加對俄羅斯大豆及其制成品和肉類產品的出口;巴西利用外交手段不斷向俄羅斯出售農產品。這些都給中國農產品帶來了巨大的競爭壓力。
現在中俄雙方的合作日益廣泛,但對于農產品的貿易合作相對薄弱且發(fā)展緩慢。中俄雙方應努力發(fā)揮各自的優(yōu)勢和潛力,建立中俄農業(yè)生產示范區(qū)、農產品加工示范區(qū)以及農產品自由貿易區(qū)等,并進一步消除兩國關稅和非關稅貿易壁壘,促進兩國農業(yè)貿易進一步發(fā)展,實現互利互贏。
中國應穩(wěn)定并持續(xù)保持出口優(yōu)勢,采取相應的措施增加出口,如建立中俄邊境農業(yè)存儲基地、建立冷鏈體系等。積極鼓勵農業(yè)經營者豐富農產品出口品種,結合俄羅斯市場的特點和需求尋找新的出口增長點。此外。我國政府應加大對農業(yè)科研項目的扶持力度,大力推進農產品新品種的研發(fā)培育、先進的加工生產技術研發(fā)等,以此提升產品的附加值。
中國的農業(yè)出口商應根據俄羅斯市場的需求提供高質量、有競爭力的農產品。對于具有高質量和良好品牌形象的公司,應給予相應的政策優(yōu)惠。此外,我國農產品出口企業(yè)還可以通過國際農產品展銷會、廣告等多種促銷方式加大品牌的宣傳力度。
中俄兩國農產品合作具有巨大的潛力,且兩國貿易政策都在不斷調整,為兩國更好合作打下堅實的基礎。