“三北”工程保水土讓“北大荒”的拜泉縣重變“北大倉”

文 第一財經記者 章軻

長期被列為國家級扶貧開發工作重點縣、大興安嶺南麓連片特殊困難片區縣和深度貧困縣，如今卻是全國產糧先進縣。糧食畝產由過去的不足百斤提高到現在的470.96公斤，人均收入由過去不足百元增加到現在的7333元。

是什么讓黑龍江省齊齊哈爾市拜泉縣實現了變身？

7月的一天，第一財經記者在這里看到，這里地處小興安嶺余脈與松嫩平原的過渡地帶，丘陵漫崗之間。此時，大豆苗、玉米苗長勢正旺，山坡上綠樹成蔭。

這里是“北大荒”的腹地，曾經是“捏把黑土冒油花，插雙筷子也發芽”“棒打狍子瓢舀魚，野雞飛到飯鍋里”的土地資源富饒、水草豐美之地。

“拜泉縣地處世界三大黑土帶之一。但隨著人口增加，掠奪式開發、毀林毀草開荒加劇，全縣黑土層厚度由墾殖初期的1米銳減到30厘米，許多土地已經是‘破皮黃’?！卑萑h林業局局長李英歌對第一財經記者說。

李英歌介紹，“三北”防護林工程實施初期，拜泉縣坡地年跑土1400萬噸，相當于流失一個村的耕地，全縣2.7萬條侵蝕溝每年侵蝕土地相當于半個鄉的面積，大風的侵蝕導致每年春季毀種、補種兩三次，不但增加了成本，而且還嚴重降低了糧食產量?！罢漳菢酉氯?，拜泉終有無地可耕、無地可種的一天。”李英歌說。

李英歌說，要讓水土資源不流失，最主要的就是要通過綠化，保持水土。拜泉縣給防護林建設提出了這樣的要求和標準：“屯穿裙子路鑲邊、圍著大屆造一圈；五百米一個塊、屯字中間扎腰帶；溝塘營造薪炭林，實現戶均三畝柳”。

拜泉縣副縣長李凱告訴第一財經記者，為鼓勵農民治理荒坡、荒溝，拜泉縣推出了“誰承包、誰治理、誰管護、誰受益”的政策，合同期限為30-50年，對農民貸款一律低息，對治理后的荒坡荒溝種果樹、種水稻和發展養殖業、加工業的農戶，在稅費上給予減免優惠。

“北大荒”的菌子歷來出名。拜泉縣用“基地+農戶+合作社+市場”產供銷一體化模式，年生產菌包1億袋，年產木耳、蘑菇等1000萬斤，產值約3億元；野生蘑菇30萬公斤，產值1200萬元。林菌種植帶動了貧困2458戶4915人脫貧。

第一財經記者在拜泉縣新生鄉采訪時，新生鄉鄉長路寶玲介紹，當地水土保持生態工程建設有自己的“絕招”：山頂栽松戴帽子、梯田埂種苕條扎帶子、退耕種草鋪毯子、溝里養魚修池子、壩內蓄水養鴨子、壩外開發種稻子、甕地栽樹結果子、平原林網織格子、主體開發辦場子、綜合經營抓票子。當地人管這種生物、工程、農藝等措施相結合的辦法稱為“十子登科法”。截至2017年末，拜泉縣森林活立木蓄積已達722萬立方米，價值60億元。

李凱告訴第一財經記者，拜泉縣生態農業建設30多年來，建設人工林面積112萬畝，森林覆蓋率達19.7%；形成了10629個500米×500米的農防林網格，有效庇護了全縣366.4萬畝農田。

當地農業部門的監測數據顯示，治理后的坡耕地減少徑流78%，泥沙流失量減少88%，土壤有機質提高0.51%。目前拜泉縣土壤黑土層大都在25厘米以上。拜泉縣持續多年沒有出現春季“風包地”現象，并且沒有出現大的自然災害，雨多年份，受災面積不足耕地面積的10%，2016年為旱情較重的年份，旱情輕于周邊縣份，糧食總產仍然超過17億斤。

在糧食品種上的具體情況如何？這是記者關注的問題。去年，拜泉縣與中儲糧油脂有限公司在北京簽署了13.5萬噸大豆倉儲庫建設項目，這也是在拜泉第一家落戶的中央企業。但據李凱介紹，今年拜泉縣大豆種植面積沒有明顯增加，原因是玉米的種植收益高于大豆的種植收益。

齊齊哈爾市農委一項統計數據也顯示：種植玉米，農戶自種畝生產投入成本330元，按平均單產480公斤，每公斤1.6元計算，畝產出768元，畝效益438元，再加上玉米生產者補貼100元，畝總收益538元。如果租地種植，扣除每畝租地費333元，畝總收益205元；種植大豆，農戶自種畝生產投入成本220元，按平均單產133公斤，每公斤3.6元計算，畝產出479元，畝效益259元。再加上大豆生產者補貼200元，畝總收益459元。如果租地種植，扣除每畝租地費333元，畝總收益126元。

黑龍江省大豆協會今年6月公布的一份《2018年春季黑龍江大豆、玉米產業調研總結報告》稱，由于黑龍江國產大豆需求受進口轉基因大豆沖擊很大，國產大豆需求疲弱。加之南方環保壓力較大，很多食品加工企業出現倒閉，企業經營困難重重。

另外，此前受到中美貿易戰的影響，部分貿易商大量囤貨，目前貿易庫存量明顯高于去年同期。目前國產大豆是價值洼地，后期價格會出現上漲。

李凱表示，拜泉縣將加大大豆種植面積引導力度，擴大大豆種植面積，促進種植結構調整，發展豆制品、醬制品精深加工，充分挖掘產業溢出價值。