環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測運行機制建設(shè)研究

韓立平

摘? 要：在我國的新環(huán)境保護政策的驅(qū)動下，我國的環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境監(jiān)測等方面都有了非常大的提升和發(fā)展。作為我國環(huán)境保護的重要措施，環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境監(jiān)測運行工作的制度運行以及落實在很大程度上決定了我國環(huán)境保護力度和質(zhì)量的提升。因此我國要對環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境監(jiān)測運行機制等方面給予重視和保障。本文主要針對強化環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境監(jiān)測運行機制等建設(shè)方面的內(nèi)容進行相應(yīng)的闡述。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)察;環(huán)境監(jiān)測運行;機制建設(shè)

中圖分類號：X83? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

近些年來，我國在實踐以及學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的問題上有了長足的進步，在學(xué)習(xí)的同時我國還應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀來分析問題并且處理問題。我國闡述的科學(xué)發(fā)展觀最主要的內(nèi)容就是要以人為本，全面、科學(xué)、協(xié)調(diào)地進行發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展的問題指的就是要人與自然和諧共處發(fā)展。因此我國要在環(huán)境保護工作進行的過程中強化環(huán)境的監(jiān)察工作并且要有效地建設(shè)環(huán)境監(jiān)測運行機制，更加有效地保護我國的環(huán)境。尤其是在目前新型式下的環(huán)境保護工作中，更是要利用科學(xué)的發(fā)展觀來分析并且探索環(huán)境問題，協(xié)調(diào)并且科學(xué)地進行環(huán)境保護。

1 目前我國環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展的現(xiàn)狀

從目前環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)隊伍人員結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)上看，普遍存在著工作人員年齡偏大、思想認(rèn)識不高、知識面較窄，具體表現(xiàn)在文化水平不高和技術(shù)水平偏低方面。目前在我國的環(huán)境監(jiān)察隊伍中，50歲以上的工作人員占到了總?cè)藬?shù)的46%。環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測職工隊伍文化水平及技術(shù)水平偏低，管理和操作水平不夠高，大多數(shù)人員仍習(xí)慣于憑經(jīng)驗工作，而真正懂得現(xiàn)代科學(xué)管理和科技方面的開拓性干部很少，其次就是多為半路出家，大多沒有接受過專門系統(tǒng)的培訓(xùn)。綜上所述，可以看出環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測干部隊伍的現(xiàn)狀，遠(yuǎn)不能滿足日益發(fā)展的環(huán)境保護工作的需要。

2 提升我國環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境監(jiān)測運行機制的技術(shù)內(nèi)容

2.1 要有效的建立起高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測以及環(huán)境監(jiān)察人才隊伍

在環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)的過程中，我們要堅持德才兼?zhèn)涞倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，在人才選拔以及人才調(diào)整的過程中都要堅持這一原則。首先環(huán)境監(jiān)察的工作人員要有豐富的工作業(yè)務(wù)經(jīng)驗，要具備豐富的業(yè)務(wù)知識以及相關(guān)的管理能力，要靈活地運用科學(xué)發(fā)展觀來開展環(huán)境監(jiān)察工作，同時在環(huán)境監(jiān)察的過程中要對相關(guān)的法律法規(guī)進行熟練地掌握，只有掌握了全面的專業(yè)知識，才能夠在繁重的環(huán)境監(jiān)察工作中科學(xué)并且協(xié)調(diào)地處理一系列環(huán)境問題。但是在目前的情況下，還存在環(huán)境監(jiān)察人員專業(yè)能力不足，工作經(jīng)驗不豐富的情況，這樣就會在很大程度上阻礙我國環(huán)境監(jiān)察工作的持續(xù)發(fā)展。需要注意的是在進行環(huán)境監(jiān)察工作人員選擇的過程中，政治立場也是一個非常重要的考察因素，只有政治素質(zhì)過硬，業(yè)務(wù)能力過強才能夠更好地為我國的環(huán)境監(jiān)察工作提供助力。其次在進行環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)的過程中，我們主要的側(cè)重點還是專業(yè)技術(shù)能力，雖然在專業(yè)技術(shù)能力上要求較高，但是在實際的環(huán)境監(jiān)測工作中，還是要定期地對相關(guān)的工作人員進行專業(yè)知識方面的培訓(xùn)和再提高教育。要在這一過程中不斷地深化并且更新專業(yè)知識儲備量，要不斷地提升環(huán)境監(jiān)測工作人員的綜合能力和素質(zhì)。在環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)的過程中，我們要按照環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展需求進行選擇，要將德才兼?zhèn)洳⑶以敢鉃榄h(huán)境監(jiān)測工作奉獻(xiàn)的人才進行招攬和任用。在工作的過程中有針對性地對其工作能力以及工作素質(zhì)進行強化和提升。環(huán)境監(jiān)測工作作為一項較為綜合的工作，要求我們的監(jiān)測人員及時地了解和掌握最新的環(huán)境檢測技術(shù)，并且有效地運行最新的環(huán)境檢測技術(shù)，這樣才能夠不斷地提升我國環(huán)境檢測工作的發(fā)展。

2.2 要不斷地完善并且建立健全環(huán)境監(jiān)測以及環(huán)境監(jiān)察兩者之間的聯(lián)動機制

針對環(huán)境檢測以及環(huán)境監(jiān)察工作的聯(lián)動機制，我們要從兩個方面進行考量，首先是兩者之間科學(xué)的發(fā)展關(guān)系，其次是兩者之間的運行體制，下面針對這兩個方面進行闡述。

2.2.1 要建立科學(xué)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展關(guān)系

統(tǒng)一并且和諧的環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境監(jiān)測之間的發(fā)展關(guān)系對于兩者之間的管理效率以及執(zhí)法作用都有非常大的幫助和提升。我國目前頒布的環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，從廣義的角度來講能夠有效地滿足環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境監(jiān)測工作的順利進行，但是在實際的執(zhí)行過程中，環(huán)境監(jiān)測以及環(huán)境監(jiān)察兩者之間的關(guān)系并沒有完全捋順，這樣就導(dǎo)致了環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測在工作的過程中沒有很好的配合和協(xié)調(diào)，很多情況是單打獨斗，各自執(zhí)法的情況。因此在我國環(huán)境保護工作進行的過程中非常有必要完善并且統(tǒng)一科學(xué)地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，這樣才能夠讓環(huán)境監(jiān)測以及環(huán)境監(jiān)察工作在執(zhí)行的過程中有效的配合，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成一加一大于二的局面，有效地提升我國環(huán)境保護的工作執(zhí)行力度。

2.2.2 要建立一套具有可操作性的運行體制辦法

在環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境監(jiān)測進行的過程中，有效地建立一套可操作性較強的運行體制有以下幾個方法。首先是在環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境監(jiān)測進行的過程中要有明確的分工，在工作的過程中既要各自開展工作，同時還要注意相互之間的協(xié)調(diào)配合。這樣就要求環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境監(jiān)測兩者之間在工作的過程中既不能夠出現(xiàn)交叉問題，同時也不能出現(xiàn)脫節(jié)問題，如果出現(xiàn)了上述的問題就會影響環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境監(jiān)測工作的開展力度和效率。其次我們要強化和深化環(huán)境監(jiān)測以及環(huán)境監(jiān)察兩者之間的信息溝通以及信息共享。兩者之間要及時地針對一些環(huán)境方面的問題進行溝通和共享傳遞。在環(huán)境監(jiān)測部門工作的過程中，要對一系列監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及客觀性進行有效的保障，同時要將監(jiān)測到的相關(guān)數(shù)據(jù)及時地向環(huán)境監(jiān)察部門進行分享和傳遞。同時環(huán)境監(jiān)察部門也要及時地將工作結(jié)果向環(huán)境監(jiān)測部門通報，以便進一步地獲取后期工作中需要的相關(guān)數(shù)據(jù)，獲得數(shù)據(jù)以及技術(shù)方面的支持。最后，本文建議在環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境檢測工作進行的過程中要定期召開專題會議，討論工作中的難點和疑點，以便獲取相關(guān)部門的支持。

2.3 強化兩者之間的新發(fā)展模式

為了進一步提升我國環(huán)境監(jiān)測以及環(huán)境監(jiān)察工作的工作力度和效率，我們要在兩者之間的發(fā)展模式上進行科學(xué)并且協(xié)調(diào)的強化和完善。在環(huán)境監(jiān)察工作進行的過程中，要將工作基礎(chǔ)定格在環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)數(shù)據(jù)以及技術(shù)之上，在深入觀察和分析環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境監(jiān)測工作的工作規(guī)律基礎(chǔ)上，有效地利用環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)以及資源，最大限度地發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測部門的技術(shù)優(yōu)勢，這樣才能夠在環(huán)境監(jiān)察工作進行的過程中有效的開展相關(guān)工作，提升環(huán)境監(jiān)察工作的工作效率。

結(jié)語

根據(jù)上文的闡述，我們可以了解到目前我國環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境監(jiān)測方面的問題，同時本文還針對問題本身給出了提升環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境監(jiān)測工作的幾點意見。總體來講，環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境監(jiān)測工作兩者之間，既要保障相對的獨立，同時也要保障兩者之間的密切溝通和協(xié)調(diào)，只有堅持這一原則，才能夠保障環(huán)境監(jiān)察工作以及環(huán)境監(jiān)測工作更好地開展工作，更好地進行環(huán)境保護工作，使我國環(huán)境保護工作持續(xù)、科學(xué)的發(fā)展。

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