農機維修業存在的問題與發展建議

徐長春

摘 要：農機維修是農機社會化服務體系的重要部分，是農業機械高效運行的保障。指出農業機械化推廣的關鍵不只是 “能買”，還要“會用”“能修”， 指出農機維修阻礙了農業機械化的推廣和應用。

關鍵詞：農機維修；農業機械化；發展建議

中圖分類號：S2328 文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.10.021

農業機械化是實現農業現代化的必要條件，也是農業現代化的重要標志。進入21世紀后，我國高度重視對農業機械化的發展和推廣工作，出臺一系列惠農政策，尤其是在農業機械購買補貼方面投入了大量的資金，鼓勵農民購買，極大地調動了農民購買農機的積極性，使農機保有量得到極大的提高。而現實中農業機械化的發展，不只是農民要能買得起農業機械，還要用得起、修得起。農業機械化推廣的關鍵不只是 “能買”，還要“會用”“能修”。這為農機維修業提出了更高的要求，農機維修行業的發展提高要與農業機械化的發展同步，要互相促進。但從多年的農機工作調查發現，農機維修的質量和水平嚴重滯后，阻礙了農業機械化的推廣和應用。農機維修跟不上農機化的發展，導致農機具技術狀態惡化、使用壽命縮短，造成巨大浪費，嚴重影響了農機經濟效益和安全生產。如何搞好農機維修工作，促進農機化的發展，必須得到管理部門的重視。

1 農機維修行業存在的主要問題

1.1 維修網點地處偏遠，監管不力

農機維修網點多數設在農村，工商、質檢部門不能對其進行有效管理，使得假冒偽劣維修配件充斥市場，嚴重影響了農業機械的維修質量和使用壽命，侵害了農機手的合法權益，制約了農業機械的發展。作為農機維修網點管理部門的縣級農機局，因缺少工作經費和人員，無法對維修人員進行相關培訓，合格證換發工作的速度也非常遲緩，這進一步制約了農村維修網點的發展。

1.2 修理隊伍人數不足，技術素質低

目前的維修隊伍呈現嚴重不足，從我市的調查分析看，主要表現在：一是修理人員不足。修理人員僅占農機從業人員總數的1.8%。二是修理人員素質差。我市從事農機修理人員中，大多處于初級水平，這部分人員多是從事農機使用多年的工人、駕駛員、退職人員，而中專、技校畢業的技工屈指可數，中、高級修理工少。農機修理往往憑主觀搞修理，不按修理規程辦事，不講究技術依據，往往是修了這里壞了那里，不對整機進行檢查和維修，致使機具技術狀況長期不能處于最佳狀態。

1.3 維修點設施簡陋，維修能力低

我市修理網點中，具備修理條件、有相應修理設備和檢測手段的農機維修點占比很少。大多數的維修點只有簡單的專用拆裝工具，除個別修理點設備、技術條件較好外，絕大部分基礎條件差，維修設備不配套，測試手段不完善，修理質量根本無法保證。技術條件較好的維修企業也由于缺少資金，無法完成升級改造，不能從事大型農業機械的大修保養業務，只能以換件維修為主，造成了巨大浪費。

1.4 機具維護保養不及時，技術狀態下降

及時維修保養是保證機具完好技術狀態，發揮其生產效率的重要因素。因維修點修理質量低，收費又高，或路途遠不方便，很多機主不愿意去修理點給機器作保養。只要機器能開就不進維修點，導致保養不及時，機器技術狀態下降。對機具出現的一些故障好多機主選擇自己修理，但因技術水平和設備條件的限制，往往修理質量難以保證，機具的技術狀態難以恢復，久而久之則易釀成大的故障，維修費用反而增加。

1.5 農機維修行業管理難度大

幾年來，農機管理部門做了大量工作，開展的維修工人技術培訓、考核、維修網點審定等工作，是農機維修行業提高維修技術人員素質，保證修理質量，達到安全生產目的的重要途徑。但是，工作開展難度大，無法規制約手段，缺少配套政策。農機個體維修點以盈利為目的，也不愿意接受農機部門的監督，因此，行業管理困難是個需要認真解決和急待治理的問題。

2 加強農機維修服務網點建設的對策

2.1 加強農機維修管理工作

農機維修質量問題不僅關系到農業機械的技術狀況和資源節約，也關系到維修當事人的切身利益，更關系到安全生產。因此，加強農機維修管理工作，開展農機維修行業專項整治活動，完善農機維修經營許可審批程序、檔案管理、農機維修網點的規范經營。為進一步維護農機維修市場正常秩序和經營者及廣大農機使用者的合法權益，促進我市農機維修行業向科學化、制度化、規范化、法制化管理方向邁進，在市場經濟條件下，按照法規進行管理，做到有法可依，違法必究，使農機維修工作走上法治管理軌道。

2.2 加快農機維修網點的建立健全工作

在對現有維修網點進行整頓、審定的同時，加快鄉鎮修理網點的建設，按比例配套技術人員和各種修理設備，明確劃分農機修理與交通汽車修理界限，完善農機維修考核、管理審定、質量監督等方面的規章制度和標準，使之盡快形成維修能力，成為農機維修的核心力量。

2.3 加強農機修理隊伍建設

建立一支懂技術、有事業心的農機維修隊伍，是搞好農機維修工作的根本保證。目前，應對現有農機維修人員加強技術培訓考核，增加中、高級修理工人數，在提高維修人員的技術素質方面狠下功夫，以適應農機維修工作的需要。另外選派一部分懂技術、熱愛農機維修工作的科技人員，充實農機維修第一線，適應不斷發展的農機維修需求。

3 結束語

農機維修行業對農業生產的發展和農業機械化的發展影響極大。合理布局和科學建設農機維修網點，將極大地方便農民群眾，減少農民群眾的損失，對農業機械化的健康發展起到積極的促進作用。