青岡縣基層農機服務體系建設剖析

周艷軍

摘 要：近年來，在國家惠農政策的支持下，青岡縣在農機購置補貼上也逐年增多，農機保有量大幅度增加。青岡縣各鄉鎮的生態環境和地理環境有了明顯的改善。農機具應用也有很大的不同，隨著農機新機具、新技術的廣泛應用，農民在購買和使用農機具方面也在不斷更新。通過剖析基層農機服務體系建設，找到解決農機化發展中存在的問題，更好地為農業、農村、農民服務。

關鍵詞：農業機械；服務體系；解剖分析

中圖分類號：F3233 文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.10.025

1 農機基層服務體系建設存在的問題

各鄉鎮對基層農機服務體系建設認識遠遠不夠，沒有把此項工作擺上重要位置。

一是辦公條件明顯滯后。各鄉鎮沒有專用的辦公地點和辦公經費，只是在農業中心里指定一名人員負責農機工作，既不能進行技術指導，也不能提供業務服務。

二是維修網點技術落后。農機維修網點沒有形成規模，主要以小作坊為主，既沒有標準的維修場地，也沒有先進的維修設備。存在著維修地點布局不合理，維修質量不過關、維修人員技術不達標等問題。

三是售后服務嚴重拖后。農機銷售企業在銷售農機產品時都承諾有良好的售后服務，但是農機銷售企業的售后服務地點都是安置在大中城市，小城市根本沒有售后服務點。在農民從事田間作業出現機械故障時，存在著故障查找不快，售后服務人員來的不及時，所需配件運送較慢的問題。

四是農機監管十分滯后。農機監管部門對農機銷售、維修網點的監管不到位，對售后服務的監督不到位，對農民的技術指導不到位，無法保障農民的合法權益得到保護。這些問題的存在，嚴重挫傷農民購買和使用農機具的積極性，嚴重制約了農機化的發展進程。

2 農機基層服務體系建設的意見建議

（1）提高思想認識。鄉鎮政府無論是在思想認識上、行動決策上，還是在措施貫徹上，都要認識到農機具對農業生產的重要性，在實際行動上給予農機化發展更多的支持和幫助。要深入基層進行調查研究，查找出農機基層服務體系建設存在的問題，制約農機化發展的不利因素。通過認真分析具體情況，結合當地實際建立一套完整的工作辦法，有效解決工作中存在的問題。從干部隊伍中選拔和招聘農機專業技術人員，專門從事農機行業，發揮他們的專業知識和聰明才智，更好的為廣大農民服務。

（2）加強隊伍建設。抓好農機基層服務體系建設工作人是關鍵，只要把人才隊伍建設起來，農機基層服務體系建設中存在的問題才能迎刃而解。一是進行專業技術培訓。到上級業務部門邀請高水平的專業技術人員對農機維修、農機銷售和農機服務的人員進行專業技術指導，提高從業能力和技術水平。二是組織實地實踐學習。加強與農機生產和經營企業的聯系溝通，組織農機專業人員到工廠和企業的生產一線進行實踐學習，增強實際操作能力。三是加強相互學習探討。集中農機從業人員，開展互相學習，相互探討活動，達到互通有無，共同進步的目的。建立一支高水平的專業技術人員隊伍，運用傳、幫、帶的方式，在農業生產過程中，使農機從業人員會操作，會維修，會經營，讓農機基層服務體系建設工作可持續發展。

（3）強化服務能力。增強基層服務組織的服務能力，提高農民購買和使用農機具的積極性。在農機購置補貼過程中，嚴格按照上級規定執行補貼對象公示制度，規范使用購機補貼操作系統，設置農機購置補貼信息公示欄，公開各項制度及補貼情況信息。對購機者的相關信息在規定時間和規定地點進行公示，提高農機補貼工作透明度，接受社會輿論監督。嚴格規范農機管理部門工作人員的工作行為，在實施農機購置補貼過程中杜絕出現各類嚴重違法違紀現象，嚴防違規操作、以權謀私、失職瀆職等問題的發生。

（4）強化正確操作。加強農機駕駛操作人員的專業技術培訓，提高自身的綜合素質，遵循科學操作流程進行駕駛操作。改變農民在駕駛操作時，不按照農機具說明書進行操作，任憑主觀經驗直接使用的傳統操作方式，養成科學駕駛操作的良好習慣。改變農機戶隨心所欲停放和保養農機具的習慣，機車要停放到車庫，農具要停放到農具棚，停放前要將泥土清洗干凈，避免停放在露天風吹雨打對農機具造成不必要的損壞。改變農機使用完不經檢修直接入庫入棚的行為，入庫入棚前要對農機具進行檢查和修理，該換的零部件要及時更換，機油要加滿，避免機車上銹，影響正常使用。

3 結束語

農業機械是農業技術發展的重要載體，綜合機械化程度是衡量農業生產科技水平的重要指標，加快農機化發展是農業現代化的必由之路。只有加快農機基層服務體系的建設，才能使農業機械在農業生產中更好地發揮出自身作用，農業生產的質量得到保障，政策得到落實，水平得到提高，技術得到推廣，經濟得到增長。農機基層服務體系建設勢在必行，只有建設好農機基層服務體系，才能保證農機化事業蓬勃發展。