農村農業(yè)規(guī)模化生產為什么難以形成

朱艷閣

摘 要：近年來國家一直提倡農業(yè)規(guī)模化經營，減少農業(yè)生產成本，增強農業(yè)生產效益，但是農業(yè)規(guī)模化經營的進程卻比較緩慢。從農戶，承包商融資，土地流轉，破除城鄉(xiāng)戶籍制度二元化的角度出發(fā)，著力分析農村農業(yè)規(guī)模化生產為什么難以形成，并給出相應的建議，為農業(yè)發(fā)展略盡自己的綿薄之力。

關鍵詞：農業(yè)規(guī)模化經營；農戶；土地流轉；戶籍制度；老齡化進程加快

中圖分類號：F2 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.33.006

1 引言

農業(yè)規(guī)模化經營是將土地集中起來形成一定的土地規(guī)模，并在此基礎上運用現(xiàn)代農業(yè)科技，大機械化進行農業(yè)化生產，從而降低生產成本，獲得規(guī)模經濟的農業(yè)經營方式。目前，隨著經濟的發(fā)展城鄉(xiāng)一體化進程的加快，老齡化社會的逐步加深，農業(yè)發(fā)展方式轉型也迫在眉睫，而發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模化經營則是農業(yè)轉型的必由之路。1987年中央五號文件《把農村改革引向深入》提出農村經濟改革的根本出發(fā)點是發(fā)展社會主義商品經濟，促進農業(yè)現(xiàn)代化，并提出擴大農業(yè)經營規(guī)模。2009年中央一號文件提出穩(wěn)定農村土地承包關系，抓緊修訂，完善相關法律法規(guī)和政策賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，建立健全土地承包經營權流轉市場，2012年中央一號文件提出穩(wěn)定和完善農村土地政策，加快修改完善相關法律，落實現(xiàn)有土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變的政策。依照自愿有償原則，引導土地承包經營權流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。……