堅持規劃引領 強化科技支撐柴桑區全力提升農業產業化水平

文｜李祖騰（柴桑區委農工部）易團飛（本刊記者）

近幾年來，九江市柴桑區充分發揮區位優勢，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展新理念，以農業供給側結構性改革為主線，以推進一二三產業融合為抓手，強化政府引領和政策支持，促進農業產業發展提質增效。

產業發展提質增效

強化規劃引領。根據區位特點、資源稟賦、產業優勢以及農業產業發展目標要求，經過多年努力，柴桑區基本形成了“一區三園四帶”的都市型現代農業發展格局。根據規劃，柴桑區農業部門按照“季季有特色、鄉鄉有亮點”的思路，將規劃任務合理量化到鄉鎮。在項目引進上，嚴格按照招商引資流程，對不符合農業產業規劃的，一律不予以簽字。在獎補資金安排上，對符合用地規劃、城市規劃和農業產業規劃的，優先安排扶持資金。對不符合農業產業規劃的，少安排甚至不安排扶持資金。通過多種舉措，確保規劃得到落實。

強化組織保障。柴桑區高度重視農業產業發展，區主要領導親自調度推進農業重大項目，現場解決企業發展過程中存在的問題。同時，將農業產業化工作列為對鄉鎮考評的一項重要內容，對成績突出的鄉鎮，在全區農業農村工作會上予以表彰，所在鄉鎮先進個人名額增加1個。按照“一月一調度，一季一督查，半年一小結，年終一考核”的辦法，定期對鄉鎮是否部署落實和推進工作情況進行調度督查，對沒有按照要求落實到位，推進不力的鄉鎮或區直單位，將形成排位報區委區政府主要領導閱示，并在全區范圍內通報。區委農工部負責總結農業產業發展經驗典型，及時匯總向上報送或向媒體投稿進行重點宣傳。

強化科技支撐。科學技術是第一生產力。無論是在招商引資項目選擇上，還是在指導企業擴大規模過程中，柴桑區始終把科技含量放在首位。在區內招商引資方案中，對引進的科技含量高的項目，會給予更多的政策傾斜，比如說優先供應用地指標，下浮工業用電價格，優先申報科技項目等等。柴桑區農業龍頭企業高度重視科技人才，博萊集團率先建立了自己的博士工作站，成為全區首家擁有自主研發能力的農業企業。仙客來公司、禮淶公司先后成立了院士工作站，使得柴桑區農業企業研發能力提升一大截。好味來公司嚴格按照國家一級標準建設新廠房無塵車間。鑫萬來公司積極引進意大利全自動化設備，提升產能。

強化資金投入。一是整合項目資金。對區里重點引進的項目或者重點支持的產業，將協調農口、建口、交通口等單位項目資金支持項目基礎設施建設或產業發展。如柴桑區整合500萬元項目資金支持岷山田園綜合體一期土地平整、水系改造。二是加大融資力度。充分發揮“財政惠農信貸通”和農業企業擔保公司兩個信貸平臺作用，對新落戶的項目或擴大生產的基地給予融資支持。截止10月底，兩個平臺向全區發放貸款1.3億元。三是發揮財政資金作用。每年區財政安排500萬元資金專項用于扶持農業產業化新增基地、技改擴能、品牌建設、三品一標、重點項目等。

產業升級成效顯著

農業招商引資成果顯現。根據柴桑區委區政府引進“旗艦型”項目要求，今年全區共引進億元以上的大項目6個，項目資金體量大，推進速度快。目前，投資2億元的岷山田園綜合體路網、水系、電網等基礎設施已基本到位，精品果園、花海基本形成，溫控大棚、接待設施等正在施工，預計明年上半年可正式開園；投資1億元的城門鄉田園綜合體游客接待中心、門樓基本完工，年底前一期可竣工；投資30億元赤湖家具產業園已入住6家企業，其中2家已正式投產；投資1.05億元的老屋農莊生態園已完工并對外開放；投資1.5億元的岳家粑俗文化園已于今年9月啟動，現在正在進行建筑圖審，計劃11月上旬開工；投資1.2億元美芝來健康產業園一期靈芝培育車間主體已完工。

農企轉型升級步伐加快。以“來”字號為代表的農業企業強力推進一二三產融合發展，不斷打破產業上下游壁壘，延伸產業鏈條，提升產品附加值，實現全產業鏈發展。禮淶公司在穩定獸藥銷售基礎上，以蝦稻共作為切入點，積極布局物流網、電商園，建設陽光餐廳、非物質文化展示廳等項目，進軍食品行業。鑫萬來公司堅持以科技為核心，不斷提升企業生產管理水平，目前新引進2000萬元意大利全自動生產線已投入生產。好味來公司深耕牛肉干加工行業，不斷推進品牌化建設，產品質量、知名度深入人心。仙客來公司近年來依托現有的靈芝生產、加工產業基礎，積極轉型發展工業旅游，2017年接待游客10萬人次，旅游收入7000多萬元，占公司總銷售額28%。博萊集團近年來也積極拓寬思路，加大研發投入，大力發展速食、冷凍肉類食品，市場反映較好。2017年全區農業企業銷售總收入共80億元。其中7家“來”字號企業銷售收入就達32億元，農業企業轉型升級成效顯著。

農業休閑旅游發展蓬勃。依托農村特色旅游資源和現有的產業基礎，通過“旅游+”、“生態+”等方式，大力發展休閑旅游農業，帶動農民增收。今年上半年，柴桑江洲鎮利用沙灘、油菜花海、新農村建設點、民俗文化等優勢資源，策劃了首屆柴桑區油菜花節，實現旅游人次30余萬次。中秋前夕，江洲鎮舉辦了首屆豐收節嘉年華，再次實現了旅游人次30余萬次。據統計，兩次節日活動，直接為當地餐飲、交通、住宿、農產品交易等旅游項目帶來收入2000多萬元，其中餐飲行業收入1000多萬元，新增餐飲店30家。沙河開發區毛橋村利用新農村建設點、產業基礎、城郊區位優勢和優質自然環境，連續舉辦了兩屆藍莓采摘節，吸引游客10萬人次。今年該村規劃建成了荷花、獼猴桃、美國金桔、楊梅、葡萄等水果基地。同時配套建設了帶民宿農家樂、旅游公廁、停車場、游步道等。涌泉水蜜桃扶貧基地今年大獲豐收，大量游客前往基地采摘、攝影等，既增加了基地收入，又帶動了貧困戶增收。各類農旅結合的節慶活動不斷舉辦，在全區范圍內引發了一股農業休閑旅游熱潮。